La Commission propose des possibilités de pêche pour 2024 dans la mer Baltique

La Commission a adopté sa proposition relative aux possibilités de pêche dans la mer Baltique pour 2024 en réponse à une évaluation scientifique indiquant que plusieurs pêcheries se trouvent dans une situation désastreuse.

La Commission a proposé des totaux admissibles de captures (TAC) et des quotas pour trois des dix stocks gérés dans la mer Baltique. Les propositions de quotas restantes seront établies ultérieurement. La Commission propose d'augmenter les possibilités de pêche au saumon dans le golfe de Finlande de 7 %, tout en proposant de diminuer la pêche au saumon dans le bassin principal de 15 % et de diminuer les captures de hareng dans le golfe de Riga de 20 %.

En ce qui concerne les autres stocks de la Baltique (cabillaud occidental, cabillaud oriental, hareng occidental, hareng de Botnie, hareng central, sprat et plie), la Commission a demandé des informations complémentaires au Conseil international pour l'exploration des mers (CIEM) pour mieux tenir compte du fait que le cabillaud est capturé avec les poissons plats, et le hareng avec le sprat.

Les scientifiques estiment que la taille du hareng de la Baltique centrale Le stock se situe autour ou en dessous des niveaux minimums depuis le début des années 1990. La taille du stock de hareng de Botnie est tombé en dessous des niveaux sains en raison du nombre inférieur de jeunes poissons et de la plus petite taille des poissons plus âgés. La Commission propose donc de fermer les pêcheries ciblées pour les deux stocks et de maintenir la fermeture des pêcheries ciblées sur les stocks de cabillaud, de hareng occidental et de saumon dans la majeure partie du bassin principal.

La Commission proposera de fixer TAC de prises accessoires pour le cabillaud de l'Ouest, le cabillaud de l'Est, le hareng de l'Ouest, le hareng de Botnie et le hareng du centre, sur la base d'informations complémentaires attendues à l'automne. Cette proposition permettra aux navires de débarquer les captures inévitables de chacun de ces stocks faibles lors de la pêche par exemple de la plie ou du sprat.

Les TAC proposés sont basés sur les meilleurs avis scientifiques disponibles du CIEM et suivent les Plan de gestion pluriannuel de la Baltique adoptée en 2016 par le Parlement européen et le Conseil. Un tableau détaillé est disponible ci-dessous.

Morue

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Pour cabillaud de la Baltique orientale, la Commission a l'intention de maintenir une limite de capture pour les prises accessoires inévitables et toutes les mesures d'accompagnement décidées. En outre, la Commission suggère de supprimer l'exemption de fermeture de la ponte pour certaines pêcheries de hareng. Malgré les mesures prises depuis 2019, lorsque les scientifiques ont alerté pour la première fois sur le mauvais état du cabillaud, la situation ne s’est pas encore améliorée.

L'état de cabillaud de la Baltique occidentale est faible, et la biomasse était à son plus bas niveau en 2022. Cela est probablement dû à une mortalité naturelle importante, que les scientifiques ne parviennent pas encore à bien comprendre. La Commission propose donc de maintenir le TAC limité aux prises accessoires inévitables et toutes les mesures d'accompagnement à partir de 2023, mais de supprimer la pêche récréative et l'exemption de fermeture de la ponte pour certaines pêcheries de hareng.

Hareng

La taille des stocks de hareng de la Baltique occidentale reste en dessous des niveaux sains. La Commission propose de maintenir le TAC limité aux prises accessoires inévitables et de supprimer l'exemption pour la pêche côtière artisanale.

Pour hareng dans le golfe de Botnie, la Commission propose également de fermer les pêcheries ciblées et de fixer un TAC limité aux prises accessoires inévitables. L'évaluation scientifique indique que la probabilité que la taille du stock tombe en dessous du niveau minimum serait supérieure à 5 %, même en l'absence de captures.

La taille des stocks de hareng de la Baltique centrale est tombé en dessous des niveaux minimaux. La Commission propose donc de fermer la pêcherie ciblée et de limiter le TAC aux prises accessoires inévitables. Par conséquent, contrairement à avant, les captures de hareng de la Baltique centrale dans le golfe de Riga ne devraient plus être incluses dans les possibilités de pêche pour hareng dans le golfe de Riga. L'avis scientifique sur les captures qui en résulte suggère une diminution de 23 %, mais la Commission propose de limiter la diminution à 20 %, car le stock est en bonne santé.

Plie

Même si les avis scientifiques autorisent une augmentation considérable, la Commission reste prudente, principalement pour protéger le cabillaud – qui constitue une prise accessoire inévitable lors de la pêche à la plie. Dans le même temps, de nouvelles mesures visant à réduire les prises accessoires de cabillaud grâce à des engins de pêche alternatifs seront bientôt mises en œuvre. La Commission a donc demandé des informations complémentaires au CIEM avant de proposer un TAC.

