La plus haute juridiction de l'UE déclare que la loi anti-ONG hongroise restreint indûment les droits fondamentaux

Le 18 juin, la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) a reconnu que la loi hongroise de 2017 sur la transparence des organisations soutenues de l'étranger (c'est-à-dire recevant des fonds étrangers) restreignait indûment la liberté de circulation des capitaux au sein de l'Union européenne (UE ) et équivaut à une ingérence injustifiée dans les droits fondamentaux, y compris le respect de la vie privée et familiale, la protection des données à caractère personnel et la liberté d'association, ainsi que le droit des citoyens de participer à la vie publique.

L'Observatoire pour la protection des défenseurs des droits de l'homme (FIDH-OMCT), qui dénonce depuis longtemps cette charge administrative illégitime et cette entrave au travail des ONG, salue cette décision et espère qu'elle mettra fin aux tentatives constantes du gouvernement hongrois de délégitimer les organisations de la société civile et entraver leur travail.

Dans sa décision (Affaire C-78/18, Commission européenne c.Hongrie, Transparence des associations), la CJUE a reconnu qu'en établissant par la loi n ° LXXVI de 2017 certaines restrictions sur les dons reçus de l'étranger (y compris des États non membres de l'UE et des États membres de l'UE) par des organisations de la société civile, la Hongrie a manqué à ses obligations incombant aux articles 63 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne («libre circulation des capitaux»), et les articles 7, 8 et 12 de la charte des droits fondamentaux de l'Union européenne (respectivement «respect de la vie privée», «protection des données à caractère personnel »Et« Liberté d'association »).

«Cette décision est plus que bienvenue! Il affirme fermement que la stigmatisation et l'intimidation des ONG recevant des financements de l'étranger et faisant obstacle à leur travail ne sont pas acceptées dans l'Union européenne », a déclaré Marta Pardavi, coprésidente du Comité hongrois d'Helsinki (HHC), organisation membre de la FIDH et du SOS de l'OMCT. Réseau de torture. «La décision d'aujourd'hui est une victoire non seulement pour les organisations de la société civile hongroise, qui ont mené une campagne féroce contre cette loi depuis son adoption, mais pour la société civile européenne dans son ensemble. C'est une réaffirmation claire du rôle fondamental joué par la société civile dans un État démocratique fondé sur l'état de droit. »

La loi «sur la transparence des organisations soutenues de l'étranger», adoptée en juin 2017, a introduit un nouveau statut appelé «organisation soutenue de l'étranger» pour toutes les organisations de la société civile hongroise recevant un financement étranger supérieur à 7,2 HUF (environ 23,500 500,000 €) par an . Ces organisations doivent s'enregistrer en tant que telles auprès de la Cour et être étiquetées comme «organisations soutenues de l'étranger» dans toutes leurs publications ainsi que sur la plateforme électronique gratuite et accessible au public du gouvernement sur les organisations de la société civile. Les organisations doivent également indiquer le nom des donateurs dont le soutien dépasse 1,500 2018 HUF (environ XNUMX XNUMX €) et le montant exact du soutien. Le non-respect de ces nouvelles obligations peut entraîner de lourdes amendes et la dissolution de l'organisation. En février XNUMX, la Commission européenne a intenté une action contre la Hongrie devant la CJUE pour manquement à ses obligations au titre des traités avec cette loi, ce qui a abouti à la décision d'aujourd'hui.

«La Hongrie devrait maintenant retirer cette loi anti-ONG et se conformer à la décision de la CJUE», a ajouté le secrétaire général de l'OMCT, Gerald Staberock. «Ces dernières années, la Hongrie a adopté d'autres lois pour faire taire les organisations de la société civile, telles que la loi« sur l'imposition des organisations de la société civile travaillant avec les migrants et recevant des financements étrangers ». En conséquence, l'espace civique se rétrécit considérablement en Hongrie; nous espérons que la décision d'aujourd'hui contribuera à mettre un terme à cette tendance alarmante », a-t-il conclu.