Sommet UE-Afrique: Anticipation élevé pour l'avenir des relations UE-Afrique

Un événement de haut niveau sur la prospérité et la paix

Par Maas Mboup

Les chefs d'État de l'Union européenne et du continent africain se sont réunis les 2 et 3 avril 2014 à Bruxelles pour un sommet de haut niveau, dont le thème était «Investir dans les personnes, la prospérité et la paix». C'est la quatrième fois qu'un tel événement a lieu. Cette année, 80 dirigeants se sont rassemblés dans la capitale belge.

Les principaux objectifs étaient de relancer la coopération entre les deux continents, de relever des défis communs et de promouvoir une nouvelle dynamique dans les relations entre les deux blocs, en particulier à un moment où les pays émergents, tels que la Chine, gagnent de plus en plus en importance dans le monde. étape.

Le sommet a débuté en grande pompe et cérémonie sur le dos des discours des principaux acteurs politiques d'Europe et d'Afrique: Herman Van Rompuy, président du Conseil européen, José Manuel Barroso, président de la Commission européenne, Mohamed Ould Abdel Aziz, chef par intérim de l'Union africaine et Nkozana Dlamini-Zuma, présidente de la Commission de l'Union africaine. L'accent était mis sur l'interdépendance des deux continents, qui sont séparés géographiquement par à peine 13 km de Detroit de Gibraltar et qui ont des liens culturels et historiques forts.

Les intervenants ont également réaffirmé leur attachement aux objectifs énoncés dans la stratégie commune afro-européenne adoptée lors du sommet de Lisbonne de 2007.

L'anticipation de l'enjeu était particulièrement élevée. La discussion est rapidement passée à la situation actuelle, la question globale de la paix et de la sécurité, thème central du sommet dans le contexte des événements qui secouent l'Afrique subsaharienne, en particulier la République centrafricaine (RCA). C'est dans ce contexte qu'une réunion spéciale a été convoquée, présidée par le président français, François Hollande, et Herman Van Rompuy avec les chefs d'État de cette région. Ban Ki Moon, secrétaire des Nations Unies était également présent. Catherine Samba-Panza, Présidente de la République Centrafricaine de transition, a évoqué les problèmes qui affectent la région. Les participants à la réunion se sont engagés à un certain nombre de mesures en termes d'intervention humanitaire, ainsi qu'à une action coordonnée de la communauté internationale pour améliorer la réconciliation et garantir la stabilité et la paix en RCA. De telles opportunités et initiatives arrivent au bon moment pour ce pays africain, qui a plongé dans une guerre civile de plusieurs mois, aux conséquences dévastatrices.

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Une question reste cependant sans réponse: les ressources financières mises de côté seront-elles suffisantes pour sortir ce pays du marasme grâce aux efforts déployés par la force militaire européenne, Eufor-RCA? Rien est certain.

Dans un contexte d'incidents mortels en Espagne et en Italie, les dirigeants européens et africains étaient également préoccupés par d'autres questions cruciales telles que la question des migrations de l'Afrique subsaharienne vers l'Europe. Déterminés à ne pas revivre la tragédie de Lampedusa, avec une lignée de 300 cercueils d'immigrants illégaux, les dirigeants des deux continents ont accepté de lutter plus efficacement contre l'immigration clandestine. De là, l'adoption d'un plan d'action 2014-2017, qui comprend le retour et la réadmission des personnes vivant illégalement en Europe. Le document publié à l'issue du sommet, a souligné les éléments positifs de la migration et pour l'amélioration du système de transfert d'argent depuis leur pays d'origine. D'autre part, il s'agit également de mettre en place, des actions pour consolider la lutte contre la maltraitance des êtres humains, tout en renforçant la protection internationale des demandeurs d'asile et autres personnes déplacées à l'intérieur de ce même pays. Il semble qu'il y ait eu un "réel progrès" dans la réconciliation des Européens et des Africains, par rapport au dernier sommet UE-Afrique tenu à Tripoli, en Libye en 2010.

Parmi les autres décisions importantes prises lors du sommet figuraient celles concernant le changement climatique. Il a été facile de trouver un consensus sur la question, qui touche toutes les nations industrialisées ainsi que les régions les plus vulnérables du monde, en particulier sur le continent africain. L'UE et l'Afrique sont déterminées à travailler ensemble à la lumière de l'adoption d'un accord «d'équité, d'égalité et juridiquement contraignant» avant la conférence des Nations unies sur le changement climatique, qui se tiendra à Paris l'année prochaine, dans laquelle ces principes s'appliqueront à toutes les parties .

D'autres sujets à l'ordre du jour du sommet concernaient l'économie, l'accent étant mis sur l'augmentation de la croissance des investissements entre les deux continents. Les deux chercheront à améliorer le climat des affaires en donnant accès au crédit aux petites et moyennes entreprises (PME). C'est cette ligne qui a guidé les organisateurs du Forum des affaires UE-Afrique, qui a eu lieu un jour avant le sommet, et qui a rassemblé des centaines d'entrepreneurs et de gens d'affaires, venant d'horizons divers des deux continents.

Conformément à l'Accord de partenariat économique (APE), l'Union européenne a accepté de poursuivre les négociations afin de conclure un accord de libre-échange, qui pourrait conduire à l'intégration économique tant au niveau régional qu'au sein de l'Afrique. Les chefs d'Etat de la CEDEAO ont profité de l'occasion pour informer leurs partenaires européens des décisions prises lors de la réunion de Yamoussoukro, notamment le délai de deux mois qui leur a été imposé - le temps accordé pour convenir des détails techniques avant de signer un accord.

Le sommet de Bruxelles n’était pas une mince affaire compte tenu du nombre de discussions et de la nature complexe de beaucoup d’entre elles. Reste à savoir si les résultats obtenus étaient similaires à ceux anticipés. Les avis sont partagés à ce sujet. Les plus optimistes pensent que le sommet de Bruxelles a été un tournant et qu’une alliance puissante entre l’Europe et l’Afrique a été créée. Les plus prudents se demandent si un si grand rassemblement peut modifier les objectifs et apporter réellement des solutions à long terme qui profiteront aux citoyens européens et africains. Le prochain sommet qui se tiendra à 2017 sur le sol africain sera le moment de mesurer les progrès et les progrès réalisés.

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