#Forestry comme outil pour contrer #ClimateChange: les députés concluent un accord avec le Conseil

«Deux ans après la conclusion de l'accord sur le changement climatique à Paris, nous avons aujourd'hui obtenu un succès majeur pour les engagements climatiques de l'UE. Nous avons maintenant concrétisé un autre pilier de notre politique climatique », a déclaré le député européen principal Norbert Lins (PPE, DE).

"La gestion des forêts devrait continuer à être active et durable à l'avenir, car c'est le seul moyen de s'assurer qu'elle a un impact positif sur l'écologie et l'économie. Nous avons trouvé un équilibre crédible entre flexibilité et règles comptables comparables pour les États membres de 28. Le fait que les pays en charge de cette question veillent à ce que le principe de subsidiarité soit pleinement respecté. En outre, ces exigences concernent exclusivement les États membres et ne lieront ni ne limiteront les propriétaires », a-t-il ajouté.

La loi proposée établirait les règles selon lesquelles les pays de l'UE doivent s'assurer que les émissions de CO2 sont compensées par l'absorption de CO2 par les forêts, les terres cultivées et les prairies. Les députés ont veillé à ce que les zones humides gérées soient également incluses dans le système comptable, étant donné qu'elles stockent elles aussi des quantités importantes de CO2.

Les députés ont soutenu ces dispositions en ajoutant que, à partir de 2030, les États membres devraient stimuler l'absorption de CO2 pour dépasser les émissions, conformément aux objectifs à long terme de l'UE et à l'accord de Paris.

Suppression de CO2 supplémentaires = crédits

Si plus de CO2 est absorbé qu'émis par l'utilisation des terres au cours de la première période de 5 ans (2021-25), ce crédit peut être «mis en banque» et utilisé plus tard, pour aider à atteindre les objectifs pour la deuxième période de cinq ans (2026-30) . Les États membres peuvent également utiliser une partie de ces crédits pour se conformer aux objectifs de réduction des émissions au titre du règlement sur le partage de l'effort.

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Les États membres comptabiliseront leurs émissions, l'objectif étant d'équilibrer les émissions et les absorptions à atteindre au cours des deux périodes de cinq ans. Si un État membre ne respecte pas son engagement pendant l'une ou l'autre période, le déficit sera déduit de son allocation de crédits au titre du règlement sur le partage de l'effort.

Prochaines étapes

L'accord préliminaire sera discuté au Comité de l'environnement en janvier 2018.

Les valeurs de référence pour chaque État membre seront fixées sur la base d'un «niveau de référence pour les forêts» - une estimation des émissions ou de l'absorption annuelles nettes moyennes des terres forestières aménagées sur le territoire de cet État membre. Il devrait être basé sur des pratiques de gestion documentées entre 2000 et 2009.

Les émissions échappant au contrôle des États membres (par exemple les feux de forêts) peuvent être exclues de la comptabilité. Cependant, les règles limitent cette exemption pour éviter de créer une échappatoire.

L'utilisation des terres et la foresterie comprennent l'utilisation des sols, des arbres, des plantes, de la biomasse et du bois, et sont dans une position unique pour contribuer à une politique climatique robuste. En effet, le secteur émet non seulement des gaz à effet de serre, mais peut également éliminer le CO₂ de l'atmosphère. Les forêts de l'UE absorbent l'équivalent de près de 10% des émissions totales de gaz à effet de serre de l'UE chaque année.

Le projet de loi, qui fait partie du paquet climat présenté par la Commission européenne en juillet 2016, propose d'intégrer les émissions et les absorptions de gaz à effet de serre de l'utilisation des terres, du changement d'affectation des terres et de la foresterie dans le cadre climatique et énergétique 2030.