Erreurs de politique de développement rural dues à des `` manquements aux conditions '', selon la CEA

Un rapport de la Cour des comptes européenne (CCE) constate que la plupart des « erreurs » dans la politique de développement rural sont dues à des « manquements aux conditions » fixées par les États membres.

Les auditeurs affirment que des dizaines de milliards ont été dépensés "par erreur" sur les fonds de développement rural.

Mais l'ECA prévient que les autorités de contrôle des États membres « auraient pu et auraient dû » détecter et corriger la plupart des erreurs affectant les mesures d'investissement dans le développement rural.

Leurs systèmes de contrôle sont déficients car les contrôles ne sont pas exhaustifs et reposent sur des informations insuffisantes, précise la Cour des comptes.

Rasa Budbergytė, membre de la Cour des comptes européenne responsable du rapport, a déclaré : « Il est important de comprendre pourquoi le taux d'erreurs dans la politique de développement rural est inacceptablement élevé ».

"La clé pour le faire baisser est de trouver le bon équilibre entre le nombre et la complexité des règles régissant les dépenses - qui aident à atteindre les objectifs politiques tels que l'amélioration de la compétitivité agricole - et les efforts pour garantir le respect de ces règles."

Le rapport spécial, intitulé Erreurs dans les dépenses de développement rural : quelles en sont les causes et comment y remédier ?, se concentre sur la conformité de la mise en œuvre du développement rural avec les lois et réglementations applicables et décrit les principales causes du taux d'erreur élevé pour le développement rural.

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Il évalue également si les mesures prises par les États membres et la commission sont susceptibles de traiter efficacement les causes identifiées à l'avenir.

Le rapport comprend des informations mises à la disposition des commissaires aux comptes jusqu'à fin septembre 2014.

L'UE et les États membres ont alloué plus de 150 milliards d'euros à la politique de développement rural au cours de la période de programmation 2007-2013, répartis presque également entre les mesures d'investissement et les aides à la surface.

Les dépenses de développement rural sont mises en œuvre en gestion partagée entre les États membres et la Commission.

Chaque pays est responsable de la mise en œuvre des programmes de développement rural au niveau territorial approprié, selon leurs propres dispositions institutionnelles.

La Commission est chargée de superviser les États membres pour s'assurer qu'ils s'acquittent de leurs responsabilités.

Le "niveau important" de non-respect des règles applicables, tel que reflété par le taux d'erreur élevé, signifie que l'argent concerné n'est pas dépensé conformément aux règles, a déclaré la Cour des comptes.

Il conclut : « Cela peut nuire à la réalisation des objectifs de la politique de développement rural, tels que l'amélioration de la compétitivité de l'agriculture et de la sylviculture, l'amélioration de l'environnement et du paysage, l'amélioration de la qualité de vie dans les zones rurales et l'encouragement à la diversification des activités économiques ».

Cependant, Jonathan Arnott, eurodéputé de l'UKIP et membre de la commission de contrôle budgétaire, reste critique à l'égard de l'UE : le fait de ne pas dépenser plus d'un milliard d'euros selon les règles, c'est comme d'habitude."

Arnott a ajouté que si l'on "pouvait s'attendre à ce que toute opération de plusieurs milliards d'euros ait un taux d'erreur dans la façon dont l'argent est dépensé, les auditeurs ont constaté que le taux d'erreur dans la dépense des fonds de développement rural de l'UE en 2011-2013 était" inacceptablement élevé ". En fait, le taux était de 8.2 %, soit quatre fois le taux d'erreur maximum qui serait toléré dans l'entreprise privée.

« Dans ce rapport, les auditeurs ont calculé le taux d'erreur sur trois ans seulement. S'il est calculé sur l'ensemble du budget de développement rural 150-2007 de 2013 milliards d'euros, cela indiquerait que 1.23 milliard d'euros a été dépensé par les États membres sans respecter les règles.

"La commission est responsable de la" gestion partagée "de ces fonds, les eurocrates doivent donc partager la responsabilité de l'échec de la surveillance et des erreurs grossières commises dans la manière dont ces milliards ont été dépensés."

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