Garder le rideau soulevé: Défendre #transparency en Europe

Les scandales de corruption semblent avoir englouti l'Europe, provoquant manifestations massives de Russie à Roumanie. Une vague d’opinion publique anti-corruption a sans aucun doute ouvert la voie à la présidence française de Macron rival a été accusé de détournement de fonds, et d'autres pays sont travaillant tranquillement par eux-même campagnes anti-corruption. Mais comme les FT Tony Barber A juste titre observé, cela ne signifie pas nécessairement une corruption accrue dans le paysage politique européen. Au lieu de cela, il semble que les dirigeants européens aient hérité d'une circonscription qui ne tolère plus les conflits d'intérêts et les scandales de corruption qui sévissent sur le continent depuis des temps immémoriaux, écrit Colin Stevens.

C’est cette transition même qui fait que la récente décision de la Commission européenne ne pas publier son rapport sur la corruption de l'UE d'autant plus dérangeant. Depuis 2014, les chefs de l'UE ont promis de faire rapport tous les deux ans sur les progrès de la lutte contre la corruption. Une mise à jour prévue pour 2016, cependant, a été abandonnée dans un geste de dernière minute qui a laissé les activistes de la transparence pris au dépourvu. La publication de ce rapport aurait sans aucun doute permis à la Commission de marquer des points avec des citoyens mécontents, qui tendent à assimiler Bruxelles à des idées bien douteuses telles que réglementation de la banane courbée et du concombre courbé.

Garder le rapport secret est une honte, d'autant plus que les autres outils dont dispose Bruxelles pour empêcher les États membres d'affaiblir l'état de droit sont mal compris et fortement critiqués par les dirigeants indisciplinés. En effet, à l'insu de beaucoup, l'UE a activement encouragé la bonne gouvernance et une coopération policière intra-européenne plus étroite.

L’un de ces outils est le mandat d’arrêt européen (EAW), qui a s'est avéré essentiel à traduire en justice toutes sortes de criminels. À plus d’une occasion, il a été utilisé dans efforts de lutte contre le terrorisme, du 1995 Paris, bombardier du métro, À un hôte de tentatives d'attaque infructueuses à Londres dans 2005, à la arrestation récente  d'un homme à Birmingham dans le cadre d'une enquête espagnole sur ISIS. Dans ces cas, les pays de l’UE ont Avait accès système centralisé d’information sur les casiers judiciaires, d’équipes communes d’enquêteurs et d’envoyer des criminels étrangers dans leur pays. En tant que tels, les procédures d'extradition, traditionnellement coûteuses, ont été remplacées par des mesures de justice pénale concertées qui s'avèrent efficaces pour rétablir la justice dans toute l'Europe.

Le deuxième outil à disposition est le Mécanisme de coopération et de vérification (CVM), qui a été utilisé spécifiquement pour lutter contre la corruption en Roumanie et en Bulgarie en raison de graves problèmes de corruption. Jusqu'à présent, le mécanisme semble fonctionner - le dernier rapport, publié plus tôt cette année, a souligné la volonté manifestée au sein du gouvernement roumain de coopérer à la protection de l'indépendance de la justice, sans doute stimulée par un série de manifestations de masse dans le pays et le éviction du Premier ministre la semaine dernière. Alors que les progrès en Bulgarie restent relativement surélevé, le CVM a été un outil utile pour que Bruxelles puisse démontrer son pouvoir discret à travers nommer et faire honteet même menaçant de sanction pratiques et pratiques corrompues dans les deux pays.

Et pourtant, les deux outils ont été critiqués par une foule de groupes d’intérêts désireux de les voir se perdre. Le MAE est sur le bloc de coupe de Brexiteers, plusieurs anciens députés ayant demandé à Theresa May de faire de l'abrogation de la loi un priorité pendant les négociations sur le Brexit. Parmi les sceptiques figurent ceux qui réclament un retour au contrôle britannique sur quand et comment ses citoyens sont arrêtés à l'étranger, Citant le languir des innocents dans les prisons européennes.

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Fait troublant, de telles campagnes soutenues pour discréditer l’outil d’extradition sont allées aussi loin que peinture d'hommes d'affaires européens corrompus  en tant que victimes politiques, pesant de tout leur poids derrière des oligarques douteux au lieu de débats approfondis. Une affaire est particulièrement flagrante: Alexander Adamescu, fils d’un riche homme d’affaires roumain, tente d’empêcher le Royaume-Uni de l’extrader vers la Roumanie, où il fait face à des accusations de corruption de juges - à hauteur de € 20,000 afin de garantir des décisions favorables aux tribunaux. il a présidé à la faillite de plusieurs sociétés, dont la plus grande compagnie d’assurance de Roumanie. Adamescu a déployé un vaste campagne de relations publiques discréditer à la fois le mandat d'arrêt européen et le système judiciaire roumain, en se faisant passer pour un victime d'un régime européen voyou. Cependant, bien qu’il clame son innocence et se présente simplement comme un Dramaturge basé à LondresAdamescu était en fait le président de plusieurs sociétés et l'héritier d'un empire commercial de près d'un milliard d'euros.

Le comportement d'Adamescu est révélateur d'une tendance plus large observée chez les puissants et corrompus de la Roumanie - un pays dont la intense campagne anti-corruption a attiré principalement les critiques de ses cibles. L'ancien Premier ministre roumain Victor Ponta, lui-même impliqué dans plusieurs affaires de corruption, s'est prononcé contre le système judiciaire roumain et l'Union européenne. En 2015, il demandé un CVM égal être appliquée à tous les États membres de l'UE dans le cadre de l'affirmation d'un statut égal au sein de la politique, sapant fondamentalement les préoccupations de corruption par sa tentative de diluer le mécanisme. Le CVM a également critique copped pour avoir demandé aux médias roumains de rédiger un code de conduite compte tenu des nombreuses préoccupations concernant les préjugés et les manipulations. En Bulgarie voisine, une tendance similaire a entraîné une la lutte émergent entre les députés bulgares et d'autres représentants de l'UE, obligeant plusieurs ambassadeurs de l'UE en Bulgarie à signer une déclaration commune en faveur du mécanisme.

À une époque de relativisme moral généralisé et de mépris constant de l’Etat de droit en Europe, l’Union européenne ne peut tout simplement pas renier son engagement de nommer et de faire honte à ceux qui cherchent à éviter les tribunaux européens. Bruxelles est restée silencieuse alors que le MAE et le CVM sont accablés par des groupes d'intérêts peu scrupuleux et n'ont pas exercé de représailles pour défendre des mesures de transparence transformatrices. Ajoutant l'insulte à la blessure, il a décidé de produire un rapport anticorruption attendu depuis longtemps, probablement après que les données ont déjà été collectées. Le tremblement de terre de Bruxelles ne doit être considéré que comme une erreur grossière et il serait bon de revenir sur sa décision tant que l'opinion publique sera dynamique. Tous les pays n'auront pas la chance d'élire un Macron pour éradiquer la corruption - cela est au moins clair.

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