La vice-présidente exécutive Margrethe Vestager, en charge de la politique de concurrence, a déclaré: «Il s'agit du premier régime d'aides d'État qui nous est notifié par un État membre visant à atténuer les dommages causés aux exploitants d'aéroports, durement touchés par l'épidémie de coronavirus. Ce dispositif belge réduira temporairement la pression sur les flux de trésorerie des aéroports de Charleroi et de Liège provoquée par l'épidémie. En collaboration avec les États membres, nous continuons à travailler pour garantir que d'éventuelles mesures de soutien nationales pour lutter contre l'épidémie de virus puissent être mises en place aussi rapidement et efficacement que possible, conformément aux règles de l'UE. »
Le régime d'aide belge
La Belgique a notifié à la Commission son intention de mettre en place une mesure de paiement différé des redevances de concession dues par les aéroports wallons aux autorités wallonnes pour soutenir ces exploitants d'aéroport pendant et après l'épidémie de coronavirus.
Le dispositif sera accessible aux exploitants des aéroports de Charleroi et de Liège, et leur offrira la possibilité de différer le paiement des redevances de concession qui seraient en principe dues pour l'année 2020.
Le programme vise à garantir que les deux aéroports wallons disposent de liquidités suffisantes pour contrer les dommages causés par l'épidémie de coronavirus et pour préserver la continuité de l'activité économique pendant et après la crise actuelle.
La Commission a constaté que le régime belge était conforme aux conditions fixées dans l'encadrement temporaire. En particulier, le report de paiement ne peut être accordé que jusqu'à la fin de cette année et sa durée ne dépassera pas six ans. En outre, le report de paiement implique une rémunération minimale conforme au cadre temporaire.
La Commission a donc conclu que le régime est nécessaire, approprié et proportionné pour remédier à une perturbation grave de l'économie d'un État membre, conformément à l'article 107, paragraphe 3, point b), du TFUE et aux conditions fixées dans l'encadrement temporaire.
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Sur cette base, la Commission a approuvé le régime en vertu des règles de l'UE en matière d'aides d'État.
Contexte
La Commission a adopté un cadre temporaire pour permettre aux États membres d'utiliser toute la flexibilité prévue par les règles en matière d'aides d'État pour soutenir l'économie dans le contexte de l'épidémie de coronavirus. Le cadre temporaire, tel modifié le 3 avril 2020, prévoit les types d'aide suivants, qui peuvent être accordés par les États membres:
(I) Subventions directes, injections de capitaux propres, avantages fiscaux sélectifs et paiements anticipés jusqu'à 100,000 120,000 € à une entreprise active dans le secteur agricole primaire, 800,000 800,000 € à une entreprise active dans le secteur de la pêche et de l'aquaculture et 100 100,000 € à une entreprise active dans tous les autres secteurs pour répondre à ses besoins urgents de liquidité. Les États membres peuvent également octroyer, jusqu'à la valeur nominale de 120,000 XNUMX € par entreprise, des prêts à taux zéro ou des garanties sur des prêts couvrant XNUMX% du risque, sauf dans le secteur agricole primaire et dans le secteur de la pêche et de l'aquaculture, où les limites de € XNUMX XNUMX et XNUMX XNUMX € par entreprise, respectivement.
(Ii) Garanties d'État pour les prêts contractés par les entreprises pour s'assurer que les banques continuent de fournir des prêts aux clients qui en ont besoin. Ces garanties d'État peuvent couvrir jusqu'à 90% du risque sur les prêts pour aider les entreprises à couvrir leurs besoins immédiats en fonds de roulement et en investissement.
(iii) Prêts publics subventionnés aux entreprises avec des taux d'intérêt avantageux pour les entreprises. Ces prêts peuvent aider les entreprises à couvrir leurs besoins immédiats en fonds de roulement et en investissements.
(iv) Sauvegardes pour les banques qui canalisent les aides d'État vers l'économie réelle qu'une telle aide est considérée comme une aide directe aux clients des banques, et non aux banques elles-mêmes, et donne des indications sur la manière de garantir une distorsion minimale de la concurrence entre les banques.
(V) Assurance-crédit publique à l'exportation à court terme pour tous les pays, sans qu'il soit nécessaire que l'État membre en question démontre que le pays concerné est temporairement «non commercialisable».
