Juncker aux eurodéputés sur les règles actuelles de l'impôt sur les sociétés: "Nous devons créer de l'ordre!"

"Le système actuel de règles relatives à l'impôt sur les sociétés est inopportun et injuste. Certaines entreprises sont perdantes, tandis que d'autres gagnent en se cachant derrière diverses règles nationales", a déclaré le président de la Commission, Jean Claude Juncker, lors d'une réunion conjointe des commissions de la fiscalité. Décisions et affaires économiques et monétaires, jeudi 17 septembre. "Nous avons besoin de mieux comprendre comment les entreprises multinationales se comportent et comment elles exploitent les différences entre les pays. Ensuite, nous devons créer un peu d'ordre!", At-il ajouté.

M. Juncker a déclaré que la lutte contre la fraude et l'évasion et la fraude fiscales figuraient parmi les dix principales priorités de sa Commission. "Nous devons aller vers une harmonisation fiscale. Le marché intérieur est incomplet dans le domaine de la fiscalité des entreprises", a-t-il déclaré aux députés dans son discours d'ouverture. Il a également souligné les difficultés d'alignement de tous les États membres de l'UE - qui ont un veto sur les questions fiscales - mais a cité l'exemple des systèmes harmonisés utilisés pour collecter la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et les droits d'accise pour montrer qu'une approche commune n'est pas impossible. .

Comité du Conseil sur la fiscalité?

Juncker a suggéré que le Conseil crée un comité sur la fiscalité, comme celui sur les questions financières et économiques. Un tel comité devrait s'appuyer sur les travaux du groupe actuel sur le code de conduite au sein du Conseil et faire rapport aux ministres. "Nous devons également convaincre nos partenaires du groupe G20 de mieux ajuster nos systèmes. Mais nous devons également être prêts à aller de l'avant sans eux", a-t-il ajouté.

Interrogé sur son rôle passé en tant que ministre des Finances luxembourgeois, Juncker a déclaré qu'il n'avait jamais pris position sur les règles individuelles fixées par les autorités fiscales luxembourgeoises. "Bien sûr, j'ai rencontré des entreprises comme Commerzbank, mais je n'ai jamais parlé de questions fiscales avec elles", a-t-il déclaré. Juncker n'était manifestement pas satisfait des références continues des députés européens aux "Luxleaks": les rulings fiscaux sont une pratique courante dans de nombreux Etats membres. Il devrait plutôt s'agir de "EUleaks" ", at-il déclaré.

Règles du jeu équitables

Burkhard Balz (PPE, DE) a demandé ce qu'il devrait dire aux petites et moyennes entreprises qui lui demandent pourquoi elles doivent s'acquitter de toutes leurs obligations fiscales alors que les grandes multinationales ne paient presque rien. M. Juncker a répondu que la Commission travaillait pour une plus grande égalité fiscale. "Tout d'abord, nous devons avancer sur une assiette commune pour l'impôt sur les sociétés", a-t-il déclaré.

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Transparence

La rapporteure Elisa Ferreira (S&D, PT) a déclaré que les travaux d'enquête de la commission lui avaient appris que l'érosion des assiettes fiscales d'autres pays était une pratique courante dans l'UE. Elle a insisté sur le fait que les États membres sont trop secrets en ce qui concerne les conventions fiscales. Le co-rapporteur de la commission des décisions fiscales, Michael Theurer, a convenu que la discussion entre les États membres devait être plus ouverte: "Quels pays encouragent les entreprises à délocaliser? Quels pays bloquent les solutions possibles? Et pourquoi ne pouvons-nous pas avoir accès aux documents clés?", Il a demandé.

Sven Giegold (Verts, DE) a déclaré que les travaux du groupe Code de conduite du Conseil devaient être plus transparents: "Nous voulons savoir qui a bloqué les décisions", a-t-il insisté. Il a ajouté que si ce comité n'était pas en mesure de remplir son mandat, alors un comité d'enquête (doté de pouvoirs d'enquête plus importants) devrait être créé à la place.

Dénonciateurs

Bernd Lucke (ECR, DE) a déclaré que chaque fois qu'une entreprise déménage au sein de l'UE, un contrôle doit être effectué pour déterminer si des avantages fiscaux lui ont été promis dans son nouveau pays d'accueil. Fabio de Massi (DE) du GUE a insisté sur le fait que les dénonciateurs, comme Antoine Deltour, devraient bénéficier d'une meilleure protection, au lieu d'être poursuivis. M. Juncker a accepté, mais a déclaré que cela nécessiterait une approche européenne.

Qu'est ce qui se cuisine?

Le commissaire Pierre Moscovici a expliqué qu'il était - comme Juncker - en faveur d'une assiette commune consolidée pour l'impôt sur les sociétés, mais que cela nécessite une approche par étapes: "Nous devrions commencer par une base commune et dans une deuxième phase, nous pourrions essayer de consolider, donc comme pour combiner le possible avec le souhaitable », a-t-il déclaré aux députés.

Concernant la possibilité d'introduire des rapports obligatoires pays par pays pour les entreprises multinationales, M. Moscovici a déclaré qu'il souhaitait voir d'abord les résultats d'une consultation publique et d'une étude d'impact. Il était plus réticent quant à la possibilité de partager davantage d'informations fiscales avec le Parlement: "Il y a des limites à ce que nous pouvons transférer", a-t-il déclaré.