Commission européenne
Commission #StateAid ouvre une enquête approfondie sur les mesures pour l'opérateur postal espagnol Correos
La Commission européenne a ouvert une enquête approfondie afin de déterminer si des mesures de l'Etat depuis 2004 en faveur de Correos, l'opérateur postal espagnol de propriété publique, sont en ligne avec les règles d'aides d'État.
La Commission évaluera en particulier si le financement public que l'Espagne a accordé à Correos a surcompensé l'entreprise pour l'exécution de son obligation de service public postal, ainsi que si un certain nombre d'autres mesures ont donné Correos un avantage indu en violation de l'aide de l'UE de l'Etat règles. L'ouverture d'une procédure d'enquête approfondie donne aux parties des États membres et intéressées la possibilité de formuler des observations sur les mesures soumises à examen. Elle ne préjuge pas du résultat final de l'enquête.
L'Espagne a confié à Correos le "service postal universel" qui consiste à fournir des services postaux de base dans tout le pays à des prix abordables et à certaines exigences minimales, par exemple le nombre de livraisons par semaine.
Sous Règles d'aides d'État de l'UE sur les compensations de service public, adoptée en 2011, les entreprises peuvent être indemnisées pour le coût supplémentaire de fournir un service public sous réserve de certains critères. Cela permet aux États membres d'accorder des aides d'État pour la fourniture de services publics tandis que dans le même temps faire en sorte que les entreprises chargées de ces services ne sont pas de surcompensation, ce qui minimise les distorsions de concurrence et garantit une utilisation efficace des ressources publiques.
La Commission a reçu deux plaintes alléguant que Correos avait bénéficié de plusieurs aides d'État illégales et incompatibles. À ce stade, la Commission craint que Correos ait pu être surcompensée entre 2004 et 2010 pour la fourniture du service postal universel. En effet, de l'avis préliminaire de la Commission, les niveaux de rentabilité atteints par Correos grâce au financement public semblent dépasser le niveau Règles d'aides d'État de l'UE sur les compensations de service public, Et les niveaux approuvés par la Commission dans les décisions antérieures comparables en ce qui concerne les opérateurs postaux.
La Commission étudiera également d'autres autres mesures accordées par l'Espagne à Correos depuis 2004, à savoir les exonérations fiscales, les augmentations de capital et la rémunération pour la distribution du matériel électoral.
Cette enquête ne porte pas sur deux autres mesures accordées aux Correos. Tout d'abord, la Commission a constaté que le régime des cotisations de sécurité sociale spécifique pour les fonctionnaires employés par Correos ne constitue pas une aide d'État, car elle ne procure pas l'entreprise un avantage financier. Deuxièmement, en ce qui concerne le régime de retraite spécifique pour les fonctionnaires, qui ne nécessite pas de contribution de l'employeur de Correos pour le financement des retraites, la Commission a constaté qu'il ne donne à l'entreprise un avantage financier par rapport à ses concurrents et implique donc une aide d'État. Toutefois, étant donné que cette mesure est antérieure à l'adhésion de l'Espagne à l'UE, elle constitue une aide existante qui n'a pas besoin d'être récupéré.
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