Criminalité
Protection des fonds de l'UE : l'UE devrait faire davantage pour détecter, prévenir et recouvrer les fraudes
Dans le rapport, adopté lundi (4 décembre) par 17 voix pour, aucune contre et deux abstentions, la commission du contrôle budgétaire souligne le grand risque pour les intérêts financiers de l'UE que représente le népotisme utilisé lors de l'obtention de fonds européens, CONT.
Les députés de la commission sont également préoccupés par la dernières données montrant que la sécurité des journalistes dans l'UE s'est détériorée et appelle à une meilleure protection des journalistes d'investigation qui peuvent contribuer de manière significative à la lutte contre la corruption et l'impunité.
Ukraine
Le texte adopté indique que le Fonds de l’UE pour l’aide aux pays tiers et les fonds alloués à la réponse européenne à l'agression russe contre l'Ukraine ne sont pas correctement surveillés et contrôlés. Ils appellent la Commission à procéder à des contrôles plus approfondis pour garantir que les fonds de l'UE parviennent à ceux qui en ont le plus besoin.
Les députés sont particulièrement préoccupés par le pic d'irrégularités affectant le Instrument d'aide de préadhésion (IPA) et demandent à la Commission de protéger également contre la fraude toute action future, comme dans le cas de l'Ukraine, qui recevra des ressources importantes de l'IPA et d'Horizon Europe.
État de droit en Hongrie et en Pologne
La commission tire la sonnette d'alarme quant aux projets annoncés par la Commission de décaisser les 6.3 milliards d'euros suspendus du budget Facilité pour la reprise et la résilience (RFF) à la Hongrie en échange de son soutien à l'aide à l'Ukraine. Les fonds suspendus ne doivent être versés à la Hongrie que si les mesures correctives adoptées par le gouvernement hongrois se sont révélées efficaces dans la pratique, affirment les députés.
Sur la Pologne, ils réitèrent leurs inquiétudes quant à la conclusions sur de graves lacunes dans le système judiciaire et dans le secteur des médias et demander à la Commission de débloquer les fonds de la FRR seulement une fois que toutes les demandes liées au respect de l'État de droit auront été satisfaites.
Parquet européen
Les députés insistent pour que le Danemark, la Hongrie, l'Irlande, la Pologne et la Suède rejoignent sans délai le Parquet européen. Le procureur européen devrait bénéficier d'un budget autonome, insistent-ils, pour protéger au mieux les intérêts de l'Union européenne.
Facilité de relèvement et de résilience
Les députés restent préoccupés par le fait que les intérêts financiers de l'UE ne sont pas solidement protégés dans la FRR, en raison de failles dans les systèmes de reporting et de contrôle des États membres, des caractéristiques inhérentes du modèle de dépenses de la FRR, qui présente des difficultés lors de l'évaluation du taux d'erreur, et des limites de la méthode de suspension de paiement de la Commission.
Bien qu'il existe des différences significatives entre les États membres en matière de déclaration et de suivi des fraudes présumées, les députés demandent en particulier à la Finlande, à l'Irlande et à la Pologne d'adopter des stratégies nationales antifraude pour montrer qu'elles prennent au sérieux la protection des fonds de l'UE.
Contexte
La Enquêtes de l’UE 2022 sur la corruption montrent que la corruption reste une préoccupation majeure pour les citoyens et les entreprises de l'UE, de nombreux citoyens estimant que la corruption est répandue dans leur pays (68 %) et que le niveau de corruption a augmenté (41 %).
Le nombre de cas de fraude et d'irrégularités signalés par les autorités de l'UE et nationales a légèrement augmenté en 2022 par rapport à 2021, tandis que dans le même temps, les financements concernés liés à ces cas ont diminué en 2022 pour atteindre 1.77 milliard d'euros (contre 3.24 milliards d'euros en 2021).
Le taux de recouvrement global en 2022 pour les cas frauduleux et non frauduleux n'était que de 48 % (contre 54 % en 2021) et le chiffre pour les cas frauduleux n'était que de 2 %.
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