NextGenerationEU: la Commission approuve la troisième demande de paiement de l'Italie et une révision ciblée de son plan pour la reprise et la résilience

La Commission européenne a approuvé une évaluation préliminaire positive de 54 jalons et objectifs liés à la troisième demande de paiement de l'Italie au titre de la Facilité de récupération et de résilience (RRF), l'instrument clé au cœur de NextGenerationEU. Il a également approuvé la révision ciblée du plan de l'Italie, liée à la quatrième demande de paiement.

Troisième demande de paiement de l'Italie

Le 30 décembre 2022, l'Italie a présenté à la Commission une troisième demande de paiement sur la base des étapes et des objectifs définis dans le Décision d'exécution du Conseil. Après avoir évalué les preuves fournies par les autorités italiennes, la Commission a considéré que 39 jalons et 15 objectifs avaient été atteints de manière satisfaisante.

Un objectif lié au nombre de nouvelles places dans les résidences étudiantes n'a pas été couvert par l'évaluation. L'Italie a demandé de modifier cet objectif et de le remplacer par une étape liée à l'attribution des contrats initiaux pour la fourniture de nouvelles places dans les résidences étudiantes. Cette étape sera ajoutée à la quatrième demande de paiement. 

Cela implique que le montant lié à l'objectif serait transféré à la quatrième tranche dès l'approbation de la proposition de décision d'exécution du Conseil par le Conseil. Le montant correspond à 519.5 millions d'euros d'emprunts.

Les 54 jalons et objectifs qui ont été atteints de manière satisfaisante témoignent de progrès significatifs dans la mise en œuvre du plan de relance et de résilience de l'Italie. Ils couvrent une vaste gamme, transformatrice réformes dans les domaines du droit de la concurrence, de la justice, de l'administration publique et fiscale, ainsi que dans l'éducation, le marché du travail et le système de santé. La demande de paiement couvre également d'investissements favoriser la transition numérique et verte, et améliorer le soutien à la recherche, à l'innovation et à l'éducation.

La révision ciblée de son plan par l'Italie

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L'Italie a demandé d'apporter des modifications ciblées aux mesures incluses dans son plan au titre de la quatrième demande de paiement. L'évaluation positive de cette demande par la Commission a été adoptée aujourd'hui.

Les changements ciblés concernent des mesures d'accélération et de priorisation des interventions d'efficacité énergétique dans le cadre du "Superbonus", l'expansion et le développement des structures d'accueil pour les enfants, le développement de l'industrie spatiale, de l'industrie cinématographique (à savoir, Cinecittà), les transports durables, la stimulation et l'écologisation du secteur ferroviaire, le soutien aux activités de recherche et développement dans le secteur industriel, le soutien financier aux entreprises dirigées par des femmes et la promotion du secteur à but non lucratif dans les régions du Sud, y compris à des fins d'éducation et de formation. Les modifications visant à corriger les erreurs d'écriture sont également incluses. Comme mentionné ci-dessus, un nouveau jalon lié aux nouvelles places dans les résidences étudiantes sera ajouté à la quatrième demande de paiement.

À la suite d'une évaluation des modifications proposées par l'Italie, la Commission a conclu que le plan italien était toujours conforme aux critères énoncés dans le règlement RRF. Il est important de noter que la Commission a constaté que l'ambition globale du plan n'est pas affectée par les modifications, compte tenu de leur nature ciblée.

Prochaines étapes

Conformément aux articles 21 et 24 du règlement RRF :

• Concernant Troisième demande de paiement de l'Italie, la Commission a maintenant envoyé son évaluation préliminaire positive des étapes et des objectifs que l'Italie a atteints de manière satisfaisante au comité économique et financier (CEF), en lui demandant son avis. L'avis du CEF, à rendre dans un délai maximum de quatre semaines, devrait être pris en compte dans l'évaluation finale de la Commission. À la suite de l'avis du CEF sur l'évaluation préliminaire positive, la Commission adoptera la décision de paiement, conformément à la procédure d'examen, par l'intermédiaire d'un comité de comitologie. À la suite de l'adoption de la décision par la Commission, le paiement de 18.5 milliards d'euros à l'Italie peut avoir lieu.
• Concernant La révision ciblée de son plan par l'Italie, le Conseil disposera désormais, en règle générale, de quatre semaines pour adopter l'approbation par la Commission des modifications proposées par l'Italie à la quatrième demande de paiement.

La Commission évaluera les nouvelles demandes de paiement de l'Italie sur la base de la réalisation des étapes et des objectifs définis dans la décision d'exécution du Conseil, reflétant les progrès réalisés dans la mise en œuvre des investissements et des réformes.

La Commission encourage vivement tous les États membres, y compris l'Italie, à procéder à la mise en œuvre en temps voulu de leurs plans respectifs pour la reprise et la résilience.

Les montants versés aux États membres sont publiés dans le Tableau de bord de la récupération et de la résilience, qui montre les progrès de la mise en œuvre des plans nationaux pour la reprise et la résilience.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré : « L'Italie a fait beaucoup de progrès dans le déploiement des réformes et des investissements cruciaux inclus dans son plan de relance et de résilience. Réformer les systèmes de santé, de justice et de fiscalité. Investir dans les services publics numériques et rendre les transports publics plus durables. Ouvrir de nouvelles possibilités pour les entreprises de prospérer, grâce à une loi sur la concurrence. Une fois que les États membres auront également donné leur feu vert, l'Italie recevra 18.5 milliards d'euros dans le cadre de NextGenerationEU. Aujourd'hui, nous avons également approuvé les modifications ciblées proposées par l'Italie à son plan, avant sa quatrième demande de paiement. Nous continuerons à soutenir l'Italie à chaque étape du processus pour garantir que le plan sera un succès italien et européen. Avanti tutta, con Italia Domani.

Contexte

Le plan de relance et de résilience de l'Italie comprend un large éventail de mesures d'investissement et de réforme organisée en six domaines thématiques (appelés « Missions »). Le plan est soutenu par 191.6 €milliard, 69 Md€ de dons et 122.6 Md€ de prêts dont 13% (9 Md€ de dons et 15.9 Md€ de prêts) ont été décaissés à l'Italie en préfinancement le 13 août 2021. Par ailleurs, un premier versement de 21 Md€ a été décaissé à l'Italie le 13 avril 2022 et un deuxième paiement d'une valeur de 21 milliards d'euros a été versé le 9 novembre 2022.

Les paiements au titre du RRF sont basés sur la performance et subordonnés à la mise en œuvre par les États membres des investissements et des réformes décrits dans leurs plans de relance et de résilience respectifs.

Plus d'information

Évaluation préliminaire de la troisième demande de paiement de l'Italie

Proposition de décision d'exécution du Conseil approuvant la révision ciblée de son plan par l'Italie

Questions et réponses sur la troisième demande de paiement de l'Italie et la révision ciblée de son plan de relance et de résilience

Questions et réponses sur le plan de relance et de résilience de l'Italie

Fiche d'information sur le plan de relance et de résilience de l'Italie

Facilité de relèvement et de résilience

Tableau de bord de la récupération et de la résilience

Règlement sur le mécanisme de relèvement et de résilience

Questions et réponses sur la facilité pour la reprise et la résilience

Site Web de l'UE en tant qu'emprunteur

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