droit du contrat d'assurance: rapport d'experts met en évidence les obstacles au commerce transfrontalier

Un groupe d'experts mis en place par la Commission européenne d'examiner les obstacles au commerce transfrontalier dans le droit des assurances dans les Etats membres (IP / 13 / 74) A livré son rapport complet aujourd'hui (27 février). Le rapport constate que les différences dans les lois contractuelles empêchent l'approvisionnement transfrontalier de produits d'assurance en augmentant les coûts, en créant une incertitude juridique et en rendant difficile pour les consommateurs et les entreprises de souscrire des assurances dans d'autres États membres.

À l'heure actuelle, un citoyen qui déménage au travail dans un autre pays de l'UE pourrait devoir souscrire une nouvelle police d'assurance automobile ou rencontrer des problèmes liés à ses droits dans le cadre d'un régime de retraite privé reconnu si pris dans son pays d'origine. De même, les entreprises avec des succursales dans plusieurs pays de l'UE devront peut-être obtenir des politiques distinctes dans des conditions différentes dans chaque pays au lieu d'une politique unique pour l'ensemble de leurs activités dans l'UE. La Commission européenne va maintenant suivre le rapport sur les solutions aux consommateurs, les entreprises et le secteur de l'assurance.

«Plus de 20 ans après l'achèvement de notre marché unique, les échanges transfrontaliers dans le secteur des assurances sont loin d'être fluides», a déclaré la vice-présidente Viviane Reding, commissaire à la justice de l'UE. «La réalité est que seuls quelques clients peuvent acheter des produits d'assurance dans d'autres pays, avec seulement 0.6% de toutes les primes d'assurance automobile et 2.8% des primes d'assurance des biens offerts à travers les frontières de l'UE. Le rapport du groupe d'experts publié aujourd'hui montre que certains de ces problèmes découlent de différences dans le droit des contrats. Il existe un potentiel important pour la fourniture de produits d'assurance transfrontaliers. Faisons de notre mieux pour l'exploiter. Ceci est crucial pour maintenir la position concurrentielle des principaux assureurs de l'UE sur le marché mondial. "

Le Groupe d'experts sur le droit européen du contrat d'assurance a été chargé d'identifier si et dans quelle mesure les différences de droit des contrats entravent la fourniture et l'utilisation de produits d'assurance transfrontaliers. Composé de membres 20 des Etats membres 12 et avec différentes expériences professionnelles, le Groupe d'experts a tenu dix réunions en 2013 et 2014. Le rapport publié aujourd'hui vient juste un jour après que le Parlement européen a donné son fort soutien à un droit européen des ventes en option pour supprimer le droit des contrats de services connexes obstacles à la commercialisation des produits numériques et lié dans l'UE (MEMO / 14 / 137).

Les principales conclusions du rapport sur le droit européen des contrats d'assurance sont:

• Pour de nombreux produits vie, moteur ou assurance responsabilité civile vendus aux consommateurs, les compagnies d'assurance doivent adapter leurs contrats aux règles nationales lorsque le preneur est fondé. Cela signifie qu'ils ont à développer de nouveaux contrats pour se conformer, par exemple, des règles relatives à l'information précontractuelle.
• différences de droit des contrats entravent la fourniture de produits d'assurance à travers les frontières. Elles augmentent les coûts pour la fourniture transfrontalière de l'assurance, créer une incertitude juridique et il est très difficile pour les consommateurs et les entreprises à prendre une assurance dans d'autres Etats membres.
• obstacles au droit des contrats se trouvent principalement dans le secteur de l'assurance vie, ainsi que des domaines tels que la responsabilité et l'assurance automobile. Le rapport constate que les problèmes sont moins susceptibles de se produire dans l'assurance pour les marchés grands risques si elles sont liées à un commerce ou certaines assurances pour les grandes entreprises - comme dans le domaine de l'assurance transport.

Contexte

Sur 11 Octobre 2011, la Commission européenne a proposé une loi européenne commune facultative en matière de vente pour stimuler le commerce et élargir le choix du consommateur dans les zones extérieures aux services financiers (IP / 11 / 1175, MEMO / 11 / 680). Sur 21, la vice-présidente de 2011 Septembre Viviane Reding a rencontré des leaders des compagnies d'assurance européennes pour entamer un dialogue avec le secteur de l'assurance (MEMO / 11 / 624).

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Le 31 Janvier 2013, la Commission a créé un groupe d'experts (IP / 13 / 74) À la suite de cette réunion et des préoccupations soulevées par les parties prenantes lors de la consultation sur un Livre vert sur les options politiques pour les progrès vers un droit européen des contrats pour les consommateurs et les entreprises qui a précédé cette proposition (IP / 10 / 872). En particulier, les représentants de l'assurance ont souligné qu'il n'était actuellement pas possible d'offrir des produits d'assurance uniformes dans l'ensemble de l'UE sur la base d'un cadre juridique européen unique. Ils ont noté que les différences dans les lois sur les contrats d'assurance généraient des coûts supplémentaires et une incertitude juridique dans le commerce transfrontalier des produits d'assurance.

Le Parlement européen a ensuite demandé à la Commission d'examiner la situation dans le secteur de l'assurance plus en détail (Résolution EP 2011 / 2013 / (INI)).

Le groupe d'experts sur le droit des contrats d'assurance a réuni les principales parties prenantes, y compris les fournisseurs d'assurance, les représentants des consommateurs et des entreprises, les universitaires et les professionnels du droit, sélectionnés dans une procédure de sélection concurrentielle. Il s'est réuni tous les mois.

Plus d'information

Rapport du groupe d'experts
Groupe d'experts sur le droit des contrats d'assurance - page thématique
Commission européenne - droit des contrats
Page d'accueil de vice-président Viviane Reding
Suivez le vice-président sur Twitter: @ VivianeRedingEU
Suivez justice de l'UE sur Twitter: EU_Justice

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