COP28 : écoutons les pays leaders en matière de déforestation

La conférence COP28 de cette année a été organisée autour de quatre thèmes transversaux visant à lutter contre les causes du changement climatique et à gérer les impacts du réchauffement de la planète : technologie et innovation ; Inclusion; Communautés de première ligne et finances, écrit Jan Zahradil, député européen et vice-président de la commission du commerce international du Parlement européen.

Le Brésil est un nouveau converti, mais néanmoins un acteur central dans le dialogue mondial sur le changement climatique en raison de sa vaste forêt amazonienne. Lors d'une table ronde au sommet sur le climat COP28 à Dubaï, le ministre brésilien de l'Environnement a présenté « Tropical Forests Forever », une initiative visant à obtenir 250 milliards de dollars pour la protection et la restauration des forêts tropicales du monde.

La proposition décrit un fonds mondial pour financer la conservation des forêts, avec l'objectif ambitieux de lever des fonds auprès des fonds souverains, des investisseurs, voire de l'industrie pétrolière. Selon la proposition, un fonds serait créé pour offrir une compensation aux résidents et aux propriétaires fonciers qui contribuent à préserver les zones forestières telles que l'Amazonie.

Le maintien des zones boisées – en particulier les forêts tropicales du Brésil, de l’Asie du Sud-Est et de la République démocratique du Congo, ainsi que de 80 autres pays – est crucial dans la lutte contre le changement climatique en raison de leur rôle vital dans l’absorption et le stockage de grandes quantités d’émissions de dioxyde de carbone.

Cette proposition s'aligne sur les efforts récents du Brésil pour lutter contre la déforestation, le président Luiz Inácio Lula da Silva s'engageant à « zéro déforestation et dégradation des biomes » d'ici 2030.

Les biomes, cependant, sont généralement peuplés de citoyens plus pauvres, pour qui les industries extractives qui alimentent la déforestation – comme l’exploitation forestière et l’extraction de l’or – offrent des opportunités économiques plus alléchantes. Dans cette optique, l'accent thématique de la COP28 sur l'inclusion et les communautés de première ligne commence à ressembler moins à un éveil vide de sens qu'à du pragmatisme. Dans le cas du Brésil, le CO₂ émis par la déforestation représente environ la moitié des émissions totales du pays.

Les solutions imposées au niveau international, comme par exemple les réglementations européennes et américaines sur la foresterie durable, imposent, dans de nombreux cas, des incitations perverses.

Publicité

Ils interdisent de mettre sur le marché de l’UE des produits provenant de zones déboisées, mais ils ne compensent pas ceux qui font déjà le bon choix et préservent intactes les forêts tropicales vierges. Les mêmes règles gênent souvent les producteurs durables ainsi que ceux qui déboisent illégalement.

Le fonds d'investissement, s'il était créé, fournirait un taux de rendement fixe, tout rendement supplémentaire allant non pas aux actionnaires mais aux parties prenantes locales chargées de préserver l'environnement naturel. Il n’est pas tout à fait clair que ce plafond soit une bonne idée.

Après tout, les taux de rendement plafonnés dissuadent même les plus grands investisseurs institutionnels et réduiront inévitablement le montant des financements disponibles pour mettre fin à la déforestation.

Mais cela manque peut-être l’objectif : convaincre le public et la communauté mondiale que ce projet est moralement pur et montre au Brésil qu’il tourne une nouvelle page, métaphoriquement parlant. Après des années de défrichements dévastateurs, atteignant un point culminant de destruction environnementale sous la présidence de Jair Bolsonaro, le Brésil tient à redorer son blason. Mais ce n’est pas le seul pays à le faire.

Encore une fois, en parfaite adéquation avec les quatre thèmes de la COP28, l’approche de la Malaisie est un autre exemple d’initiatives locales remplaçant la autoritaire internationale imposée d’en haut. Là-bas, l’objectif a été d’intégrer les opportunités locales dans les terres forestières, en construisant une économie qui soutient et profite des forêts naturelles de manière circulaire.

Si cela vous semble familier, c'est parce qu'il s'agit exactement du même objectif fixé par l'UE pour ses propres forêts dans sa nouvelle stratégie forestière de l'UE à l'horizon 2030. L'UE (et, dans une moindre mesure, les États-Unis) ont pris note des pays en développement comme la Malaisie. et le Brésil – et ce n'est pas une mauvaise chose.

Des progrès réalistes, qui remettent de l’argent sur la table pour indemniser ceux qui vivent à proximité des forêts tropicales et qui en sont venus à dépendre de leur exploitation pour leur subsistance, et qui engagent les communautés à construire de nouvelles industries à leur place.

Lula a réduit le taux de déforestation de 50 %, tandis que la Malaisie a réduit la perte de forêt primaire de 70 % entre 2014 et 2020. Dans ce dernier cas, les Malaisiens ont transformé des produits comme l’huile de palme et le bois en produits respectueux de l’environnement. Les connaissances et les progrès locaux ont permis d'apporter des améliorations que l'on croyait impossibles.  

Il est important de comprendre que ce type de progrès et d’acquisition de connaissances ne vient pas d’un altruisme international. Ces pays n’ont pas besoin que l’UE ou qui que ce soit d’autre leur dise d’agir, leurs populations sont les premières affectées et concernées.

Les inondations menaçaient la production agricole, les politiciens et les citoyens dénonçaient la perte du patrimoine naturel, tandis que les impératifs économiques exigeaient un nouveau type de solution. Les Malais avaient encore plus de raisons de mettre un terme à la déforestation que nous en Occident – ​​et ils l’ont fait. Le World Resources Institute conclut que « la Malaisie devrait être considérée comme un succès » et que « l’huile de palme n’est plus un moteur de déforestation ».

Les efforts des deux pays démontrent qu’il est possible de générer une croissance économique tout en garantissant un environnement durable.

C'est le seul type de « durabilité » qui porte vraiment bien son nom, car sans viabilité économique, la générosité sans résultats finira vite par se tarir.

La leçon, et notre espoir pour la COP28, est que nous, en Europe et en Occident, devons tirer les leçons de l’expérience et des connaissances acquises dans les pays du Sud. Laissons les résultats parler : nous pourrions bien faire quelques progrès cette année.

Partagez cet article: