L'élargissement par la Commission des droits des ONG à contester juridiquement pour des raisons environnementales pourrait avoir un impact sur les nouvelles usines de laine minérale

La Commission européenne tente de rétablir l'équilibre entre l'accès du public à l'information et la justice concernant l'impact environnemental de l'activité industrielle, ainsi que la capacité des ONG à exiger des révisions des actes administratifs. Au fur et à mesure que les activités de la Commission progressent, il y aura probablement des conséquences de grande envergure, y compris une voix plus forte pour les développements opposés tels que l'usine de laine minérale prévue à Soissons, en France, où il y a eu une vive opposition aux nouvelles installations de production sur l'environnement et santé, écrit Martin Banks.

En septembre, la Commission européenne a conclu l'évaluation de la directive 2010/75 sur les émissions industrielles (IED), qui avait débuté en 2018. La Commission a estimé que la loi sur les émissions industrielles était efficace, mais a vu une marge d'amélioration. Entre autres, l'accès du public à l'information et à la justice ne s'est que quelque peu amélioré. Les domaines dans lesquels la performance de l'IED n'a pas été satisfaisante seraient au cœur de l'examen de l'IED, que la Commission a officiellement commencé au début de cette année. Dans son programme de travail 2001, la Commission a annoncé en octobre qu'elle prévoyait de présenter une proposition législative d'ici la fin de l'année prochaine.En octobre, la Commission européenne a publié une feuille de route sur le plan d'action de l'UE pour une ambition zéro pollution pour l'air, l'eau et le sol.

Ce plan d'action visera à mieux prévenir et remédier à la pollution de l'air, de l'eau, du sol et des produits de consommation. En particulier, la Commission se concentrera sur le renforcement de la mise en œuvre, l'application de la législation européenne existante et examinera la nécessité d'améliorer les règles existantes de l'UE en matière de santé et d'environnement en examinant les évaluations et les analyses d'impact relatives à la pollution de l'air, de l'eau et du milieu marin, comme ainsi que le transport routier, les émissions industrielles et les déchets, entre autres.

La Commission mène une consultation publique en ligne jusqu'en février 2021. Elle a l'intention d'adopter le plan d'action au deuxième trimestre de 2021. En octobre, la Commission européenne a adopté une proposition de règlement et une communication sur l'amélioration de l'accès à la justice environnementale dans le cadre de l'Aarhus Convention. La proposition législative élargirait les droits des ONG d'exiger des révisions d'actes administratifs. Dans la communication qui l'accompagne, la Commission a signalé des lacunes systémiques concernant la mise en œuvre de l'accès à la justice en matière d'environnement au niveau national.

Elle a demandé aux États membres de résoudre les problèmes rencontrés par les ONG pour obtenir la qualité juridique nécessaire pour intenter des contestations judiciaires et d'autres obstacles procéduraux, tels que des coûts prohibitifs.L'approche de la Commission européenne est en contraste avec celle du gouvernement national français, qui avait promu un projet de loi visant à réduire les formalités administratives pour les entreprises qui y construisent de nouvelles usines. La politique française a été critiquée par des ONG comme Notre Affaire à Tous, qui défend l'accès à la justice environnementale et poursuit l'État français pour inaction climatique présumée. Ils ont envoyé une lettre à la Cour constitutionnelle française avertissant que certaines des dispositions du projet de loi pourraient enfreindre la Charte de l'environnement du pays.

Partagez cet article: