Boucler la boucle: la Commission présente le #CircularEconomyActionPlan

La Commission européenne a publié aujourd'hui un rapport complet sur la mise en œuvre de la Circulaire Plan d'action Economie il a été adopté en décembre 2015. Le rapport présente les principaux résultats de la mise en œuvre du plan d'action et esquisse les défis à relever pour ouvrir la voie à une économie circulaire compétitive et climatiquement neutre où la pression sur les ressources naturelles et en eau douce ainsi que sur les écosystèmes est minimisée. Les conclusions du rapport seront discutées au cours de la Conférence des parties prenantes de l'économie circulaire se déroulant à Bruxelles les 6 et 7 mars.

Le premier vice-président Frans Timmermans, responsable du développement durable, a déclaré: "L'économie circulaire est essentielle pour mettre notre économie sur une voie durable et réaliser les objectifs mondiaux de développement durable. Ce rapport montre que l'Europe ouvre la voie en tant que pionnier de la Dans le même temps, il reste encore beaucoup à faire pour accroître notre prospérité dans les limites de notre planète et fermer la boucle afin qu’il n’y ait pas de gaspillage de nos précieuses ressources. "

Le vice-président Jyrki Katainen, responsable de l'emploi, de la croissance, de l'investissement et de la compétitivité, a déclaré: "Ce rapport est très encourageant. Il montre que l'Europe est sur la bonne voie pour créer des investissements, des emplois et de nouvelles entreprises. Le potentiel futur de croissance durable est énorme. et l’Europe est en effet le meilleur endroit où se développer une industrie respectueuse de l’environnement.

Passer d'une économie linéaire à une économie circulaire

Trois ans après son adoption, le plan d'action pour l'économie circulaire peut être considéré comme pleinement achevé. Ses 54 actions ont été livrées ou sont en cours de mise en œuvre. Selon les conclusions du rapport, la mise en œuvre du plan d'action pour l'économie circulaire a accéléré la transition vers une économie circulaire en Europe, ce qui à son tour a contribué à remettre l'UE sur la voie de la création d'emplois. En 2016, les secteurs pertinents pour l'économie circulaire employaient plus de quatre millions de travailleurs, soit une augmentation de 6% par rapport à 2012.

La circularité a également ouvert de nouvelles opportunités commerciales, donné naissance à de nouveaux modèles commerciaux et développé de nouveaux marchés, à l'intérieur et à l'extérieur de l'UE. En 2016, les activités circulaires telles que la réparation, la réutilisation ou le recyclage ont généré près de 147 milliards d'euros de valeur ajoutée tout en représentant environ 17.5 milliards d'euros d'investissements.

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Stratégie de l'UE pour les plastiques

La Stratégie de l'UE pour les plastiques dans une économie circulaire est le premier cadre politique à l'échelle de l'UE à adopter une approche de cycle de vie spécifique aux matériaux pour intégrer les activités de conception circulaire, d'utilisation, de réutilisation et de recyclage dans les chaînes de valeur des plastiques. La stratégie définit une vision claire avec des objectifs quantifiés au niveau de l'UE, de sorte que entre autres d'ici 2030, tous les emballages en plastique mis sur le marché de l'UE seront réutilisables ou recyclables.

Pour stimuler le marché des plastiques recyclés, la Commission a lancé une campagne de promesses de dons volontaires sur les plastiques recyclés. 70 entreprises ont déjà pris des engagements, ce qui augmentera le marché des plastiques recyclés d'au moins 60% d'ici 2025. Cependant, il existe toujours un écart entre l'offre et la demande de plastiques recyclés. Pour combler cette lacune, la Commission a lancé le Alliance des plastiques circulaires des principaux intervenants de l'industrie fournissant et utilisant des plastiques recyclés.

Les règles sur Plastiques à usage unique articles et engins de pêche, traitant des dix articles les plus trouvés sur les plages de l'UE, placent l'UE à l'avant-garde de la lutte mondiale contre les déchets marins. Les mesures comprennent l'interdiction de certains produits à usage unique en plastique (comme les pailles et les couverts) lorsque des alternatives sont disponibles et en plastique oxo-dégradable, et proposent des actions pour d'autres telles que des objectifs de réduction de la consommation, des exigences de conception de produits et une responsabilité élargie des producteurs. régimes.

Innovation et investissements

Pour accélérer la transition vers une économie circulaire, il est essentiel d'investir dans l'innovation et de soutenir l'adaptation de la base industrielle européenne. Sur la période 2016-2020, la Commission a intensifié ses efforts dans les deux sens, totalisant plus de 10 milliards d'euros de financement public pour la transition.

Pour stimuler de nouveaux investissements, le Plateforme de soutien au financement de l'économie circulaire a produit des recommandations pour améliorer la bancabilité des projets d'économie circulaire, coordonner les activités de financement et partager les bonnes pratiques. La plateforme travaillera avec la Banque européenne d'investissement pour fournir une assistance financière et exploiter les synergies avec le plan d'action sur le financement d'une croissance durable.

