Le Kazakhstan est entré dans une nouvelle étape intéressante et critique de son développement.

C'est l'une des conclusions d'une grande analyse des débuts de la présidence de Kassym-Jomart Tokayev.

Un rapport rédigé par le politologue Andrey Chebotarev décrit les réformes sociales, politiques et économiques déjà entreprises par le président, toutes initiées alors que le pays est également aux prises avec la pandémie de santé en cours.

Chebotarev souligne que le rapport est une évaluation objective des changements politiques et socio-économiques en cours au Kazakhstan.

L'étude conclut que le zèle et l'engagement du président pour la réforme « résonnent pleinement avec la population ».

Le rapport a été commandé par le respecté Conseil kazakh pour les relations internationales (КCIR).

Le KCIR est un groupe de réflexion influent sur la politique étrangère créé en 2017 et le président en est le président d'honneur.

Intitulé « Réformes politiques au Kazakhstan : nouvelle voie du président Tokayev », les résultats ont été publiés en mars.

Publicité

Il déclare que le changement de direction nationale au Kazakhstan en mars 2019 a marqué la fin du « premier chapitre politique crucial » – près de trois décennies – de l'histoire de la nation et était une occasion opportune de fournir une critique de ce qui a été accompli jusqu'à présent. .

Les deux premières années de la présidence de Tokayev ont posé de « sérieux tests de force » pour lui, le gouvernement et pour le pays, selon le rapport, le test le plus important étant la crise.

 L'auteur, maître de conférences en sciences politiques, soutient que le président doit donc être crédité de « la continuité et de la cohérence » dans la mise en œuvre des réformes.

En 2019, le tout premier président du Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev, a démissionné et a été remplacé par le président du Sénat de l'époque, Kassym-Jomart Tokayev.

Chebotarev déclare : « Ce changement de direction a ouvert la voie à certains changements. Sous la direction du président Tokayev, une nouvelle étape assez intéressante et critique de son développement a été franchie, combinant à la fois des éléments d'évolution, de réforme fondamentale et de réponse à la crise.

Tokayev, selon le rapport, a « rapidement maîtrisé le modus operandi » d'un président et a démontré sa capacité à réagir rapidement à divers processus et événements et à « prendre des décisions rapides mais bien pensées et adéquates ».

Le président Tokayev lui-même a mis l'accent sur trois principes clés : la continuité, la justice et le progrès. Il dit que les principaux axes de ses réformes sont le pragmatisme et la qualité, l'universalité, la continuité et le gradualisme, une présidence forte, un Parlement influent et un gouvernement responsable, des opinions différentes et la protection des droits du peuple. 

Le rapport évalue le nouveau Conseil national de la confiance publique avec Chebotarev notant : « La nature unique du conseil réside dans le fait qu'il s'agit d'un mécanisme permettant d'établir un dialogue entre les autorités et la société. Au fur et à mesure que son travail et sa réputation grandissent, cette agence aidera le chef de l'État à se positionner en tant qu'ombudsman de l'intérêt national et de l'ensemble de la communauté kazakhe dans toute sa diversité, plutôt que les intérêts de petits partis ou groupes.

Le conseil, ajoute le rapport, "a renforcé le discours sur la libéralisation politique, encouragé un dialogue de bonne foi entre le gouvernement et la société".

Ses membres reflètent divers points de vue, idées et positions, intérêts sociaux et politiques et le dialogue public initié par Tokayev et le CNPT « est conçu comme un outil de modernisation politique et de création d'institutions véritablement démocratiques, ainsi que de réformes sociales et économiques progressives. "

Malgré la pandémie, plus de 200 mesures sont, note le rapport, en cours d'adoption pour la mise en œuvre de réformes politiques, administratives et socio-économiques. 

Un exemple de réforme politique, dit le rapport, est le renforcement de la lutte contre l'économie "de l'ombre", avec l'objectif de réduire son niveau à 15 % d'ici 2025.

La réforme sociale comprend l'adoption de mesures visant à réduire le fardeau de la dette des citoyens. La catégorie comprend 629,000 XNUMX personnes, y compris les familles nombreuses, les familles avec enfants handicapés ou celles qui ont perdu leur seul soutien de famille.

Sur le front des réformes économiques, Tokayev dit que « la création d'une économie technologique vraiment diversifiée n'est pas seulement une nécessité pour nous, mais un scénario où il n'y a pas d'autre alternative. Dans le même temps, l'économie doit travailler pour améliorer le bien-être de la population.

Le rapport le cite également en disant : « Nous devons trouver une réponse positive à la demande croissante du public pour une répartition plus équitable des avantages découlant de la croissance du revenu national.

La responsabilité a également été améliorée, indique le rapport, en élargissant le rôle du Parlement kazakh dans la prise de décision de l'État et en augmentant la responsabilité du gouvernement envers le Parlement et le peuple. 

Six des agences nouvellement créées sont responsables devant le président, un indicateur, selon le rapport, de son « sens de la responsabilité personnelle de la situation globale du pays et dans certains domaines en particulier ».

Ces efforts ont été approuvés par le public et Tokayev a toujours occupé la première place dans tous les principaux indicateurs tels que la crédibilité, l'efficacité et les perspectives depuis son arrivée au pouvoir en 2019. La note de Tokayev est passée de 5.4 points à 5.26 points aujourd'hui.

Cinq institutions dirigées par le président ont également reçu un niveau élevé de confiance du public, dit-il.

Le rapport de 36 pages conclut : « Le pays connaît, sous la nouvelle direction, une nouvelle étape plutôt intéressante et critique de son développement.

« En 2020, les dirigeants du Kazakhstan ont dû se concentrer fortement sur le travail anti-crise. Dans le même temps, Tokayev a réussi à maintenir son cap politique, axé sur la mise en œuvre de nouvelles réformes politiques, administratives et socio-économiques. Tous les résultats obtenus jusqu'à présent dans des conditions extrêmement difficiles constituent une base solide pour de nouveaux progrès alors que le pays se remet de la pandémie. »

Mais il prévient également : « Selon les institutions financières internationales, la reprise économique sera lente et difficile. Un rétablissement complet et des progrès simultanés dans les réformes politiques, administratives et socio-économiques demanderont du temps et des efforts continus de la part de toutes les parties concernées. »

L'eurodéputé polonais Ryszard Czarnecki, qui préside le groupe d'amitié UE-Kazakhstan au Parlement européen, se félicite du fait que Tokayev accorde une "attention particulière" à la réduction des inégalités tandis qu'Axel Goethals, PDG de l'Institut européen d'études asiatiques, a également déclaré cela « Le Kazakhstan, sous le président Tokayev, a également fait des progrès très positifs dans l'augmentation de la représentation générale et de la participation de la société civile à son processus démocratique ».

Partagez cet article: