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Commentaire: jeu à haut risque de Poutine en Ukraine

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Lough, John 4_0By John Lough (photo), Membre associé, la Russie et l'Eurasie Programme, Chatham House
Vladimir Poutine est toujours une longueur d'avance sur l'Occident en Ukraine, mais il joue avec le feu.

instructeurs du KGB dit un jeune Vladimir Putin au cours de sa formation qu'il avait « un sens réduit de danger ». Ils l'ont vu comme un négatif, mais dans une interview publiée dans 2000, il a rappelé leur appréciation avec fierté.

À en juger par son comportement actuel, ce même instinct fait toujours partie du caractère de Poutine. Poussé par ce qu'il considère comme des enjeux élevés en Ukraine, il joue un jeu à haut risque, qui pourrait facilement devenir incontrôlable.

L'annexion rapide de Crimée n'a pas obscurci la détermination de Poutine pour la Russie de dominer le remodelage de l'Ukraine en ligne avec les intérêts russes. Moscou veut voir l'Ukraine comme un Etat non aligné décentralisée avec des pouvoirs importants dévolus à ses régions, y compris la capacité de former leurs propres relations avec l'étranger.

Si cette vision devait devenir réalité, il émasculer le gouvernement central à Kiev et saper l'Etat ukrainien. Il serait également garder le centre industriel de l'Ukraine dans le sud-est fermement intégré à l'économie russe et d'empêcher l'intégration économique du pays avec l'UE.

Au cours des trois dernières semaines, Moscou a été l'utilisation de plusieurs leviers pour faire pression sur le gouvernement intérimaire de l'Ukraine et de ses partenaires occidentaux à accepter que la Russie détient la clé d'une solution pour stabiliser le pays.

Ceux-ci comprennent la concentration des forces militaires le long de la frontière, les menaces de couper l'approvisionnement en gaz de l'Ukraine et, presque certainement, les actions secrètes des agences de renseignement russes à fomenter des troubles dans le sud-est de l'Ukraine.

Le comportement de Poutine suggère qu'il estime que ni un concept a pour la stabilisation de l'Ukraine, ni l'appétit pour renflouer économiquement aux États-Unis et l'UE.

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Il ne semble pas non plus à prendre au sérieux la menace de fortes sanctions économiques occidentales contre la Russie.

Tactiquement, il joue un jeu confiant. Il se rend compte qu'il ne peut pas simplement faire face à des pays occidentaux sur l'Ukraine. Au lieu de cela, il a besoin de coopter eux afin qu'ils soutiennent le plan de la Russie pour stabiliser l'Ukraine et de faire partie d'une solution «conjointe» au problème.

La montée en puissance de la pression sur l'Ukraine vise à adoucir les gouvernements occidentaux avant quadripartites pourparlers de crise prévus pour 17 Avril à Genève. Ce sera la première fois depuis le début de la crise que le russe, l'UE, les dirigeants américains et ukrainiens ont rencontré ensemble.

Attisant troubles dans le sud-est du pays est probablement aussi une tactique de saper l'élection présidentielle qui aura lieu le 25 mai. Une élection libre et équitable tenues à travers tout le pays installerait un chef légitimement élu et donner une orientation pour l'unification du pays. Cela ne cadre pas bien avec les efforts de Moscou pour «fédéraliser l'Ukraine.

Lors des pourparlers de Genève, la Russie est susceptible de faire pression pour un calendrier de réforme constitutionnelle rapide, faisant valoir qu'il n'y a pas d'alternative étant donné le spectre du chaos engloutissant les régions orientales et les dangers croissants de violence.

Alors que Poutine détient les cartes importantes, les risques de sa stratégie sont néanmoins considérables.

D'abord, il a construit une image en Russie, assidûment cultivée par les médias d'Etat, des russophones en danger dans le sud de l'Ukraine. Si les saisies de bâtiments gouvernementaux par des militants pro-russes mènent à la violence, il sera sous pression pour intervenir militairement. Avec Kiev promettant désormais une action militaire contre des hommes armés pro-russes à l'est, l'impensable jusque-là devient possible: une guerre entre la Russie et l'Ukraine

Deuxièmement, le gouvernement à Kiev et les pays occidentaux pourrait ne pas accepter les propositions de Moscou pour accélérer la réforme constitutionnelle en Ukraine. En conséquence, Poutine pourrait avoir besoin d'intensifier les efforts visant à saper le contrôle de Kiev dans les centres industriels clés et d'accroître l'urgence de trouver une solution. Il pourrait alors aussi besoin de mettre en œuvre sa menace de couper l'approvisionnement de gaz russe à l'Ukraine en raison de son incapacité à payer pour eux, risquer une répétition de la crise 2009 lorsque certains des clients européens de Gazprom n'a pas reçu leurs approvisionnements sous contrat.

Troisièmement, l'augmentation politique, économique et militaire pression de la Russie sur l'Ukraine pourrait faire tomber le gouvernement intérimaire et amener le pays à splinter avant tout processus de réforme constitutionnelle peut commencer.

chaos contrôlé est une chose. chaos incontrôlé est une autre. Les dirigeants occidentaux doivent être comprendre qu'ils ont affaire à un dirigeant russe plus concentré sur ses objectifs en Ukraine que les risques inhérents à leur réalisation.

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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