La protection du droit d’auteur est devenue une question sensible dans le monde entier

La mondialisation croissante et la prolifération rapide de la technologie ont conduit à un besoin croissant de protéger le droit d'auteur.

De plus en plus d'organisations sont victimes d'attaques et d'expositions et, en 2023, à l'échelle mondiale, le coût moyen d'une violation de données atteignait un niveau record de 4.45 millions de dollars, soit une augmentation de 2.3 % par rapport à l'année précédente et de 15.3 % par rapport à 2020.

Mais ce ne sont pas seulement les violations du droit d’auteur qui sont sous le feu des projecteurs : les régulateurs et les autorités qui supervisent le secteur le sont également.

Prenez la Géorgie, par exemple.

Depuis 2019, le gouvernement géorgien s'efforce de mettre à jour sa réglementation en matière de droit d'auteur, dans le but de la mettre en conformité avec les normes et pratiques internationales. Une nouvelle législation a été introduite à cette fin, mais elle a connu des retards dus à une combinaison de facteurs.

Il s’agit notamment du Covid, de la guerre en Ukraine et également du lobbying perçu par les organisations internationales.

L'organisation qui supervise le droit d'auteur dans le pays est la Georgian Copyright Association (GCA).

Publicité

Certains affirment que la législation actuelle sur le droit d’auteur dans le pays n’est pas à la hauteur des normes modernes et que « l’ambiguïté » dans le projet de loi du gouvernement lui-même a conduit à diverses questions d’interprétation, entraînant des problèmes au sein de l’industrie.

Le projet de loi proposé repose sur trois principes fondamentaux : la transparence, la bonne gouvernance et la responsabilité.

L'ensemble des changements a été préparé avec le soutien de divers organismes, notamment le Centre national de la propriété intellectuelle de Géorgie, ou Sakpatenti ; le Programme de développement du droit commercial (CLDP) du Département du commerce des États-Unis et le Programme de gouvernance économique et le Programme de sécurité économique de l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) et de l'Union européenne.

Le projet de loi semble bénéficier du soutien de nombreux auteurs et compositeurs géorgiens, même si des centaines de créateurs auraient quitté la GCA à la suite d'un long conflit dû, disent-ils, à la violation de leurs droits légaux. Il a également été affirmé que les redevances n'étaient pas payées et que ceux qui restent membres de la GCA ont protesté contre ces problèmes.

Le problème est double : d’une part, le CGA est accusé de chercher à « maintenir sa base de pouvoir » et, d’autre part, l’introduction de la législation a été retardée.

Une guerre des mots a désormais éclaté sur l’épineuse question de la réforme du droit d’auteur.

D’un côté se trouvent ceux qui font pression pour un changement urgent et qui soutiennent la législation, tandis que de l’autre se trouve l’organisme représentatif des auteurs. Celui-ci est mécontent de la législation et a exhorté à repenser.

Une lettre signée par certains de ceux qui ont quitté l'association indique que « le processus de modification de la loi traîne déjà depuis des années. Nous convenons que cela ne peut pas être considéré comme une meilleure pratique internationale.

Il affirme qu’ils soutiennent pleinement « l’objectif clé » du projet de loi prévu, qui est de « mettre la législation géorgienne en conformité avec les normes internationales et européennes ».

La lettre indique que « des entités américaines réputées telles que l’USAID et le CLDP » ont été activement impliquées dans la préparation du projet de loi aux côtés de législateurs géorgiens, d’auteurs et d’experts locaux et étrangers dans le domaine.

Le projet de loi, poursuit-il, « est le produit d’une coopération conjointe, longue et fructueuse » avec plusieurs organisations.

La lettre conclut : « Nous n’acceptons aucune ingérence qui entraverait la réalisation des objectifs déclarés et qui ne refléterait en aucune manière les meilleures pratiques de l’UE et les normes internationales. »

"Nous prévoyons de défendre fermement les intérêts des auteurs géorgiens."

Cependant, un organisme de coordination des auteurs et des créateurs a demandé que la législation envisagée soit modifiée ou abandonnée.

La CISAC – la Confédération internationale des sociétés d’auteurs et compositeurs – et d’autres ont soulevé des objections à la législation.

Une lettre de trois organisations, consultée sur ce site Internet, indique qu’il existe un « besoin urgent de retirer les projets d’amendements proposés à la loi géorgienne sur le droit d’auteur ».

La lettre, datée du 30 mai, a été signée par la CISAC, l'IFFRO (Fédération internationale des organisations de droits de reproduction) et le SCAPR (Conseil des sociétés de gestion collective des droits des artistes interprètes ou exécutants).

Il a été envoyé à Eliso Bolkvadze, présidente de la commission culturelle du Parlement géorgien.

On y lit : « Nos trois organisations soutiendraient toute initiative législative visant à développer des solutions conformes aux normes et meilleures pratiques internationalement acceptées, afin d’améliorer le système de gestion collective des droits d’auteur en Géorgie. »

Il ajoute : « Cependant, notre analyse a identifié plusieurs lacunes, déficiences et incohérences qui placeraient le projet de loi en décalage avec le droit et les pratiques internationales. En conséquence, le projet de loi affaiblirait le système existant de gestion collective des droits, au lieu de le renforcer. Cela nuirait ainsi aux titulaires de droits locaux et étrangers dont les œuvres sont utilisées dans le pays et dont les moyens de subsistance dépendent du bon fonctionnement du système de gestion collective en Géorgie.

Il dit : « Pour cette raison, nos membres du monde entier s’opposent fermement au projet de loi actuel et recommandent qu’un nouveau processus de consultation soit ouvert, donnant aux parties prenantes locales et internationales l’opportunité de discuter correctement du projet de loi et ouvrant la voie à la production d’un nouveau projet. »

La Géorgie a été la première des anciennes républiques soviétiques à créer son service national des brevets – « Sakpatenti » – en 1992.

Tous les grands domaines de la propriété intellectuelle sont désormais entièrement consolidés sous le mandat de Sakpatenti, allant de la propriété industrielle au droit d'auteur et aux droits voisins.

Le Centre national de la propriété intellectuelle de Géorgie est une agence gouvernementale qui détermine la politique dans le domaine de la propriété intellectuelle.

Le 18 mai 2023, il a publié un rapport sur la GCA et les résultats d'un audit.

Selon le rapport consulté sur ce site Internet, certaines « lacunes » auraient été constatées. Le rapport d'audit, qui compte quelque 140 pages, « réitère la nécessité de mesures rapides et efficaces pour protéger les droits de propriété des auteurs ».

Et de poursuivre : « À ce stade, il est particulièrement important de combler les lacunes de la législation actuelle en matière de gestion collective du droit d'auteur et des droits voisins. À cette fin, en partenariat avec le CLDP, l'USAID, des experts étrangers et la commission de la culture du Parlement géorgien, un ensemble d'amendements législatifs a été préparé et devrait être examiné par le Parlement dans un avenir proche.

Personne de la GCA ou de la CISAC n'était disponible dans l'immédiat pour commenter officiellement, mais nous pensons que toutes les allégations sont fermement et vigoureusement réfutées par les deux.

Partagez cet article: