Commentaire: Engendrer des transitions politiques et des processus de paix - un défi pour la démocratie

Par Mikael Gustafsson, député européen et Boriana Jönsson (ONG féministe)

En ces temps où les transitions politiques et les tentatives de résoudre les conflits sont à l'honneur, le rôle des femmes et leur participation, ou leur absence, dans ces processus est beaucoup débattu. Cependant, l'absence de femmes dans la prise de décision pendant les transitions politiques ne peut être abordée, quelle que soit la situation des femmes avant que la violence militaire ne s'améliore, car les femmes ne sont pas dans des endroits où des décisions concernant leurs vies et leurs futures sont prises.

D'un autre côté, aborder leur participation à la prise de décision n'est pas possible sans faire la lumière sur le continuum de la violence contre les femmes en temps de paix et lorsque les moyens militaires et la violence sont utilisés pour résoudre les conflits. Le mouvement féministe pour la paix débat de cette question depuis plus de 100 ans - les femmes ont été victimes de violence, non pas parce qu'elles sont plus vulnérables que les hommes, mais parce qu'elles sont subordonnées.

L'assujettissement des femmes et la violence domestique et sexuelle en `` temps de paix '', se transforme en viol, sexuel / torture, prostitution / esclavage, tout cela étant la stratégie de guerre la moins chère pour humilier l'ennemi et pour `` conquérir '' / subjuguer 'son 'communauté. Lorsqu'un conflit armé éclate, les femmes font la une des journaux, soit pour être «protégées, soit pour être libérées» - comme cela a été soutenu en Irak et en Afghanistan il n'y a pas si longtemps.

Alors que la société parle de justice sociale, le modèle qui soutient et reproduit l'inégalité structurelle de la moitié de la population est étonnamment accepté et toléré socialement et l'un des piliers de ce modèle est l'armée. C'est donc un défi majeur de découvrir et de traiter le modèle structuré universel de répartition inégale du pouvoir entre les femmes et les hommes qui maintient les femmes dans une position subordonnée et par conséquent les exclut des processus de paix ou de prise de décision.

La question se pose souvent: quelle différence font les femmes? Nous voyons la question de la participation des femmes dans les sphères décisionnelles comme une question basée sur la justice sociale et de genre, et non sur «l'efficacité». En d'autres termes, la présence des femmes ne peut pas être mesurable en termes d'impact: c'est une mesure de démocratie. À cet égard, il existe un écart persistant entre les sexes dans la planification des processus de paix et de transition qui sort les sociétés des conflits et des dictatures. Les processus de paix, comme les processus politiques, reposent sur une combinaison d'un héritage patriarcal spécifique de la société et de valeurs patriarcales traditionnelles universelles.

Cette combinaison aboutit à différentes formes de production ou de reproduction de la discrimination à l'égard des femmes après la fin des conflits et pendant les transitions politiques qui suivent. Par conséquent, la participation proactive des femmes pour le changement social ou le maintien de la communauté pendant les conflits violents ne se traduisent pas automatiquement par leur participation proportionnelle aux processus officiels de paix et à la prise de décision dans la période de transition suivante.

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Un autre défi majeur est de découvrir l'exclusion structurée des femmes dans l'approche traditionnelle de la sécurité et de la paix. Ce fut le thème d'une audition publique commune organisée en Février au Parlement européen. Militaire comme une institution per se est exclusif des droits politiques des femmes, et le militarisme est non seulement la guerre réelle, mais aussi tous les processus qui conduisent au renforcement et à la domination des valeurs militaristes dans la culture, l'identité et les normes de la communauté, dans les institutions civiles et de la politique de l'Etat. Cela conduit à un renforcement de la position privilégiée des hommes et de l'armée dans la prise de décision et de limiter l'espace et l'accès des femmes à l'influence politique.

De plus, les structures des négociations de paix sont politiques et la sphère politique est une sphère masculine où les femmes sont facilement invitées à limiter leur action aux «questions féminines», même si les femmes sont aussi spécifiques que les hommes. Quand ou si du tout les femmes participent aux négociations de paix, elles font partie d'une formation politique / d'un côté du conflit et elles défendent les intérêts de ce «côté». Comme leur nombre est très limité, il est très difficile d'imposer des questions liées aux droits des femmes et à l'égalité des sexes dans l'agenda des négociations de paix. Les négociations de Genève 2 sur la crise syrienne en sont le dernier exemple.

La volonté politique, ou l'absence de volonté politique, de s'attaquer efficacement aux images stéréotypées de genre fortes des femmes est également très importante: une soi-disant identité féminine caractérisée par un `` manque de goût ou une inaptitude à faire face au pouvoir '' et une incapacité à mener des négociations difficiles. Cette «féminité» est une fabrication historique dont la conséquence directe est l'exclusion des femmes de la vie publique. La réalisation de l'équilibre entre les sexes dans la sphère de la prise de décision nécessite des changements globaux dans les attitudes du public pour bâtir des sociétés où les femmes et les hommes ont la même valeur.

Cela signifie que l'égalité des sexes devrait être adoptée de toute urgence comme une priorité dans les agendas politiques, économiques et sociaux. Au niveau de l'Etat, des mesures immédiates sont nécessaires à la démilitarisation mondiale et occupations de fin. Sans elle, pas de promotion de tous les droits peut être atteint, comme le militarisme et le sacrifice de l'homme, en particulier les droits des femmes, au nom de la sécurité nationale, restera dominant. À cet égard, la résolution 1325, qui appelle à la participation réelle des femmes dans les négociations de paix doit être utilisé préventivement, pour freiner l'escalade de la guerre et de soutenir une vision globale de l'abolition de l'armée comme un moyen de résoudre les conflits.

Les organisations de femmes et féministes placent la sécurité humaine au sommet des agendas politiques - cela signifie lutter contre la prolifération des armes qui menacent la sécurité des personnes, mais aussi inclure la violence contre les femmes dans la conceptualisation de la sécurité. Les actions communes entre les décideurs politiques et les organisations de défense des droits des femmes dans le domaine du pouvoir et de la démocratie, de la laïcité, de la violence contre les femmes, de la paix et de la sécurité doivent être structurées par une volonté commune de promouvoir le rôle des femmes et leur participation égale à la paix et à la décision - des processus d'élaboration, non seulement comme une question de démocratie, mais aussi comme condition d'une paix durable.

Les prochaines élections européennes seront l'occasion de promouvoir une réelle égalité entre les hommes et les femmes en tant qu'élément constitutif de la démocratie et en tant que question politique majeure pour le développement de la société. À cet égard, la présence de femmes dans les listes des partis et la place de l'égalité des sexes dans les manifestes des partis politiques seront un indicateur de la démocratie que les partis politiques représentent réellement.

Mikael Gustafsson est la présidente de la commission des droits des femmes et de l'égalité des genres au Parlement européen. Boriana Jonsson est la directrice Euro-Med de la Initiative Féministe Européenne (IFE-EFI).

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