(vi) Soutien à la recherche et au développement (R&D) liés aux coronavirus pour faire face à la crise sanitaire actuelle sous la forme de subventions directes, d'avances remboursables ou d'avantages fiscaux. Une prime peut être accordée pour les projets de coopération transfrontalière entre États membres.
(vii) Soutien à la construction et à l'extension des installations d'essai développer et tester des produits (y compris des vaccins, des respirateurs et des vêtements de protection) utiles pour lutter contre l'épidémie de coronavirus, jusqu'au premier déploiement industriel. Cela peut prendre la forme de subventions directes, d'avantages fiscaux, d'avances remboursables et de garanties sans perte. Les entreprises peuvent bénéficier d'une prime lorsque leur investissement est soutenu par plusieurs États membres et lorsque l'investissement est conclu dans les deux mois suivant l'octroi de l'aide.
(viii) Soutien à la production de produits pertinents pour lutter contre l'épidémie de coronavirus sous forme de subventions directes, d'avantages fiscaux, d'avances remboursables et de garanties sans perte. Les entreprises peuvent bénéficier d'une prime lorsque leur investissement est soutenu par plusieurs États membres et lorsque l'investissement est conclu dans les deux mois suivant l'octroi de l'aide.
(ix) Aide ciblée sous la forme d'un report de paiement de l'impôt et / ou d'une suspension des cotisations de sécurité sociale pour les secteurs, régions ou types d'entreprises les plus durement touchés par l'épidémie.
(X) Un soutien ciblé sous forme de subventions salariales aux salariés pour les entreprises des secteurs ou des régions qui ont le plus souffert de l'épidémie de coronavirus et qui auraient sinon dû licencier du personnel.
Le cadre temporaire permet aux États membres de combiner toutes les mesures de soutien entre elles, à l'exception des prêts et garanties pour le même prêt et dépassant les seuils prévus par le cadre temporaire. Il permet également aux États membres de combiner toutes les mesures de soutien accordées dans le cadre temporaire avec les possibilités existantes d'accorder de minimis à une entreprise jusqu'à 25,000 30,000 € sur trois exercices pour les entreprises actives dans le secteur agricole primaire, 200,000 XNUMX € sur trois exercices pour entreprises actives dans le secteur de la pêche et de l'aquaculture et XNUMX XNUMX € sur trois exercices pour les entreprises actives dans tous les autres secteurs. Dans le même temps, les États membres doivent s'engager à éviter le cumul indu des mesures de soutien aux mêmes entreprises afin de limiter le soutien pour répondre à leurs besoins réels.
En outre, le cadre temporaire complète les nombreuses autres possibilités dont disposent déjà les États membres pour atténuer l'impact socio-économique de l'épidémie de coronavirus, conformément aux règles de l'UE en matière d'aides d'État. Le 13 mars 2020, la Commission a adopté une Communication sur une réponse économique coordonnée à l'épidémie de COVID-19 énonçant ces possibilités. Par exemple, les États membres peuvent apporter des modifications d'application générale en faveur des entreprises (par exemple, reporter les impôts ou subventionner le chômage partiel dans tous les secteurs), qui ne relèvent pas des règles relatives aux aides d'État. Ils peuvent également accorder une compensation aux entreprises pour les dommages subis en raison et directement causés par l'épidémie de coronavirus.
Le cadre temporaire sera en place jusqu'à fin décembre 2020. Afin d'assurer la sécurité juridique, la Commission évaluera avant cette date s'il doit être prorogé.
La version non confidentielle de la décision sera publiée sous le numéro de cas dans le SA.56807 registre des aides d'État sur la Commission concurrence site Web une fois que tous les problèmes de confidentialité ont été résolus. Les nouvelles publications de décisions d’aides d’État sur Internet et au Journal officiel sont répertoriées dans le State Aid Weekly e-Nouvelles.
De plus amples informations sur le cadre temporaire et les autres mesures prises par la Commission pour faire face à l'impact économique de la pandémie de coronavirus sont disponibles. ici.
La Commission européenne a approuvé un programme belge différant le paiement par les aéroports wallons de redevances de concession pour atténuer l'impact économique de l'épidémie de coronavirus. Le régime a été approuvé dans le cadre de l'aide d'État Cadre temporaire arrêtée par la Commission le 19 mars 2020, modifié le 3 avril 2020.
