Financement du développement: pays de l'UE à coller à des engagements d'aide à l'étranger

Les députés ont exhorté les pays membres de l'UE à respecter leur objectif d'aide au développement (APD), à savoir 0.7% de leur revenu national, et à fixer un calendrier pour l'atteindre par 2020 dans une résolution adoptée mardi (19, mai). Ils ont également souligné la nécessité de mobiliser efficacement les ressources nationales dans les pays en développement en tant que source essentielle de financement.

"Le Parlement européen envoie un message politique puissant à la Commission, au Conseil et aux États membres sur le rôle moteur et le rôle hautement responsable que l'UE devrait jouer dans les négociations qui se tiendront lors de la troisième conférence internationale sur le financement du développement à Addis Ababa », a déclaré Pedro Silva Pereira (S&D, PT), l'auteur de la résolution non contraignante, adoptée par 582 voix contre 79, avec 28 abstentions. 

Aide publique au développement (APD): un instrument clé pour financer le développement

L'UE devrait affirmer son leadership politique tout au long du processus de définition du cadre de développement durable et maintenir sa position de donateur majeur de l'aide au développement, déclare le Parlement dans la résolution. Il souligne que l'APD reste un instrument clé pour le financement du développement et demande aux États membres de se réengager sur leur objectif d'APD de 0.7% du revenu national brut (RNB), 50% de l'APD et au moins 0.2% du RNB étant affectés au moins -pays développés (PMA). Les députés souhaitent également que les pays membres présentent des calendriers budgétaires pluriannuels pour atteindre ces niveaux d'ici 2020 "en tenant compte des contraintes budgétaires".

Mobiliser les ressources nationales et lutter contre l'évasion fiscale

La mobilisation des ressources nationales est plus prévisible et durable que l'aide étrangère et doit être une source clé de financement, indique le texte. Il demande à la Commission de renforcer son aide au renforcement des capacités dans les domaines de l'administration fiscale, de la gestion des finances publiques et de la lutte contre la corruption et à l'UE et ses États membres de "sévir activement contre les paradis fiscaux, l'évasion fiscale et les flux financiers illicites".

Le Parlement souligne que "les règles internationales relatives à l'impôt sur les sociétés devraient inclure le principe selon lequel les impôts doivent être payés là où la valeur est extraite ou créée".

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Le rôle du secteur privé

Les députés rappellent que l'aide publique à elle seule ne suffit pas pour couvrir tous les besoins d'investissement dans les pays en développement et appellent l'UE à mettre en place un cadre réglementaire avec les pays en développement qui "stimule des investissements plus responsables, transparents et responsables, contribuant au développement d'un secteur privé conscient dans les pays en développement ".

ContexteEn 2005, les États membres de l'UE se sont engagés à augmenter leur aide publique au développement (APD) à 0.7% de leur revenu national brut (RNB) d'ici 2015. Les États membres ayant adhéré à l'UE sous 2004 ou ultérieurement se sont engagés à s'efforcer d'atteindre 0.33% d'ici 2015.