#CitizensRights `` sous de graves attaques dans l'UE ''

Au cours des cinq dernières années, des citoyens de l’ensemble de l’UE ont été victimes d’attaques à grande échelle contre les droits sociaux et culturels, de discriminations, d’attaques et de violences à l’encontre des minorités, de surveillance massive et de remise en cause des droits démocratiques. Les menaces qui pèsent sur les droits démocratiques en Hongrie sont particulièrement préoccupantes. C'est pourquoi 2013 a évoqué le rapport Tavares présenté au Parlement européen, qui présente des options pour les États membres de l'UE qui ne respectent pas les valeurs fondamentales de l'UE énumérées à l'article 2 du Traité sur l'Union européenne (TUE).

La Hongrie est loin d’être le seul État membre de l’UE où les droits fondamentaux sont menacés, avec d’autres exemples bien connus ces dernières années, notamment les programmes de surveillance de masse du Royaume-Uni, les lois anti-protestation promulguées en Espagne et l’expulsion forcée de Roms en Bulgarie. France.

Le dernier exemple des mesures prises par le gouvernement polonais contre la liberté des médias et l'indépendance du pouvoir judiciaire illustre malheureusement parfaitement les défis actuels. Les restrictions à l'indépendance du système judiciaire sapant le système d'équilibre des pouvoirs et les violations de la constitution, les restrictions à l'autonomie des médias publics et la remise en cause des droits individuels fondamentaux sont des menaces directes aux valeurs qui sont au cœur de la démocratie européenne.

La manière dont ces valeurs sont défendues dans la conception et la mise en œuvre des politiques et de la législation européennes et nationales est plutôt problématique et préoccupante. Et dans les deux cas, les citoyens n’ont pas les outils et les mécanismes appropriés pour avoir un impact réel sur l’élaboration des politiques ou pour défendre leurs droits.

Nous sommes actuellement confrontés à un double dilemme, car la démocratie européenne est en jeu, à la fois lorsque les politiques de l'UE n'illustrent pas les valeurs enchâssées dans les traités ou si leur processus est trop éloigné des citoyens, et lorsque les attaques de ces États par les États membres sapent la confiance mutuelle est nécessaire pour établir un espace de liberté, de sécurité et de justice sociale.

Face à ces défis, les principales réponses de l'UE ont été l'article 11 TU et ses mécanismes visant à encourager la participation des citoyens à ses processus de développement politique, ainsi que l'article 7 TU, permettant à l'Union de réagir aux menaces systématiques des États membres sur les valeurs fondamentales. Il est clair cependant que ces processus ne suffisent pas. Les outils de participation sont souvent faibles ou inexistants, privant les citoyens de l'UE de la possibilité de participer aux travaux de l'UE, tandis que l'article 7 et ses pré-processus ont peu de chances d'être utilisés.

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Un certain nombre de propositions ont été faites pour combler cette lacune et renforcer le contrôle de l'UE sur les États membres qui violent les droits et valeurs fondamentaux. Cependant, ces propositions se sont jusqu'à présent fortement orientées vers des décisions technocratiques ou politiques plutôt que vers la participation citoyenne.

European Alternatives et le Forum civique européen proposent des solutions novatrices pour relever les défis démocratiques. Les menaces pesant sur les droits fondamentaux dans l’UE sont identiques: plus de participation, plus de dialogue et plus grande place du citoyen dans l’élaboration des politiques européennes. Leur rapport contient un certain nombre de recommandations aux institutions européennes à cet effet, dans les domaines suivants:

• Placer les droits des citoyens et le bien commun au centre des politiques européennes
• Devenir un moteur pour créer un environnement plus favorable à la participation
• Construire un cadre clair et structuré pour un dialogue régulier avec la société civile
• Mettre le respect et la promotion des valeurs fondamentales de l'Union et des exigences européennes essentielles de la démocratie et de l'État de droit au centre des actions de l'institution
• Mettre en place des mécanismes et des outils participatifs pour assurer la protection des droits dans tous les états membres
• Protéger les droits - y compris le droit de participation - des ressortissants de pays tiers

Plus d'information

Le rapport complet, y compris les recommandations complètes, peut être téléchargé ici.

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