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#UKBudget: Royaume-Uni voit une croissance faible, plus d'emprunts, mais Hammond dit qu'il va passer

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La Grande-Bretagne a réduit ses prévisions de croissance économique et a augmenté ses plans d'emprunt pour les 2020, mais le chancelier Philip Hammond a annoncé un certain nombre de mesures visant à reconquérir les électeurs, écrire William Schomberg, David Milliken et William James.

Hammond était sous une forte pression pour utiliser sa déclaration budgétaire mercredi (22 novembre) pour renverser la situation de la première ministre Theresa May. Certains législateurs, toujours en proie à une élection électorale en juin, avaient même appelé May à le renvoyer pour son approche prudente du Brexit et pour les finances publiques.

Mais Hammond avait l'air détendu et il plaisantait en disant qu'il offrirait une aide aux électeurs en abolissant une taxe d'achat de propriété pour 80% des accédants à la propriété, en gelant les taxes sur les carburants et en dépensant davantage pour les services de santé.

Il a également engagé 44 milliards de livres sterling - 15 milliards d'argent neuf - sur cinq ans pour construire 300,000 nouvelles maisons par an d'ici le milieu des années 2020, palliant la grave pénurie de logements en Grande-Bretagne.

Après que les partisans du Brexit l'ont critiqué pour avoir affamé les ministres des fonds pour se préparer à quitter l'UE, il a réservé une somme supplémentaire de 3bn pour la préparation au Brexit.

M. Hammond a déclaré qu'il s'en tenait à la priorité des conservateurs depuis l'arrivée au pouvoir de 2010 de la fixation des finances publiques.

"Nous avons pris le contrôle d'une économie avec le déficit budgétaire le plus élevé de notre histoire en temps de paix", at-il déclaré au parlement.

"Depuis lors, grâce au travail acharné du peuple britannique, ce déficit s'est rétréci et l'année prochaine sera en dessous de 2%. Mais notre dette est encore trop élevée ", a-t-il dit.

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En dépit de ce message, le chien de garde du budget officiel britannique a déclaré que les plans de dépenses pour les deux prochaines années étaient un "cadeau important".

"Le chancelier a été plus audacieux que prévu et s'est plié à la pression pour ralentir la consolidation budgétaire à court terme", a déclaré Samuel Tombs, économiste chez Pantheon Macroeconomics.

La livre sterling a d'abord chuté lorsque Hammond a annoncé les sombres prévisions pour l'économie - qui contrastent avec une croissance plus forte dans de nombreux autres pays riches - mais a augmenté plus tard pour atteindre un sommet de trois semaines contre le dollar américain. GBP =.

À une époque où l'inflation a fortement augmenté et où les salaires n'ont progressé que lentement, de nombreux électeurs sont fâchés des années de réduction des dépenses dans certains services publics.

"Nous comprenons la frustration des familles où les revenus réels sont sous pression", a déclaré M. Hammond, promettant de réduire les retards dans le versement des prestations que de nombreuses familles ont subies en raison des changements apportés au système de protection sociale.

Il a également cherché à aider les entreprises en ralentissant la hausse de l'impôt dit des taux d'affaires sur les lieux qu'ils occupent, et il a levé un crédit d'impôt pour la recherche et le développement.

Mais les limites de Hammond étaient claires car il a déclaré que le trésor de guerre qu'il gardait en réserve pour aider l'économie - et peut-être les conservateurs avant les prochaines élections prévues d'ici 2022 - avait presque diminué de moitié à 14.8 milliards de livres, avec la majeure partie du coup. provenant des prévisions de croissance plus faibles.

Les prévisionnistes britanniques s'attendent maintenant à ce que le produit intérieur brut croisse de 1.5% dans 2017, contre une prévision de 2.0% faite en mars, reflétant un ralentissement cette année avec le vote sur le Brexit.

Le Bureau pour la responsabilité budgétaire a également réduit ses prévisions de croissance du PIB dans 2019 et 2020 à 1.3% pour les deux années, en baisse par rapport à 1.7% et 1.9% auparavant. Pour 2021 et 2022, la croissance économique était toujours faible à 1.5 et 1.6% respectivement.

"L'OBR reconnaît que les perspectives de croissance sont désastreuses à un moment où l'économie mondiale connaît une reprise synchronisée. L'Allemagne connaît un boom et même l'Italie croît plus vite que le Royaume-Uni ", a déclaré Chris Scicluna, de Daiwa Capital Markets Europe.

La vision plus sombre de l'OBR sur la croissance était largement basée sur une réduction de ses prévisions de productivité, le talon d'Achille de l'économie britannique depuis la crise financière mondiale, en raison de la pénurie de compétences et d'infrastructures.

"La persistance d'une faible croissance de la productivité n'augure rien de bon pour le potentiel de croissance du Royaume-Uni dans les années à venir", at-il ajouté.

L'OBR s'attendait maintenant à ce que la Grande-Bretagne emprunte moins cette année et la suivante, mais davantage dans les années à venir, à mesure que le ralentissement de l'économie mord.

 

Le déficit budgétaire prévu de 1.3% du PIB pour l'exercice 2021 / 22 était presque le double de l'estimation précédente.

Paul Johnson, directeur de l'Institute for Fiscal Studies, a déclaré que l'objectif de Hammond d'éliminer le déficit budgétaire au milieu de la prochaine décennie semblait de plus en plus difficile. "Cela a l'air vraiment très dur et improbable pour moi maintenant", a-t-il déclaré.

Avant le vote sur le Brexit de l'an dernier, la Grande-Bretagne visait à afficher un excédent budgétaire d'ici la fin de la décennie, lui-même en retard par rapport à un objectif initial de fixation des finances publiques par 2015.

Il y avait de meilleures nouvelles pour les finances publiques - la dette britannique devrait culminer à 86.4% du PIB cette année - environ le double de son niveau d'avant la crise financière mondiale - avant de baisser dans les années à venir.

Mais les prévisionnistes de l'OBR ont lié la chute en grande partie à la vente d'actions dans la banque publique RBS (RBS.L) et un changement de comptabilité pour obtenir la dette de l'association de logement outre des livres du gouvernement.

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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