Le Royaume-Uni accuse l'UE de "faire passer le marché unique avant l'Irlande du Nord"

Avant les réunions britanniques de cette semaine (9 juin) sur le Conseil de partenariat UE-Royaume-Uni (pour discuter de l'accord de commerce et de coopération UE-Royaume-Uni) et le comité mixte pour discuter de la mise en œuvre de l'accord de retrait. David Frost a continué à ébouriffer les plumes, écrit Catherine Feore.

Dans un éditorial du Financial Times, Frost affirme que le Royaume-Uni a sous-estimé l'effet du protocole sur les mouvements de marchandises vers l'Irlande du Nord. Frost affirme que le Royaume-Uni « ne prendra pas de cours sur la mise en œuvre du protocole – nous le sommes », ce qui est étrange étant donné que le Royaume-Uni a choisi de suspendre unilatéralement l'application de certaines dispositions, ignorant à la fois les engagements pris et les moyens de l'accord. pour régler tout litige né de la mise en œuvre de l'accord. L'action unilatérale du Royaume-Uni n'a laissé à l'UE guère d'autre choix que de faire les premiers pas dans le cadre de sa procédure d'infraction. 

Frost affirme que le Royaume-Uni a été constructif et a fait des propositions détaillées, par exemple, suggérant un accord vétérinaire basé sur l'équivalence et un programme de commerçants agréés pour réduire les contrôles, mais dit qu'il n'a eu que peu de réponses de la part de l'UE en réponse à ces suggestions. . 

Cependant, l'UE a indiqué à plusieurs reprises au Royaume-Uni qu'un accord basé sur l'équivalence ne serait pas satisfaisant malgré l'existence d'accords d'équivalence avec d'autres pays tiers, tels que le Canada et la Nouvelle-Zélande. La Commission soutient que la complexité et l'ampleur des échanges entre l'UE et le Royaume-Uni ne satisferaient pas aux exigences de risque de l'UE. Le Royaume-Uni a déclaré à plusieurs reprises que, parce qu'il venait de quitter l'UE, il était en fait aligné sur l'UE et que l'UE faisait preuve d'une prudence excessive. L'UE souligne à son tour que le Royaume-Uni a signalé à plusieurs reprises son intention de s'écarter des règles de l'UE comme un avantage de quitter l'UE.

L'ancien chef de cabinet de Theresa May Gavin Barwell a contesté certaines des affirmations de Frost. En particulier : « Il est tentant de croire que - malgré tous les avertissements - le gouvernement " a sous-estimé l'effet du protocole ", mais je suis presque sûr que ce n'est pas vrai. Ils savaient que c'était une mauvaise affaire, mais ils l'ont accepté pour faire aboutir le Brexit, avec l'intention de s'en sortir plus tard. » Ce qui suggérerait que la « mauvaise foi » identifiée par la Commission a commencé bien avant que le secrétaire d'État à l'Irlande du Nord ne reconnaisse que la loi sur le marché intérieur violerait le droit international de « manière spécifique et limitée ».

Il est tentant de croire que - malgré tous les avertissements - le gouvernement a "sous-estimé l'effet du protocole", mais je suis presque sûr que ce n'est pas vrai. Ils savaient que c'était une mauvaise affaire, mais ils l'ont accepté pour faire le Brexit, avec l'intention de s'en sortir plus tard https://t.co/V0eNpCNwXL

– Gavin Barwell (@GavinBarwell) Le 7 juin 2021

Aujourd'hui (7 juin), une source de la Commission européenne a décrit les concessions et les flexibilités que le Royaume-Uni était prêt à offrir. La source a déclaré que sur les médicaments, ils reconnaissaient le problème et exploraient des solutions qui permettraient, sous certaines conditions, de localiser certaines fonctions en GB pour les médicaments spécifiquement autorisés pour le marché NI. La flexibilité va au-delà de celles déjà autorisées dans les situations d'urgence en vertu du droit de l'UE.  

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La Commission examine une dérogation pour les chiens-guides entrant en Irlande du Nord depuis la Grande-Bretagne sur la base d'une dérogation existante dans la législation de l'UE concernant les chiens d'assistance.

D'autres solutions sont proposées pour tout, de l'accès à des voitures d'occasion abordables aux modifications du régime de marge de TVA en passant par la facilitation des contacts entre le Royaume-Uni et l'Agence européenne de sécurité des aliments pour accélérer l'évaluation des risques de toute usine britannique à haut risque destinée à exporter vers l'UE. 

La source de l'UE a déclaré que les équipes informatiques de l'UE travaillaient d'arrache-pied pour assurer le traitement rapide des données d'entrée/sortie pour les marchandises SPS, mais que le système ne serait pas prêt avant 2022. Il existe également certaines flexibilités sur le marquage des animaux et la Commission a reconnu qu'il y avait un problème imprévu sur les contingents tarifaires (CT) pour l'acier, pour lequel l'UE explorait des solutions.

Malgré la volonté de répondre à certaines des préoccupations du Royaume-Uni, l'approche unilatérale et agressive adoptée par Lord Frost a refroidi les espoirs que la réunion de cette semaine aboutira à une percée. Les diplomates des 27 pays de l'UE ont décidé d'exercer leur droit d'assister à la réunion, ce qui suggère qu'il existe un intérêt généralisé. 

Le Conseil européen a récemment ajouté le Royaume-Uni à la liste des questions urgentes pour sa réunion de mai et a appelé à la mise en œuvre pleine et effective des accords et à ce que leurs structures de gouvernance soient rendues opérationnelles.

Des inquiétudes ont également été soulevées au sujet des tentatives du Royaume-Uni de conclure des accords discrets avec les États membres de l'UE sur une base bilatérale. Dans ses conclusions, les chefs de gouvernement ont appelé le Royaume-Uni à respecter le principe de non-discrimination entre les États membres.

Un haut responsable britannique informant des journalistes cet après-midi a déclaré que le protocole avait un certain nombre d'objectifs et a affirmé que l'UE ne pensait qu'à la protection du marché unique - ce qui est bien sûr l'intérêt vital et principal de l'UE et de ses éléments constitutifs. Néanmoins, le protocole Irlande/Irlande du Nord était lui-même un compromis majeur de l'UE pour reconnaître les circonstances particulières qui existent en Irlande du Nord. 

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