Emploi: la Commission propose 2.3 millions € du Fonds mondialisation pour les anciens travailleurs de First Solar en Allemagne

La Commission européenne a proposé de fournir à l'Allemagne 2.3 millions d'euros du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation (FEM) pour aider 875 travailleurs licenciés par le fabricant de modules solaires First Solar Manufacturing GmbH. Les fonds demandés par les autorités allemandes aideraient les travailleurs à se réinsérer dans l'emploi. La proposition est maintenant soumise au Parlement européen et au Conseil des ministres de l'UE pour approbation.

Le commissaire à l'Emploi, aux Affaires sociales et à l'Inclusion, László Andor, a déclaré: "Les licenciements comme ceux-ci sont des chocs majeurs pour les économies régionales. La solidarité de l'UE aide les travailleurs licenciés à améliorer leurs compétences et à se préparer à de nouvelles opportunités. Cette proposition de 2.3 millions d'euros du Fonds européen pour la mondialisation contribuerait à atténuer la transition des travailleurs vers de nouveaux emplois. "

L'Allemagne a sollicité l'aide du FEM après le licenciement de travailleurs de 1,244 de First Solar Manufacturing GmbH. 875 devrait participer aux mesures cofinancées par le FEM parmi le nombre total de travailleurs licenciés. Celles-ci incluent des services d'assistance et de recherche d'emploi, des formations menant à de nouvelles qualifications, la gestion de la formation, des ateliers et des groupes de pairs, le suivi et le suivi, des conseils approfondis en matière de création d'entreprise, une prime d'activation et une indemnité de subsistance.

Le coût total estimé de ce paquet est de € 4.6, dont le FEM fournirait 50%.

Contexte

First Solar Manufacturing GmbH n'est que l'une des nombreuses entreprises solaires européennes qui sont devenues insolvables, ont abandonné l'activité solaire, ont arrêté la production totalement ou partiellement ou ont été vendues à des investisseurs chinois au cours des deux dernières années (2010 à 2012). L'indice de croissance photovoltaïque durable pour 2011 conclut que «le total des revenus des 33 entreprises photovoltaïques de l'étude a augmenté de 79%, passant de 21 milliards de dollars à 36 milliards de dollars sur un marché où les installations ont augmenté de 129%. Les entreprises chinoises et taïwanaises ont pu se développer chiffre d'affaires plus rapide que les entreprises allemandes et américaines. La part de marché des entreprises allemandes a continué de baisser. Les entreprises américaines ont abandonné leur part de marché après quatre années de gains. " Ainsi, entre 2005 et 2011, la part des revenus de la Chine est passée de 11% à 45%, tandis que celle de l'Allemagne est passée de 64% à 21%. Le seul autre État membre de l'UE avec une production suffisamment importante pour être répertorié est l'Espagne avec 1%.

Les licenciements chez First Solar (personnes 1,244) ont entraîné une augmentation immédiate du taux de chômage de 4 points de pourcentage dans l’ensemble de la région de Francfort (Oder), qui souffrait déjà d’un taux de chômage supérieur à la moyenne (11.3% par rapport à 2004). une moyenne nationale de 7.4% en février 2013). Le taux de chômage dans la ville de Francfort (Oder) est encore plus élevé, à 14.1% (December 2012). En outre, il existe peu d’emplois alternatifs à 200 km de la ville.

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Un commerce plus ouvert avec le reste du monde entraîne des avantages globaux pour la croissance et l'emploi, mais il peut aussi coûter à certains emplois, en particulier dans les secteurs vulnérables et toucher les travailleurs peu qualifiés. C'est la raison pour laquelle le président de la Commission, M. Barroso, a d'abord proposé de créer un fonds pour aider ceux qui s'adaptent aux conséquences de la mondialisation. Depuis le début de ses opérations dans 2007, le EGF a reçu des applications 110. Quelque million d’euros 471.2 ont été demandés pour aider plus de travailleurs 100,000. Les demandes de subvention au titre du FEM sont présentées dans un nombre croissant de secteurs et par un nombre croissant d'États membres.

En juin 2009, les règles du FEM ont été révisées pour renforcer le rôle du FEM en tant qu'instrument d'intervention précoce faisant partie de la réponse de l'Europe à la crise financière et économique. Le règlement FEM révisé est entré en vigueur le 2 juillet 2009 et le critère de crise s'est appliqué à toutes les demandes reçues du 1er mai 2009 au 30 décembre 2011.

S'appuyant sur cette expérience et sur la valeur ajoutée par le FEM pour les travailleurs assistés et les régions touchées, la Commission a proposé de maintenir le fonds également pendant le cadre financier pluriannuel 2014-2020, tout en améliorant encore son fonctionnement. Un accord provisoire entre les colégislateurs sur le nouveau règlement a récemment été conclu.

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