Itinérance des téléphones portables : les députés soutiennent l'extension de l'itinérance gratuite dans l'UE

La commission de l'industrie du Parlement a voté en faveur de la prolongation de dix ans du programme "Roam like at Home", ITRE.

La législation mise à jour, faisant suite à l'élimination des frais d'itinérance en 2017, apporte également des ajustements visant à améliorer les services d'itinérance pour les voyageurs.

Selon le texte adopté par les députés, les consommateurs continueraient à profiter de la possibilité d'utiliser leur téléphone portable lorsqu'ils voyagent à l'étranger dans l'UE sans frais supplémentaires en plus de ce qu'ils paient déjà chez eux.

De plus, ils auraient droit à la même qualité et vitesse de connexion mobile à l'étranger que chez eux. Les fournisseurs d'itinérance seraient obligés d'offrir des conditions d'itinérance égales à celles offertes au niveau national, si les mêmes technologies et conditions sont disponibles sur le réseau du pays visité. Les députés veulent interdire les pratiques commerciales réduisant la qualité des services d'itinérance de détail réglementés (par exemple en basculant la connexion de la 4G à la 3G).

Accès gratuit aux services d'urgence

L'accès aux services d'urgence serait fourni aux voyageurs sans frais supplémentaires - que ce soit par appel ou SMS, y compris la transmission des informations de localisation de l'appelant. Les opérateurs devraient également fournir des informations aux utilisateurs itinérants sur le numéro d'urgence européen 112, ont convenu les députés. Les députés souhaitent également que les personnes handicapées puissent accéder aux services d'urgence sans frais supplémentaires.

Fin des surtaxes pour les appels intra-UE

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Les députés proposent également de mettre fin aux surtaxes pour les appels intra-UE (par exemple pour les appels de la Belgique vers l'Italie), qui sont actuellement plafonnés à 19 centimes par minute. Les utilisateurs ne paieraient que les surcoûts objectivement justifiés par le fournisseur.

MEP principal Angélique Winzig (PPE, AT) a déclaré : « L'itinérance comme à la maison est une réussite européenne sans précédent. Il montre comment nous bénéficions tous directement du marché unique de l'UE. Nous voulons réduire encore les coûts et améliorer la qualité du service pour tous les citoyens européens. C'est l'occasion pour nous d'apporter quelques améliorations notables, qui profiteront aux citoyens et aux entreprises sans perturber les opérateurs de réseaux mobiles. Avec ce règlement, nous franchissons une nouvelle étape importante vers un véritable marché unique numérique européen, pour une Union européenne du futur réussie, forte et efficace ».

Prochaines étapes

Les nouvelles règles devront être approuvées par le Parlement et le Conseil avant de pouvoir entrer en vigueur. Le rapport est adopté par 67 voix contre 0 et 7 abstentions. Les députés ont voté l'ouverture des négociations avec le Conseil par 67 voix contre 0 et 7 abstentions. Le mandat sera annoncé lors de la session plénière du 18 au 21 octobre. Conseil a approuvé son mandat de négociation le 16 juin 2021. Le premier trilogue aurait alors lieu le 26 octobre.

Contexte

Le règlement sur l'itinérance a établi le 'Roam-comme-à-maison' (RLAH) qui a imposé la fin des frais d'itinérance de détail à compter du 15 juin 2017 dans l'UE. Le règlement fait partie des réalisations du marché unique numérique de l'UE et est actuellement en vigueur jusqu'au 30 juin 2022.

Cinq ans après l'adoption du règlement en 2015, la Commission a réexaminé le régime pour évaluer ses effets et la nécessité d'une prolongation. Dans son évaluation de l'impact, la Commission a souligné que les conditions du marché ne semblaient pas encore garantir que l'itinérance gratuite puisse se poursuivre sans intervention réglementaire, et a proposé de prolonger les règles au-delà de leur date d'expiration actuelle du 30 juin 2022.

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