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Règles d'imposition des sociétés

Les lacunes dans l'échange de données fiscales dans l'UE peuvent encourager l'évasion et la fraude fiscales

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Selon un nouveau rapport spécial publié le 26 janvier par la Cour des comptes européenne (CCE), le partage d'informations fiscales entre les États membres de l'UE est encore insuffisant pour garantir une fiscalité juste et efficace dans l'ensemble du marché unique. Les problèmes ne concernent pas seulement le cadre législatif de l'UE, mais également sa mise en œuvre et son suivi. En particulier, les auditeurs ont constaté que, souvent, les informations échangées sont de qualité limitée ou sous-utilisées.

Le nombre sans cesse croissant de transactions transfrontalières rend difficile pour les États membres d'évaluer correctement les impôts dus et encourage l'évasion et la fraude fiscales. Les recettes perdues en raison de la seule évasion fiscale des sociétés sont estimées entre 50 et 70 milliards d'euros par an dans l'UE, atteignant quelque 190 milliards d'euros si des dispositions fiscales spéciales et des inefficacités de recouvrement des impôts sont incluses.

La coopération entre les États membres est donc essentielle pour s'assurer que les impôts sont perçus intégralement et là où ils sont dus. «L'équité fiscale est cruciale pour l'économie de l'UE: elle augmente la certitude pour les contribuables, améliore les investissements et stimule la concurrence et l'innovation», a déclaré Ildikó Gáll-Pelcz, membre de la Cour des comptes européenne responsable du rapport. «Les initiatives de ces dernières années ont donné aux administrations un accès sans précédent aux données fiscales. Pourtant, les informations échangées doivent encore être utilisées beaucoup plus pour que le système atteigne son plein potentiel. »

Le cadre législatif que la Commission européenne a établi pour l'échange d'informations fiscales est transparent et logique. Mais il souffre de plusieurs lacunes, préviennent les auditeurs. Premièrement, il reste incomplet en ce qui concerne la lutte contre l'évasion et la fraude fiscales. Les crypto-monnaies, mais aussi d'autres formes de revenus, par exemple, ne sont pas soumises à une déclaration obligatoire et restent donc largement non taxées. Deuxièmement, le soutien apporté aux États membres ne va pas assez loin.

En particulier, la Commission aborde à peine la question de la mauvaise qualité des données et n'évalue pas l'efficacité et la dissuasion des sanctions en cas de non-respect. Enfin, la Commission devrait fournir davantage d'orientations pour aider les États membres, en particulier dans le domaine de l'analyse et de l'utilisation des données.

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