EUROSUR: de nouveaux outils pour sauver la vie des migrants et prévenir la criminalité aux frontières de l'UE

Le 2 décembre 2013, le système européen de surveillance des frontières (EUROSUR) devient opérationnel. EUROSUR apportera une contribution importante pour sauver la vie de ceux qui se mettent en danger pour atteindre les côtes européennes. Il dotera également l'UE et ses États membres de meilleurs outils pour prévenir les crimes transfrontaliers, tels que la traite des êtres humains ou le trafic de drogue, tout en détectant et en fournissant une assistance aux petits bateaux de migrants en détresse, en pleine conformité. aux obligations européennes et internationales, y compris le principe de non-refoulement.

"Je salue le lancement d'EUROSUR. Il s'agit d'une réponse véritablement européenne pour sauver la vie des migrants voyageant sur des navires surpeuplés et en mauvais état de navigation, pour éviter de nouvelles tragédies en Méditerranée et aussi pour arrêter les vedettes transportant de la drogue. Toutes ces initiatives dépendent fortement de un échange d'informations opportun et des efforts coordonnés entre les agences nationales et européennes. EUROSUR fournit ce cadre, dans le plein respect des obligations internationales », a déclaré Cecilia Malmström, commissaire aux affaires intérieures.

EUROSUR est progressivement mis en place, à partir du 2 Décembre 2013 avec les Etats membres 18 aux frontières extérieures du sud et de l'est et du pays associés à Schengen Norvège. Les autres 11 États membres et les pays associés à Schengen se joindront EUROSUR au 1 Décembre 2014. Les différentes composantes de Eurosur seront mis à jour en permanence dans les années à venir.

la coopération inter, l'échange d'information et d'intervention conjointe

L'épine dorsale d'EUROSUR est constituée de «centres nationaux de coordination», par l'intermédiaire desquels toutes les autorités nationales chargées de la surveillance des frontières (par exemple garde-frontières, police, garde-côtes, marine) sont tenues de coopérer et de coordonner leurs activités. Les informations sur les incidents survenus aux frontières extérieures terrestres et maritimes, le statut et la position des patrouilles ainsi que les rapports analytiques et les renseignements sont partagés via des «images de situation nationales» entre ces autorités nationales.

Cette coopération et l'échange d'informations permet à l'État membre concerné de réagir beaucoup plus rapidement à tout incident concernant la migration irrégulière et la criminalité transfrontalière ou se rapportant à un risque pour la vie des migrants.

L'agence frontalière de l'UE, Frontex, joue un rôle important en rassemblant et en analysant dans le «tableau de la situation européenne» les informations collectées par les États membres, détectant ainsi les changements d'itinéraire ou les nouvelles méthodes utilisées par les réseaux criminels. Ce tableau de la situation européenne contient également des informations collectées lors des opérations conjointes Frontex et sur la zone pré-frontière. En outre, Frontex aide les États membres à détecter les petits navires en coopérant étroitement avec d'autres agences de l'UE, telles que l'Agence européenne pour la sécurité maritime et le Centre satellitaire de l'UE.

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EUROSUR permet aux États membres de réagir plus rapidement non seulement à des incidents isolés, mais également à des situations critiques se produisant aux frontières extérieures. À cette fin, les frontières extérieures terrestres et maritimes ont été divisées en «tronçons frontaliers» et un «niveau d'impact» faible, moyen ou élevé est attribué à chacun d'eux, semblable à un feu de signalisation. Cette approche permet d'identifier les hotspots aux frontières extérieures, avec une réaction standardisée au niveau national, et si nécessaire, européen.

Une attention particulière a été accordée à garantir le respect des droits et obligations fondamentaux en vertu du droit international. Par exemple la priorité doit être accordée aux personnes vulnérables, comme les enfants, les mineurs non accompagnés ou des personnes ayant besoin d'une assistance médicale d'urgence. le EUROSUR règlement stipule clairement que les Etats membres et Frontex doivent se conformer pleinement aux principes de non-refoulement et la dignité humaine lorsqu'ils traitent avec des personnes ayant besoin d'une protection internationale. Depuis l'échange d'informations en EUROSUR est limité aux informations opérationnelles, telles que l'emplacement des incidents et des patrouilles, la possibilité d'échanger des données personnelles est très limité.

Liens utiles

MEMO / 13 / 1070

Infographies sur EUROSUR

Audio-visuel important sur EUROSUR:

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