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La nouvelle stratégie industrielle pour l'Europe apporte un changement de paradigme indispensable, déclare #EESC
Pour la première fois, nous disposons désormais d'une véritable stratégie qui peut aider l'Europe à réaffirmer sa souveraineté industrielle, déclare le CESE dans son nouvel avis sur la proposition nouvelle stratégie industrielle pour l'Europe. Ce qu'il faut encore, c'est un plan d'action clair assorti de mesures pratiques à court, moyen et long terme pour atteindre ses objectifs.
Le CESE souligne plusieurs atouts de la nouvelle stratégie par rapport à ses nombreux prédécesseurs, en particulier:
- Une approche véritablement stratégique pour aborder la double transition numérique et verte;
- un accent sur les alliances industrielles pour favoriser l'émergence de "champions européens";
- des règles européennes plus assouplies sur le financement public des projets industriels stratégiques et la mise en place de "projets d'intérêt européen commun", et;
- l'utilisation du pouvoir réglementaire de l'UE dans les relations internationales;
- la décarbonisation des industries européennes à forte intensité énergétique.
La principale faiblesse de la stratégie, selon le CESE, est qu'elle ne fait que dresser une liste de projets futurs, au lieu de fournir un plan d'action clair à court, moyen et long terme, avec des objectifs annuels et des procédures de suivi pour mesurer le progrès.
Le CESE est d'accord avec la Commission: l'âge de la naïveté dans les relations internationales est révolu. Le libre-échange, c'est bien beau, mais il doit aussi s'agir d'un commerce équitable.
"Nous sommes fermement convaincus qu'une stratégie industrielle doit aller de pair avec le commerce extérieur et la politique étrangère", déclare le rapporteur de l'avis Mihai Ivașcu, "et que quiconque veut faire partie du marché unique doit respecter toutes ses règles, y compris le principe de la neutralité climatique ».
L'UE devrait utiliser tout l'éventail des armes à sa disposition pour mettre son industrie sur un pied d'égalité avec ses concurrents, fait valoir le CESE: mesures d'ajustement aux frontières, respect des normes environnementales pour les importateurs, subventions pour les exportations à faible émission de carbone, instruments de défense commerciale et mesures pour remédier aux différences de tarification du carbone dans les accords de libre-échange.
La leçon COVID-19
La crise du COVID-19 a mis en évidence le besoin urgent de l'Europe d'une telle politique industrielle. La pandémie a déclenché une récession économique massive, la Banque centrale européenne prévoyant une baisse de 8.7% pour 2020.
Tous les moyens doivent être utilisés pour éviter que la perte de production industrielle ne devienne permanente, insiste le CESE, soulignant la nécessité:
- Cartographier l'impact du COVID-19 sur les secteurs individuels et les chaînes de valeur, répondre à leurs besoins spécifiques et restaurer la production / l'emploi, et;
- (re) construire des chaînes de valeur industrielles intégrées au sein de l'UE, réorganiser les activités stratégiques et garantir la sécurité de l'approvisionnement dans des secteurs tels que l'énergie, les soins de santé et les ingrédients pharmaceutiques actifs.
Cela signifie soutenir les entreprises qui se délocalisent en Europe, fait valoir le CESE, permettant à l'UE de reprendre le contrôle de la production et de réduire sa dépendance croissante à l'égard des importations d'articles clés tels que les respirateurs, les masques et autres produits, qui a été mis en évidence par le COVID. 19 épidémie.
Un rôle clé pour la société civile
Le rôle clé que les partenaires sociaux et les organisations de la société civile doivent jouer dans la conception de l’avenir de l’industrie européenne est une caractéristique très appréciée de la nouvelle stratégie. Un dialogue social et civique constructif contribuera à la mise en œuvre réussie de la stratégie, souligne le CESE.
"Dans notre industrie, le dialogue social est une tradition très importante. Il est lié à la qualité de l'expérience de travail - à la qualité des professions et des emplois. L'Europe ne doit pas jeter cela par-dessus bord. Nous devons vraiment préserver cet héritage", déclare le co- rapporteur Dirk Bergrath. "Si nous voulons changer notre monde - aller de plus en plus dans un avenir numérique - ce que nous avons accompli en termes de dialogue social sera crucial."
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