Innocent jusqu'à preuve du contraire: "Oui", dit le Parlement européen

La commission des affaires juridiques du Parlement européen (JURI) a soutenu aujourd'hui (7 avril) la proposition de la Commission européenne visant à garantir le respect de la présomption d'innocence (IP / 13 / 1157, MEMO / 13 / 1046). Le Comité a voté par 13 en faveur d'une opinion soutenant la proposition (à 0 voix contre et abstentions 0).

Se félicitant du vote, la vice-présidente Viviane Reding, la commissaire européenne à la justice, a déclaré: "La Commission et le Parlement européen unissent leurs forces pour garantir des droits plus forts aux 507 millions de citoyens européens. Le vote d'aujourd'hui ouvre la voie à la mise en place d'une série de droits procéduraux qui s'appliquera à tous les citoyens qui font l'objet de poursuites pénales, dans toute l'Union européenne. Nous construisons un véritable espace européen de justice. Cette proposition garantira que le principe fondamental de «l'innocent jusqu'à ce que sa culpabilité soit prouvée» soit appliqué dans toute l'UE. Les citoyens doivent s'attendre à un niveau de protection similaire lorsqu'ils voyagent en Europe, comme ils le trouvent chez eux. Il appartient désormais aux ministres de la Justice de faire avancer cette proposition afin qu'elle devienne rapidement loi. "

La proposition vise à garantir le respect de la présomption d'innocence de tous les citoyens soupçonnés ou accusés par la police et les autorités judiciaires, et le droit d'être présent au procès. Il devra en particulier garantir que (1) la culpabilité ne peut être déduite par les décisions officielles ou des déclarations avant une condamnation définitive; (2) le fardeau de la preuve incombe à l'accusation et le doute profite à la personne soupçonnée ou accusée; (3) le droit de garder le silence est garanti et non utilisé contre des suspects pour assurer la condamnation; et (4) l'accusé a le droit d'être présent au procès.

La proposition fait partie d'un ensemble de mesures visant à renforcer les garanties pour les citoyens dans les procédures pénales (MEMO / 13 / 1046). Les autres propositions du paquet visent à assurer que les enfants ont des garanties particulières face à une procédure pénale et garantir l'accès des suspects et des accusés à l'aide juridique provisoire aux premiers stades de la procédure et en particulier pour les personnes faisant l'objet d'un mandat d'arrêt européen.

Prochaines étapes: A la suite de l'avis d'aujourd'hui par la commission des affaires juridiques, de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (LIBE) adoptera son rapport sur la proposition dans les prochaines semaines. La proposition sera ensuite voté par le Parlement européen en session plénière.

Contexte

Il y a plus de 9 millions poursuites pénales dans l'Union européenne chaque année. Le 9 Mars 2010, la Commission européenne a fait la première étape d'une série de mesures visant à établir des normes communes de l'UE dans toutes les procédures pénales. La Commission a proposé des règles qui obligeraient les pays de l'UE de fournir des services d'interprétation et de traduction complets aux suspects (IP / 10 / 249, MEMO / 10 / 70). La proposition a été adoptée en un temps record de neuf mois par le Parlement européen et le Conseil et les Etats membres ont eu trois ans pour adopter ces règles, plutôt que les deux années habituelles, pour donner aux autorités le temps de mettre des informations traduites en place (IP / 13 / 995).

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La loi a été suivie d'une deuxième directive sur le droit à l'information dans les procédures pénales, adoptée en 2012 (IP / 12 / 575), Puis par une troisième directive sur le droit d'accès à un avocat et le droit de communiquer, lorsqu'ils sont privés de liberté, avec les membres de la famille et avec les autorités consulaires, adoptée en 2013 (IP / 13 / 921).

Le 27 Novembre 2013 la Commission a proposé un ensemble de mesures pour compléter les droits à un procès équitable dans les procédures pénales (SPEECH / 13 / 986). Le paquet se composait d'une proposition de directive visant à renforcer la présomption d'innocence et le droit d'être présent au procès; une proposition de directive sur les garanties spéciales pour les enfants; une proposition de directive relative au droit à l'aide juridictionnelle provisoire; une recommandation sur les garanties procédurales pour les personnes vulnérables; et une recommandation sur le droit à l'aide juridique.

En l'absence de normes communes minimales garantissant l'équité des procédures, les autorités judiciaires hésiteront à se fier mutuellement aux systèmes et décisions judiciaires de l'autre et enverront ainsi une personne jugée dans un autre pays. En conséquence, les mesures de l'UE pour lutter contre la criminalité - telles que le mandat d'arrêt européen - pourraient ne pas être pleinement appliquées.

Plus d'information

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