#SustainableFinance: un groupe d'experts de haut niveau présente une feuille de route pour une économie plus verte et plus propre

La Commission va maintenant entreprendre de finaliser sa stratégie sur la finance durable sur la base de ces recommandations. La mise en œuvre d'une stratégie de l'UE en matière de finance durable est une action prioritaire de la Commission Plan d'action de l'Union des marchés de capitaux (UMC), ainsi que l'une des étapes clés de la mise en œuvre de la Accord de Paris et par L'agenda de l'UE pour le développement durable.

Pour atteindre les objectifs de l'UE pour 2030 convenus à Paris, notamment une réduction de 40% des émissions de gaz à effet de serre, environ 180 milliards d'euros d'investissements supplémentaires par an sont nécessaires. Le secteur financier a un rôle clé à jouer dans la réalisation de ces objectifs, car de grandes quantités de capitaux privés pourraient être mobilisées pour de tels investissements durables. La Commission est déterminée à diriger les travaux mondiaux dans ce domaine et à aider les investisseurs soucieux de la durabilité à choisir des projets et des entreprises appropriés.

Valdis Dombrovskis, vice-président de la stabilité financière, des services financiers et de l'union des marchés des capitaux, a déclaré: «La signature de l'accord de Paris en 2015 a marqué une étape importante pour le monde et pour l'économie mondiale. Nous nous dirigeons maintenant vers une société à faible émission de carbone, où les énergies renouvelables et les technologies intelligentes améliorent notre qualité de vie, stimulant la création d'emplois et la croissance, sans nuire à notre planète. La finance a un grand rôle à jouer dans le financement d'un avenir durable. Je salue le travail remarquable du HLEG qui constitue une excellente contribution à notre stratégie à venir. "

Jyrki Katainen, vice-président de l'emploi, de la croissance, de l'investissement et de la compétitivité, a déclaré: "L'UE est déjà à l'avant-garde des investissements dans l'utilisation efficace des ressources et les infrastructures sociales, notamment grâce au Fonds européen pour les investissements stratégiques et à son accent renforcé sur l'action climatique. Il est essentiel de créer un cadre propice pour les investisseurs privés pour réussir la transition vers une économie circulaire plus propre, plus économe en ressources. Le rapport final du HLEG nous fournit une feuille de route pour y parvenir et nous saluons leur précieuse contribution à cet important problème."

Le rapport final par le groupe d'experts de haut niveau décrit les défis et les opportunités auxquels l'UE est confrontée dans l'élaboration d'une politique de financement durable. Il identifie les moyens par lesquels le secteur financier peut se reconnecter à l'économie réelle pour soutenir la transition vers une économie plus économe en ressources et plus circulaire. Le groupe soutient que la réorientation des flux d'investissement vers des projets durables à long terme améliorera également la stabilité du système financier.

Le rapport propose:

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• Un système de classification, ou «taxonomie», pour clarifier le marché sur ce qui est «durable»;
• clarifier les devoirs des investisseurs lorsqu'il s'agit de parvenir à un système financier plus durable;
• améliorer la divulgation par les institutions financières et les entreprises de la manière dont la durabilité est prise en compte dans leur processus décisionnel;
• un label européen pour les fonds d'investissement verts;
• intégrer la durabilité dans les mandats des autorités européennes de surveillance (AES), et;
• une norme européenne pour les obligations vertes.

Le rapport du groupe constituera la base du plan d'action global de la Commission sur la finance durable qu'il présentera dans les semaines à venir. Les conclusions du rapport et le plan d'action de la Commission seront discutés lors d'une conférence de haut niveau le 22 mars 2018 à Bruxelles.

Contexte

L'Union européenne a pris la tête des efforts visant à construire un système financier qui soutient une croissance durable. En 2015, des accords internationaux historiques ont été conclus avec l'adoption du Programme 2030 des Nations Unies et des objectifs de développement durable et de l'Accord de Paris sur le climat. L'UE s'est fixé des objectifs ambitieux en matière de climat, d'environnement et de développement durable Cadre 2030 énergie et climat, Union Energy et le Économie circulaire Plan d'action.

Ces engagements, et la prise de conscience croissante de l'urgence de relever les défis environnementaux et les risques de durabilité, appellent à une stratégie européenne efficace en matière de finance durable. La Commission a créé le groupe d'experts indépendant de haut niveau en décembre 2016. Il est composé de 20 experts de haut niveau de la société civile, du secteur financier, du monde universitaire et d'observateurs d'institutions européennes et internationales. Il est présidé par Christian Thiman.

Les travaux sur un certain nombre de recommandations clés du rapport sont déjà bien avancés, car ils ont été discutés dans le rapport intermédiaire du 13 juillet 2017. La Commission a proposé d'inclure les facteurs environnementaux, sociaux et de gouvernance (facteurs ESG) dans mandats des autorités européennes de surveillance. La Commission a également mené entre le 13 novembre 2017 et le 22 janvier 2018 une consultation publique sur les devoirs des investisseurs institutionnels et des gestionnaires d'actifs en matière de développement durable.

Le HLEG a pris en compte les travaux pertinents sur le climat, l'environnement et la finance durable. Cela comprend: le lignes directrices sur les rapports non financiers adopté par la Commission européenne le 26 juin 2017; et le rapport de recommandations finales publié par le Groupe de travail sur les divulgations financières liées au climat (TCFD) dirigé par l'industrie le 29 juin 2017. Le groupe a également mené une consultation publique pour recueillir les points de vue des parties prenantes concernées et formuler leurs recommandations finales.