La position adoptée aujourd'hui (13 octobre) par la commission de l'industrie du Parlement européen sur le système d'échange de quotas d'émission de l'UE (EU ETS) ne fait pas grand-chose pour réformer la législation climatique clé de l'UE ou pour la mettre en conformité avec l'accord de Paris sur le changement climatique, selon Carbon Market Watch .Le comité de l'industrie a maintenu le niveau d'ambition du SEQE-UE inchangé par rapport à la proposition de la Commission antérieure à l'accord de Paris, qui fixait un nouveau niveau d'ambition pour le climat mondial.
Le comité n’a pas non plus réussi à s’attaquer efficacement à l’énorme surplus de permis de pollution du système, une des principales causes de l’inadéquation du prix du carbone qui se situe actuellement autour de 5 euros par tonne.
«La semaine dernière encore, l'UE s'est félicitée d'avoir ratifié l'accord de Paris et d'avoir garanti son entrée en vigueur cette année. Le vote d'aujourd'hui du comité de l'industrie ne reflète pas ces engagements climatiques ni ne corrige les failles fondamentales du marché du carbone de l'UE », a déclaré Agnes Brandt, responsable des politiques de l'UE à Carbon Market Watch.
À titre de petit pas dans la bonne direction, le comité de l’industrie a voté en faveur de l’annulation définitive d’une portion mineure des surplus de la réserve de stabilité du marché. Toutefois, ce montant ne représente qu’une goutte d’eau dans l’énorme surplus de surabondance.
Trop de permis de pollution gratuits
Le SEQE-UE vise à faire payer le pollueur, mais a jusqu'à présent procuré des bénéfices exceptionnels aux gros pollueurs en vertu des règles sur les fuites de carbone. Malheureusement, les membres du comité de l'industrie ont proposé de donner encore plus de permis de polluer gratuits pour subventionner l'industrie lourde.
La position adoptée aujourd'hui accroît le soutien à l'innovation sobre en carbone, mais ce serait toujours 10 fois inférieur au montant des subventions à la pollution.
Agnes Brandt commente: «La distribution trop généreuse d'allocations gratuites a fait de la pollution une activité rentable. Au lieu de continuer à subventionner la pollution, nous devrions accorder un soutien beaucoup plus important aux innovations à faible émission de carbone. »
Investissements dans le charbon via le marché du carbone de l'UE
Dans un mouvement bien accueilli, le comité de l'industrie a renforcé la proposition de la Commission d'exclure les investissements futurs dans le charbon, dans le cadre d'une exemption permettant aux États membres à faible revenu de délivrer des permis gratuits à leurs fournisseurs d'énergie.
À ce jour, cette exemption a été largement utilisée à mauvais escient pour subventionner des centrales au charbon existantes et nouvelles dans ces pays.
«Il est inacceptable que dans le monde de l'après-Paris, l'instrument climatique phare de l'UE contienne encore des échappatoires autorisant les subventions au charbon. Si l'EU ETS doit conserver une quelconque crédibilité, des critères stricts pour les petits projets et une date de fin claire pour la dérogation doivent être établis », a déclaré Urška Trunk, chargée de mission chez Carbon Market Watch.
Le comité principal de l’environnement doit se prononcer sur la proposition de 8 December 2016. Carbon Market Watch exhorte les membres de la commission à adopter une réforme ambitieuse du SEQE-UE afin que celui-ci conduise la transition à faible intensité de carbone de l'Europe et respecte ses engagements en matière de climat mondial. Le vote en plénière aura lieu au début de 2017.
