Gaz fluorés et substances appauvrissant la couche d'ozone: le Conseil donne son feu vert à de nouvelles règles visant à réduire les émissions nocives

Le Conseil européen a adopté deux règlements visant à éliminer progressivement les gaz fluorés (gaz F) et d'autres substances qui provoquent le réchauffement climatique et appauvrissent la couche d'ozone. Alors que la législation européenne existante a déjà limité considérablement l'utilisation de ces gaz et substances, les nouvelles règles réduiront davantage leurs émissions dans l'atmosphère et contribueront à limiter l'augmentation de la température mondiale, conformément à l'accord de Paris.

« De nombreux produits que nous utilisons au quotidien, tels que les réfrigérateurs et les climatiseurs, dépendent de substances extrêmement nocives qui nuisent à notre environnement. Les nouvelles règles que nous avons mises en place imposent des interdictions et des restrictions claires sur ces substances nocives, tout en encourageant le développement de produits durables. " Des alternatives pour protéger la santé des citoyens. Le mérite revient à nos prédécesseurs tchèque, suédois et espagnol pour le travail inestimable qu'ils ont accompli sur cette législation cruciale, afin de rapprocher l'UE de ses objectifs climatiques ambitieux. "
Alain Maron, ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du changement climatique, de l'environnement, de l'énergie et de la démocratie participative

Gaz fluorés
Selon les nouvelles règles, la consommation d'hydrofluorocarbures (HFC) sera complètement supprimée d'ici 2050. En revanche, la production de HFC, en termes de droits de production alloués par la Commission pour produire des HFC, sera progressivement réduite à un minimum. (15 %) à partir de 2036. La production et la consommation seront progressivement réduites selon un calendrier serré avec une allocation de quotas dégressifs (Annexes V et VII).

Le texte introduit une interdiction totale de mettre sur le marché des produits et équipements contenant des HFC pour plusieurs catégories pour lesquelles il est technologiquement et économiquement possible de passer à des alternatives aux gaz F, notamment certains réfrigérateurs, refroidisseurs, mousses et aérosols domestiques. Elle fixe également des dates précises pour l'élimination complète de l'utilisation des gaz F dans la climatisation, les pompes à chaleur et les appareillages de commutation :

2032 pour les petites pompes à chaleur monobloc et la climatisation (<12kW) 2035 pour la climatisation et les pompes à chaleur split, avec des délais plus rapprochés pour certains types de systèmes split à potentiel de réchauffement climatique plus élevé 2030 pour les appareillages moyenne tension (jusqu'à 52 kV inclus) s'appuyant sur les gaz F 2032 pour les appareillages haute tension (>52kV)
Les impacts et les effets du règlement, y compris une évaluation de l'existence d'alternatives rentables, techniquement réalisables et suffisamment disponibles pour remplacer les gaz fluorés, seront examinés par la Commission au plus tard le 1er janvier 2030. D'ici 2040, la Commission examinera également doivent évaluer la faisabilité de l’échéance de 2050 pour l’élimination de la consommation de HFC et la nécessité de disposer de HFC dans les secteurs où ils sont encore utilisés, en tenant compte des évolutions technologiques et de la disponibilité d’alternatives aux HFC pour les applications en question.

Substances appauvrissant l'ozone
Le règlement interdit les SAO pour presque toutes les utilisations, avec des exemptions strictement limitées.

Le texte comprend une exemption pour l'utilisation de SAO comme matière première pour produire d'autres substances. La Commission sera chargée de mettre régulièrement à jour une liste de SAO dont l'utilisation comme matière première est interdite. Le texte autorise également l'utilisation des SAO dans des conditions strictes comme agents de transformation, dans les laboratoires et pour la protection contre les incendies dans des applications spéciales telles que les équipements militaires et les avions.

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Le règlement étend l'obligation de récupérer les SAO aux fins de destruction, de recyclage ou de valorisation pour couvrir des secteurs tels que les matériaux de construction (mousses isolantes), les équipements de réfrigération, de climatisation et de pompe à chaleur, les équipements contenant des solvants ou les systèmes de protection incendie et les extincteurs et autres équipements, si techniquement et économiquement réalisable.

Prochaines étapes
Le vote du Conseil clôt la procédure d'adoption. Les deux règlements vont désormais être signés par le Conseil et le Parlement européen. Elles seront ensuite publiées au Journal officiel de l'UE et entreront en vigueur 20 jours plus tard.

Contexte
Les gaz à effet de serre fluorés (gaz F), tels que les hydrofluorocarbures (HFC), les perfluorocarbures (PFC) et l'hexafluorure de soufre (SF6), sont contenus dans une large gamme de produits utilisés dans la vie quotidienne, notamment les réfrigérateurs, la climatisation et les médicaments. Ils sont également utilisés dans les pompes à chaleur et les appareils de commutation des systèmes électriques. Les effets des gaz F sur le réchauffement climatique sont jusqu’à plusieurs centaines de milliers de fois plus importants que ceux du CO2. Aujourd'hui, les émissions de gaz fluorés représentent 2.5 % des émissions totales de GES de l'UE, mais contrairement aux autres émissions de GES, elles ont doublé entre 1990 et 2014.

Les substances appauvrissant la couche d'ozone (SACO), quant à elles, sont des produits chimiques fabriqués par l'homme qui créent un trou dans la couche protectrice d'ozone, qui absorbe les rayons ultraviolets (UV) cancérigènes du soleil et réduit la quantité globale de rayons UV atteignant l'atmosphère. La surface de la terre.

Les deux catégories sont déjà réglementées au niveau de l’UE respectivement par le règlement sur les gaz fluorés de 2014 et le règlement sur l’ozone de 2009, afin de remplir les obligations du protocole de Montréal (1987) et de l’amendement de Kigali connexe (2019).

Afin de mieux s'aligner sur les objectifs fixés par le pacte vert pour l'Europe et de réduire davantage les émissions de ces substances nocives, la Commission a adopté le 5 avril 2022 ses propositions de règlement sur les gaz fluorés et de règlement sur les SAO. Le Parlement a adopté sa position sur les propositions le 30 mars 2023 et le Conseil est parvenu à une orientation générale le 5 avril 2023. À la suite de négociations interinstitutionnelles, les colégislateurs sont parvenus à un accord provisoire sur les deux règlements le 5 octobre 2023, qui a été approuvé par le Coreper. et la commission ENVI le même mois. Le Parlement a formellement adopté sa position le 16 janvier 2024.

Photo par Chris Le Boutillier on Unsplash

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