émissions de machines non routier

 

La Commission européenne propose de modifier la législation existante sur les limites d'émission des moteurs installés dans les engins mobiles non routiers. Cela couvre une grande classe de produits allant du petit équipement de jardinage et portatif (tondeuses à gazon, scies à chaîne), aux machines de construction (excavatrices, chargeuses, bulldozers), aux machines agricoles et agricoles (moissonneuses, cultivateurs); et même des locomotives ferroviaires et des bateaux de navigation intérieure.

La Commission propose pour remplacer le directive existante dans ce domaine avec un règlement qui met l'accent, entre autres, sur la mise aux exigences techniques de l'UE et les Etats-Unis dans un alignement plus étroit.

Ceci, dit la Commission, assurera un terrain de jeu de niveau pour l'industrie européenne et d'éviter la concurrence déloyale des importations à bas prix des machines non-réglementé dans ce secteur.

Domaine

Le règlement proposé serait applicable aux moteurs installés sur les engins mobiles non routiers (NRMM). La Commission définit ces machines comme toute machine mobile, équipement transportable ou de véhicules avec ou sans travail ou roues corps, ne sont pas destinés à l'usage des passagers ou de marchandises sur les routes.

Exigences d'émission

Moteurs installés dans NRMM contribuent de manière significative à la pollution de l'air et sont responsables pour environ 15% d'oxyde d'azote (NOx) et 5% des matières particulaires (PM) les émissions dans l'UE, selon la Commission.

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Le règlement proposé prévoit des limites d'émissions plus strictes pour les polluants. Les moteurs qui sont mis sur le marché seraient priés de respecter les limites prévues à l'annexe II du règlement. Les polluants abordés sont les oxydes d'azote (NOx), hydrocarbures (HC), de monoxyde de carbone (CO) et d'autres substances particulaires.

Pour la première fois, le règlement introduirait une limite sur le nombre de particules (PN) pour compléter la limite de la masse de particules (PM). Cela aurait pour but de limiter les émissions de particules ultrafines.

La surveillance des émissions de moteurs en service serait réalisée grâce à l'essai de moteurs installés sur les EMNR sur leurs cycles de travail normales de fonctionnement. La Commission serait en mesure d'adopter des actes délégués afin de définir les modalités de procédures d'essai. exigences d'émissions ne seraient pas applicables aux moteurs à l'usage des forces armées.

Les procédures d'approbation

Dispositions générales

Le règlement proposé établirait une procédure d'approbation de type UE. Les fabricants qui souhaitent mettre un moteur sur le marché seraient tenus de soumettre une demande à l'autorité d'approbation d'un État membre. L'application doit fournir un document d'information, toutes les données pertinentes et des informations en relation avec le moteur ainsi que toute information supplémentaire qui pourrait être demandée par l'autorité d'approbation.

Les autorités nationales d'approbation seraient alors tenus d'accorder réception UE par type de types de moteurs ou familles de moteurs qui répondent aux exigences fixées dans le règlement. Ils ne seraient pas autorisés à imposer toute autre exigence de réception par type. Si un moteur ne répond pas aux exigences, l'autorité serait obligé de rejeter la demande.

Selon la proposition, l'autorité d'approbation de chaque État membre serait invité à informer la Commission sur les approbations qu'il accordée ou refusée et des nouvelles demandes d'approbation.

Un système harmonisé pour les certificats d'homologation de l'UE serait fixé par la Commission. Le certificat contient la trousse d'information, les résultats des tests, et la signature de la personne concernée en charge de l'autorisation.

Tests de réception UE par type

La conformité avec les exigences techniques proposées devra être démontrée par des essais appropriés. Afin de réaliser ces tests, les fabricants seraient tenus de mettre à la disposition de l'autorité d'approbation autant de moteurs qui sont nécessaires.

Modifications et validité des réceptions UE

En cas de modifications apportées à l'information contenue dans le dossier d'information, les fabricants seraient tenus d'informer l'autorité compétente qui a accordé l'autorisation initiale. L'autorité serait alors décider si une nouvelle approbation devrait être accordée ou non.

Si aucune nouvelles inspections ou les tests nécessaires, le changement serait désigné comme une « révision ». Si d'autres inspections ou les tests nécessaires, l'amendement serait désigné comme une « extension ». Dans ce cas, l'autorité d'approbation délivrerait un certificat d'homologation UE mis à jour.

réception UE par type serait délivré pour une durée illimitée. Approbation serait cependant devenu invalide dans les cas suivants:
a) De nouvelles exigences applicables au type de moteur homologué deviennent obligatoires pour la mise sur le marché et une mise à jour de l'homologation n'est pas possible.
(b) La production du type de moteur ou de la famille de moteurs est volontairement arrêtée définitivement.
c) Une restriction prévue par le règlement s'applique à l'homologation.
d) L'homologation a été retirée conformément à une disposition du règlement.

Certificat de conformité et marquage

Les nouvelles règles proposées par l'UE obligeraient les fabricants à fournir un certificat de conformité pour chaque moteur fabriqué en conformité avec le type de moteur homologué. De plus, les fabricants devront apposer un marquage sur chaque unité fabriquée.

Lorsque les moteurs accompagnés d'un certificat de conformité ne sont pas conformes au type homologué ou de la famille, l'autorité compétente qui a délivré l'homologation devrait prendre des mesures afin de veiller à ce que les moteurs de la production sont mises en conformité. Cela pourrait inclure le retrait de l'agrément.

Exemptions

Le règlement proposé permettrait aux autorités d'approbation d'accorder l'homologation de type à un moteur qui, en raison de l'utilisation des nouvelles technologies ou des concepts, ne répond pas aux exigences fixées par le règlement. Afin d'accorder cet agrément, l'autorité serait tenu de veiller à ce que les conditions suivantes sont réunies:
a) La demande indique les raisons pour lesquelles les technologies ou concepts en question rendent le type de moteur ou la famille de moteurs incompatible avec une ou plusieurs des exigences.
(b) La demande décrit les implications environnementales de la nouvelle technologie et les mesures prises pour garantir qu'au moins un niveau équivalent de protection de l'environnement est recherché.
(c) Les descriptions des tests et les résultats qui prouvent le point (b) sont présentés.
L'octroi de ces autorisations serait soumise à l'autorisation de la Commission.

Mise sur le marché

Selon le règlement proposé, les fabricants seraient invités à envoyer à l'autorité compétente concernée une liste avec la gamme de numéros d'identification pour chaque type de moteur produit. Cela devrait être fait dans les jours 45 après la fin de chaque année civile. La liste devrait également mentionner tous les cas où le fabricant cesse de produire et de type de moteur homologué ou de la famille.

Equivalences internationale

Le règlement proposé permettrait à l'UE de reconnaître l'équivalence entre les conditions et les dispositions relatives à la réception de l'UE et les procédures établies par des réglementations internationales ou de pays tiers internationaux.

Prochaines étapes

La proposition de la Commission va maintenant être transmise au Parlement et au Conseil. Il suivra la procédure législative ordinaire (ex-procédure de codécision).