Sécurité maritime: le Conseil et le Parlement concluent un accord pour garantir un transport maritime plus propre dans l'UE

Afin de garantir un transport maritime plus sûr et plus propre dans l'UE, la présidence du Conseil et les négociateurs du Parlement européen sont parvenus à un accord provisoire sur une directive révisée sur la pollution causée par les navires, dans le cadre du paquet législatif "sécurité maritime".

"Les mers et les océans sont notre bien commun. Ces nouvelles règles placeront l'UE à l'avant-garde en matière de transport maritime propre. Nous avons trouvé un compromis qui garantira des mers plus propres en Europe tout en offrant des conditions de concurrence équitables pour une dynamique l'industrie du transport maritime."
Paul Van Tigchelt, vice-premier ministre belge et ministre de la Justice et de la Mer du Nord

La directive révisée intègre normes internationales dans le droit de l'UE, garantissant que les responsables de rejets illégaux de substances polluantes soient soumis à des mesures dissuasives, efficaces et proportionnées. sanctions améliorer la sécurité maritime et mieux protéger le milieu marin de la pollution par les navires.

Globalement, il dotera l'UE d'outils modernes pour soutenir expédition propre en alignant les règles de l'UE sur les normes internationales et en garantissant des conditions de concurrence équitables pour le secteur maritime tout en améliorant la mise en œuvre et l'application grâce à un cadre de coopération renforcé entre les autorités européennes et nationales.

Principaux objectifs de la directive révisée

La législation révisée vise principalement à :

• étendre la portée de la directive actuelle visant à couvrir les rejets illégaux de substances nocives sous forme emballée, les eaux usées, les ordures ainsi que les eaux et résidus déversés
• établir un cadre juridique renforcé pour sanctions et leur application efficace, permettant aux autorités nationales de garantir une imposition dissuasive et cohérente de sanctions en cas d'incidents de pollution provenant de navires dans toutes les mers européennes
• séparer le sanctions administratives du régime de sanctions pénales prévu dans le nouveau projet de directive sur les délits environnementaux.

Éléments clés de la nouvelle législation

L'orientation générale de la proposition de la Commission a été retenue par les colégislateurs. Toutefois, l'accord provisoire introduit plusieurs changements pour garantir clarté et cohérence aux règles et procédures internationales, notamment celles de la convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires (MARPOL), dans l'intérêt de la protection du milieu marin.

Compte tenu des différents systèmes juridiques des États membres, l'accord provisoire indique également plus clairement que la législation en question concerne sanctions administratives seulement, traçant ainsi une ligne claire entre le champ d'application de cette directive et celui du nouveau projet de législation sur les délits environnementaux.

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Enfin, adéquat la flexibilité a été introduite concernant les obligations des États membres de vérifier et de signaler les incidents de pollution, afin d'éviter d'imposer une charge administrative excessive et en reconnaissance de la diversité des situations des États membres en termes de situation géographique, de ressources et de capacités.

Prochaines étapes

L'accord provisoire d'aujourd'hui doit être approuvé par les deux colégislateurs avant l'adoption formelle de l'acte législatif par le Parlement européen et le Conseil. Les États membres disposeront d'un délai de 30 mois après l'entrée en vigueur de la directive révisée pour transposer ses dispositions dans leur législation nationale.

Informations d'arrière-plan

La proposition fait partie du paquet sur la sécurité maritime présenté par la Commission le 1er juin 2023. Les cinq propositions législatives, dont celles sur les enquêtes sur les accidents maritimes, le respect des exigences de l'État du pavillon, le contrôle par l'État du port et l'Agence européenne pour la sécurité maritime (EMSA), visent à moderniser les règles de l’UE en matière de sécurité maritime et à réduire la pollution de l’eau causée par les navires. Alors que 75 % du commerce extérieur de l'UE est effectué par voie maritime, le transport maritime est non seulement l'artère d'une économie mondialisée, mais aussi une bouée de sauvetage pour les îles et les régions maritimes périphériques et isolées de l'UE. Bien que la sécurité maritime dans les eaux de l’UE soit actuellement très élevée, avec peu de morts et aucune marée noire majeure récente, plus de 2 000 accidents et incidents maritimes sont encore signalés chaque année. L'adoption et la mise en œuvre du paquet législatif sur la sécurité maritime constitueront un résultat concret de l'engagement de l'UE en faveur d'une mobilité durable et intelligente. Marian-Jean Marinescu (PPE/RO) est le rapporteur du Parlement européen pour ce dossier tandis que la commissaire chargée des transports, Adina Vălean, était représentée aux pourparlers interinstitutionnels par le directeur par intérim de la DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Directive révisée sur la pollution provenant des navires - orientation générale du Conseil, 4 décembre 2023

Directive révisée sur la pollution provenant des navires, proposition de la Commission, 1er juin 2023

Pacte vert européen (informations générales)

Sécurité maritime (informations générales)

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