Aides d'État: la Commission autorise une mesure allemande de 55 millions d'euros visant à soutenir l'usine de démonstration d'acier écologique d'ArcelorMittal

La Commission européenne a autorisé, en vertu des règles de l'UE en matière d'aides d'État, une mesure allemande de 55 millions d'euros visant à aider ArcelorMittal Hamburg GmbH («ArcelorMittal») à construire une usine de démonstration pour la production d'acier vert utilisant de l'hydrogène renouvelable. La mesure contribuera à la réalisation des Stratégie hydrogène de l'UE et par Pacte vert pour l'Europe objectifs, tout en contribuant à réduire la dépendance vis-à-vis des combustibles fossiles russes et à accélérer la transition verte conformément aux Plan REPowerEU.

La mesure allemande

L'Allemagne a notifié à la Commission son intention de soutenir le projet d'ArcelorMittal de décarbonisation partielle de sa production d'acier à Hambourg.

L'aide, qui prendra la forme d'une subvention directe de 55 millions d'euros, soutiendra la construction et l'installation d'une unité de production de démonstration utilisant 100 % d'hydrogène renouvelable. L'objectif principal du projet est d'appliquer une technologie visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre dans les processus de production d'acier écologique d'ArcelorMittal. L'usine aura une capacité annuelle de 100,000 XNUMX tonnes de fer de réduction directe, un intrant clé pour la production d'acier.

Cette nouvelle usine de démonstration à l'échelle industrielle fournira à ArcelorMittal des informations précieuses sur la production d'acier sans émissions de haute qualité. ArcelorMittal utilisera l'expérience acquise dans l'usine de démonstration pour décarboniser sa production d'acier dans l'UE à plus grande échelle. De plus, ArcelorMittal s'est engagé à partager son savoir-faire technique avec d'autres sidérurgistes européens.

L'usine de démonstration devrait commencer à fonctionner en 2026. Une fois achevé, le projet devrait éviter le rejet de plus de 700,000 XNUMX tonnes de dioxyde de carbone au total.

L'évaluation de la Commission

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La Commission a évalué la mesure au regard des règles de l'UE en matière d'aides d'État, en particulier de l'article 107, paragraphe 3, point c), du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne («TFUE»), qui permet aux États membres de soutenir le développement de certaines activités économiques sous réserve à certaines conditions, et la Lignes directrices sur les aides d'État pour le climat, la protection de l'environnement et l'énergie 2022 (« CEEAG »).

La Commission a constaté que:

• Le projet fait partie des premiers à adopter une technologie innovante dans son secteur, à savoir la technologie utilisant de l'hydrogène 100 % renouvelable dans la production de fer à réduction directe pour l'acier.
• La mesure facilite le développement d'une activité économique, notamment la production d'acier vert. Dans le même temps, il soutient les objectifs d'initiatives politiques clés de l'UE telles que la Pacte vert pour l'Europe, Stratégie hydrogène de l'UE et par Plan REPowerEU.
• L'aide a un «effet incitatif», car le bénéficiaire ne réaliserait pas les investissements dans la production d'acier vert sans l'aide publique.
• La mesure a un impact limité sur la concurrence et les échanges au sein de l'UE. En particulier, il est nécessaire et approprié de promouvoir la production d'acier vert. En outre, elle est proportionnée, puisque le niveau de l'aide correspond aux besoins de financement effectifs. De plus, si le projet s'avère très réussi, générant des revenus nets supplémentaires, le bénéficiaire restituera une partie de l'aide reçue à l'Allemagne (mécanisme de récupération).
• L'aide a des effets positifs qui l'emportent sur toute distorsion potentielle de la concurrence et des échanges dans l'UE.

Sur cette base, la Commission a autorisé la mesure allemande en vertu des règles de l'UE en matière d'aides d'État.

Contexte

La solution 2022 Lignes directrices sur les aides d'État pour le climat, la protection de l'environnement et l'énergie («CEEAG») fournissent des orientations sur la manière dont la Commission évaluera la compatibilité des mesures d'aide à la protection de l'environnement, y compris la protection du climat, et à l'énergie qui sont soumises à l'obligation de notification en vertu de l'article 107, paragraphe 3, point c), du TFUE.

Les nouvelles lignes directrices, applicables à partir de janvier 2022, créent un cadre habilitant flexible et adapté pour aider les États membres à fournir le soutien nécessaire pour atteindre les objectifs du Green Deal de manière ciblée et rentable. Les règles impliquent un alignement sur les objectifs et cibles importants de l'UE définis dans le pacte vert européen et sur d'autres modifications réglementaires récentes dans les domaines de l'énergie et de l'environnement et tiennent compte de l'importance accrue de la protection du climat. Ils comprennent des volets sur les aides à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, notamment par le soutien aux énergies renouvelables, les mesures d'efficacité énergétique, les aides à la mobilité propre, les infrastructures, l'économie circulaire, la réduction de la pollution, la protection et la restauration de la biodiversité, ainsi que les mesures visant à assurer la sécurité de l'énergie. fourniture, sous certaines conditions.

Le CEEAG 2022 vise à aider les États membres à atteindre les objectifs ambitieux de l'UE en matière d'énergie et de climat au moindre coût possible pour les contribuables et sans distorsions de concurrence indues dans le marché unique.

Avec la Communication sur l'accord vert européen en 2019, la Commission a renforcé ses ambitions climatiques en fixant un objectif de zéro émission nette de gaz à effet de serre en 2050. La Droit climatique européen en vigueur depuis juillet 2021, qui consacre l'objectif de neutralité climatique 2050 et introduit l'objectif intermédiaire de réduction des émissions nettes de gaz à effet de serre d'au moins 55 % d'ici 2030, pose les bases du »Fit pour 55' propositions législatives présentées par la Commission le 14 juillet 2021. Parmi ces propositions, la Commission a présenté des modifications du Renouvelable directive de l'énergie et par La directive sur l'efficacité énergétique avec des objectifs annuels contraignants plus ambitieux pour augmenter la production d'énergie à partir de sources renouvelables et réduire la consommation d'énergie au niveau de l'UE.

En juillet 2020, la Commission a publié son Stratégie hydrogène de l'UE, fixant des objectifs ambitieux pour la production et l'utilisation d'hydrogène propre, et lancé l'Alliance européenne pour l'hydrogène propre, réunissant les Communauté européenne de l'hydrogène (industrie, société civile, pouvoirs publics).

La version non confidentielle de la décision sera publiée sous le numéro de cas dans le SA.63733 registre des aides d'État sur la Commission site de la compétition une fois que tous les problèmes de confidentialité ont été résolus. Les nouvelles publications des décisions relatives aux aides d'État sur Internet et dans le Journal officiel sont répertoriées Concours hebdomadaire e-News.

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