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La législation européenne sur les déchets

Accord conclu sur des règles européennes plus strictes pour les transferts de déchets

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La semaine dernière, le Parlement et le Conseil sont parvenus à un accord provisoire sur la révision des procédures européennes et des mesures de contrôle des transferts de déchets.

La loi adoptée vise à protéger plus efficacement l'environnement et la santé humaine, tout en contribuant à atteindre les objectifs de l'UE en matière de neutralité climatique, d'économie circulaire et de zéro pollution.

Renforcer les règles régissant les exportations de déchets hors de l’UE

Les exportations de l'UE de certains déchets non dangereux et mélanges de déchets non dangereux destinés à être valorisés (c'est-à-dire destinés à être utilisés à d'autres fins) ne seront autorisées que vers les pays non membres de l'OCDE qui consentent et remplissent les critères pour traiter ces déchets d'une manière respectueuse de l'environnement. manière, notamment en respectant les conventions internationales relatives au travail et aux droits des travailleurs. La Commission établira une liste de ces pays bénéficiaires, qui sera mise à jour au moins tous les deux ans.

Le Parlement a veillé à ce que les déchets plastiques ne puissent plus être exportés vers des pays non membres de l'OCDE dans les deux ans et demi suivant l'entrée en vigueur du règlement. Les exportations de déchets plastiques vers les pays de l’OCDE seront soumises à des conditions plus strictes, notamment l’obligation d’appliquer la procédure de notification et de consentement écrit préalable et un contrôle plus strict du respect des règles.

Un meilleur échange d’informations et des règles plus claires pour les expéditions au sein de l’UE

Les négociateurs ont convenu que tous les transferts de déchets destinés à être éliminés dans un autre pays de l'UE sont généralement interdits et autorisés uniquement dans des cas exceptionnels. Les transferts de déchets destinés à des opérations de valorisation devront répondre à des exigences strictes en matière de notification écrite préalable, de consentement et d'information.

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La nouvelle loi prévoit également, deux ans après son entrée en vigueur, que l'échange d'informations et de données sur les transferts de déchets dans l'UE sera numérisé, via une plateforme électronique centrale, afin d'améliorer le reporting et la transparence.

Renforcer la prévention et la détection des expéditions illégales

L'accord approuve la création d'un groupe de contrôle chargé d'améliorer la coopération entre les pays de l'UE afin de prévenir et de détecter les expéditions illégales. La Commission pourra procéder à des inspections, en coopération avec les autorités nationales, lorsqu'il existe des soupçons suffisants quant à l'existence de transferts illégaux de déchets.

Rapporteur Pernille Weiss (PPE, DK) a déclaré : « Le résultat de nos négociations apportera plus de certitude aux Européens, que nos déchets seront gérés de manière appropriée, quel que soit l'endroit où ils sont expédiés. L’UE assumera enfin la responsabilité de ses déchets plastiques en interdisant leur exportation vers les pays non membres de l’OCDE. Une fois de plus, nous suivons notre vision selon laquelle les déchets sont une ressource lorsqu’ils sont correctement gérés, mais ne doivent en aucun cas nuire à l’environnement ou à la santé humaine.

Prochaines étapes

Le Parlement et le Conseil doivent approuver formellement l'accord avant qu'il puisse entrer en vigueur.

Contexte

Le 17 novembre 2021, la Commission a déposé une proposition visant à réformer les règles de l'UE sur les transferts de déchets, établissant des procédures et des mesures de contrôle pour le transfert de déchets, en fonction de leur origine, de leur destination et de leur itinéraire de transport, du type de déchets transférés et du type de traitement des déchets appliqué lorsqu'ils arrivent à destination.

Au niveau international, la Convention de Bâle réglemente le contrôle des mouvements transfrontaliers de déchets dangereux et de leur élimination. L'OCDE a également adopté un instrument juridiquement contraignant décision (Le "Système de contrôle de l'OCDE») pour faciliter et contrôler les mouvements transfrontaliers de déchets destinés à des opérations de valorisation entre les pays de l’OCDE.

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