La liste noire des paradis fiscaux de l'UE n'attrape pas les pires contrevenants

La liste des paradis fiscaux de l'UE, établie en 2017, a eu jusqu'à présent un «impact positif» mais n'a pas réussi à «atteindre son plein potentiel, [avec] les juridictions actuellement sur la liste couvrant moins de 2% des recettes fiscales mondiales. pertes », ont déclaré les députés. Dans la résolution préparée par la sous-commission sur les questions fiscales et adoptée par la commission des affaires économiques et monétaires jeudi 43 voix pour, 6 contre et 5 abstentions, les députés continuent de qualifier le système actuel de «déroutant et inefficace».

La résolution propose des changements qui rendraient le processus d'inscription ou de radiation d'un pays plus transparent, cohérent et impartial. Il propose également d'ajouter des critères pour garantir que davantage de pays soient considérés comme un paradis fiscal et éviter que des pays ne soient retirés trop rapidement de la liste noire. Enfin, la résolution indique que les États membres de l'UE devraient également être examinés pour voir s'ils présentent des caractéristiques d'un paradis fiscal, et que ceux qui se sont trompés devraient également être considérés comme des paradis fiscaux.

Après le vote, le président de la sous-commission des questions fiscales, Paul Tang (S&D, NL) a déclaré: «En qualifiant la liste européenne des paradis fiscaux de« déroutante et inefficace », le Parlement européen le dit tel quel. Si la liste peut être un bon outil, elle manque actuellement d'un élément essentiel: les paradis fiscaux réels. Les pays de la liste ne représentent que 2% de l'évasion fiscale des entreprises! Les États membres de l'UE décident actuellement en secret quels pays sont des paradis fiscaux, et le font sur la base de critères vagues sans contrôle public ou parlementaire.

"Cela doit changer. Si nous nous concentrons sur les autres, nous devons également nous regarder dans le miroir. Et ce que nous voyons n'est pas joli. Les pays de l'UE sont responsables de 36% des paradis fiscaux. Le sous-comité fiscal s'engage à enquêter et à examiner de près tous les États membres qui sont responsables de l'évasion fiscale. Notre travail ne fait que commencer. "

Élargissez la portée

Les députés affirment que le critère permettant de juger si le système fiscal d'un pays est équitable ou non doit être élargi pour inclure davantage de pratiques et pas seulement des taux d'imposition préférentiels. Le fait que les îles Caïmans viennent d'être retirées de la liste noire, tout en menant une politique de taux d'imposition de 0%, en est une preuve suffisante, disent les députés. Entre autres mesures proposées, la résolution dit donc que toutes les juridictions avec un taux d'imposition des sociétés de 0% ou sans impôt sur les bénéfices des entreprises devraient être automatiquement placées sur la liste noire.

Renforcez les exigences

Le retrait de la liste noire ne devrait pas être le résultat de modifications symboliques du système fiscal de cette juridiction, affirment les députés, faisant valoir que les îles Caïmans et les Bermudes, par exemple, ont été retirées de la liste après des changements «très minimes» et des «mesures d'application faibles». La résolution demande donc que les critères de sélection soient plus stricts.

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Équité et transparence

La résolution indique que tous les pays tiers doivent être traités et examinés équitablement en utilisant les mêmes critères. La liste actuelle indique que ce n'est pas le cas et le manque de transparence avec lequel elle est élaborée et mise à jour ajoute à ces appréhensions, indique la résolution. Les députés demandent que le processus d'établissement de la liste soit officialisé par un instrument juridiquement contraignant. Ils s'interrogent sur la capacité et l'aptitude d'un organe informel tel que le Groupe Code de conduite à mener à bien la mission de mise à jour de la liste noire. La résolution définit également le type de divulgation nécessaire.

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