Transformer les déchets en ressources

Des systèmes de gestion des déchets sains et efficaces sont un élément essentiel d'une économie circulaire. Moderniser les systèmes de gestion des déchets dans l'Union cadre législatif des déchets est entré en vigueur en juillet 2018. Cela comprend, entre autres, de nouveaux taux de recyclage ambitieux, une clarification du statut juridique des matériaux recyclés, des mesures renforcées de prévention des déchets et de gestion des déchets, y compris pour les déchets marins, les déchets alimentaires et les produits contenant des matières premières critiques.

Conception circulaire et processus de production

Une conception intelligente au début du cycle de vie d'un produit est essentielle pour garantir la circularité. Avec la mise en œuvre du Plan de travail sur l'écoconception 2016-2019, la Commission a continué à promouvoir la conception circulaire des produits, ainsi que des objectifs d'efficacité énergétique. Les mesures d'écoconception et d'étiquetage énergétique pour plusieurs produits incluent désormais des règles sur les exigences d'efficacité des matériaux telles que la disponibilité des pièces de rechange, la facilité de réparation et la facilitation du traitement en fin de vie. La Commission a également analysé, dans un document de travail dédié, ses politiques en matière de produits, avec l'intention de soutenir des produits circulaires et durables.

Responsabiliser le consommateur

La transition vers une économie plus circulaire nécessite un engagement actif des citoyens dans l'évolution des modes de consommation. Les méthodes de l'empreinte environnementale du produit (PEF) et de l'empreinte environnementale de l'organisation (OEF) développées par la Commission peuvent permettre aux entreprises de faire des déclarations environnementales fiables et comparables et aux consommateurs de faire des choix éclairés.

Engagement fort des parties prenantes

L'engagement des parties prenantes est vital pour la transition. L'approche systémique du plan d'action a donné aux pouvoirs publics, aux acteurs économiques et sociaux et à la société civile un cadre à répliquer afin de favoriser les partenariats intersectoriels et le long des chaînes de valeur. Le rôle de la Commission dans l'accélération de la transition et la direction des efforts internationaux en faveur de la circularité a également été reconnu lors du Forum économique mondial 2019 où la Commission a reçu le prix des circulaires dans la catégorie du secteur public.

Défis ouverts

L'économie circulaire est désormais une tendance mondiale irréversible. Pourtant, il reste encore beaucoup à faire pour intensifier l'action au niveau de l'UE et au niveau mondial, fermer complètement la boucle et garantir l'avantage concurrentiel qu'elle apporte aux entreprises de l'UE. Des efforts accrus seront nécessaires pour mettre en œuvre la législation révisée sur les déchets et développer des marchés pour les matières premières secondaires. En outre, le travail commencé au niveau de l'UE sur certaines questions (comme les produits chimiques, l'environnement non toxique, l'éco-étiquetage et l'éco-innovation, les matières premières critiques et les engrais) doit être accéléré si l'Europe veut profiter pleinement d'une transition à une économie circulaire.

L'interaction avec les parties prenantes suggère que certains domaines non encore couverts par le plan d'action pourraient être étudiés pour compléter l'agenda circulaire. En s'appuyant sur l'exemple de la stratégie européenne pour les plastiques dans une économie circulaire, de nombreux autres secteurs à fort impact environnemental et à potentiel de circularité tels que l'informatique, l'électronique, la mobilité, l'environnement bâti, les mines, le mobilier, l'alimentation et les boissons ou le textile pourraient bénéficier de une approche holistique similaire pour devenir plus circulaire.

Contexte

En 2015, la Commission a adopté un nouveau plan d'action ambitieux pour l'économie circulaire pour stimuler la transition de l'Europe vers une économie circulaire, ce qui stimulerait la compétitivité mondiale, favoriserait une croissance économique durable et créerait de nouveaux emplois. Il était prévu que les actions proposées contribueraient à "boucler la boucle" des cycles de vie des produits grâce à un recyclage et une réutilisation accrus, et apporteraient des avantages tant pour l'environnement que pour l'économie. Les plans contribueraient à extraire la valeur et l'utilisation maximales de toutes les matières premières, produits et déchets, à favoriser les économies d'énergie et à réduire les émissions de gaz à effet de serre et seraient soutenus financièrement par le financement des Fonds ESI, Horizon 2020, les fonds structurels de l'UE et les investissements dans l'économie circulaire à niveau national.

Un état d'avancement complet de la mise en œuvre du plan d'action est présenté dans un document de travail des services d'accompagnement.

Plus d'information

MEMO: Questions et réponses

Rapport sur la mise en œuvre du plan d'action pour l'économie circulaire

Document de travail du personnel contenant des détails et des références pour les 54 actions énumérées dans le plan d'action

Document de travail du personnel sur les produits durables dans une économie circulaire

Document de travail des services sur l'évaluation des engagements volontaires au titre de l'annexe III de la stratégie sur les plastiques

Communiqué de presse d'Eurostat sur les progrès du cadre de suivi