Sprat

Les avis scientifiques concernant le sprat recommandent une légère diminution des captures. Cependant, le sprat est capturé avec le hareng – notamment le hareng central – dont la biomasse est inférieure aux niveaux minimaux. Le niveau des captures doit donc tenir compte de ce facteur. La Commission a également demandé des informations supplémentaires au CIEM avant de proposer un TAC.

de saumon

L'état des différentes populations de saumons de rivière dans le bassin principal varie considérablement, certaines restant faibles et d'autres en bonne santé. Pour atteindre des niveaux sains, le CIEM a conseillé il y a deux ans la fermeture de toutes les pêcheries de saumon dans le bassin principal. Dans le même temps, le CIEM a évalué qu'il serait possible de maintenir certaines pêcheries pendant l'été dans les eaux côtières du golfe de Botnie et de la mer d'Åland. Le CIEM a maintenu le principe de son avis mais a limité la zone géographique à la baie de Botnie et a diminué le niveau de capture correspondant. La Commission propose donc d'adapter en conséquence les possibilités de pêche et les règles qui les accompagnent.

Prochaines étapes

Sur la base de ces propositions, les pays de l'UE prendront une décision finale pour déterminer les quantités maximales des espèces de poissons commerciales les plus importantes pouvant être capturées dans le bassin de la mer Baltique. Le Conseil examinera la proposition de la Commission en vue de son adoption lors d'une Réunion ministérielle des 23 et 24 octobre.

Contexte

La proposition relative aux possibilités de pêche s'inscrit dans le cadre de l'approche de l'Union européenne visant à ajuster les niveaux de pêche aux objectifs de durabilité à long terme, appelés rendement maximal durable (RMD), comme convenu par le Conseil et le Parlement européen lors du Politique commune de la pêche. La proposition de la Commission est également conforme aux intentions politiques exprimées dans la communication de la Commission "Pêche durable dans l’UE : état des lieux et orientations pour 2024" et avec le Plan pluriannuel de gestion du cabillaud, du hareng et du sprat en mer Baltique.

La situation actuelle est difficile pour les pêcheurs et les femmes, car les stocks commerciaux autrefois importants (morue occidentale et orientale; hareng occidental, central et de Botnie; et saumon du sud de la mer Baltique et des rivières) sont également soumis à des pressions supplémentaires, notamment dues à la perte d'habitat due à une dégradation de l'environnement tant dans les eaux intérieures que dans la mer Baltique elle-même. Pour aider les pêcheurs et les femmes de la mer Baltique, les États membres et les régions côtières peuvent utiliser le Fonds social européen Plus pour mettre en œuvre mesures pour l’apprentissage tout au long de la vie et le développement des compétences.

La mer Baltique est la mer la plus polluée d'Europe. Elle est affectée par la perte de biodiversité, le changement climatique, l’eutrophisation, la surpêche et les niveaux élevés de contaminants tels que les produits pharmaceutiques et les déchets. Préoccupée par cette situation, la Commission européenne organise le détachement du Notre conférence balte à Palanga, en Lituanie, le 29 septembre 2023. Cet événement de haut niveau réunira les ministres des huit pays de l'UE riverains de la mer Baltique (Danemark, Allemagne, Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Finlande et Suède).

Pour de plus amples renseignements

Proposition de possibilités de pêche en mer Baltique 2024

Questions et réponses sur les opportunités de pêche dans la mer Baltique en 2024

Tableau : Aperçu des changements de TAC 2023-2024 (chiffres en tonnes sauf pour le saumon, qui est en nombre de morceaux)

	2023	2024
Stock et zone de pêche CIEM ; subdivision	Accord du Conseil (en tonnes et % de variation par rapport au TAC 2022)	proposition de la Commission (en tonnes et % de variation par rapport au TAC 2023)
Morue de l'Ouest 22-24	489 (% 0)	pm (pour mémoire). Le TAC sera proposé ultérieurement.
Morue de l'Est 25-32	595 (% 0)	pm
Hareng occidental 22-24	788 (% 0)	pm
Hareng de Botnie 30-31	80 074(-28%)	pm
Hareng de Riga 28.1	45 643 (-4%)	36 514 (-20%)
Hareng central 25-27, 28.2, 29, 32	61 051 (-14%)	pm
Sprat 22-32	201 554 (-20%)	pm
Plie 22-32	11 313 (+25%)	pm
Saumon du bassin principal 22-31	63 811 (0%)	53 967 (-15%)
Saumon du golfe de Finlande 32	9 455 (0%)	10 144 (+7%)

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