Environnement: la Commission prend la Bulgarie à la Cour pour avoir omis de protéger les espèces menacées

La Commission européenne traduit en justice la Bulgarie pour son incapacité à protéger des habitats uniques et des espèces importantes. L'affaire concerne la région de Kaliakra, voie de migration et lieu de repos d'espèces très menacées, où un grand nombre d'éoliennes et d'autres aménagements ont été autorisés sans évaluation adéquate de leurs effets sur l'environnement. Bien que la Bulgarie se soit engagée à renforcer la protection des espèces et des habitats rares dans la région, l'inverse semble se produire. Sur recommandation du commissaire à l'environnement, Janez Potočnik, la Commission traduit donc la Bulgarie devant la Cour de justice de l'Union européenne.

Sous l'UE Oiseaux ainsi que le Habitats Directives, tout projet susceptible d’avoir des effets négatifs importants sur les sites du réseau d’aires protégées Natura 2000 doit faire l’objet d’une évaluation préalable avant d’être approuvé. En parallèle, le Évaluation de l’impact environnemental La directive vise à garantir que tout projet susceptible d'avoir un impact significatif sur l'environnement soit correctement évalué avant d'être approuvé.

La Bulgarie a autorisé un grand nombre d'activités économiques dans la région sans évaluation appropriée des incidences sur l'environnement. Des milliers d'éoliennes et quelque 500 autres projets ont été autorisés sans évaluation adéquate de leurs effets sur les habitats et les espèces uniques de Kaliakra, et sur les milliers d'oiseaux et de chauves-souris qui survolent le site chaque année sur leur chemin vers et depuis l'Afrique. Jusqu'à 100% de la population mondiale de l'espèce d'oie la plus menacée au monde - l'oie à poitrine rousse - passe l'hiver dans un petit nombre de sites à Kaliakra et aux alentours. Il n'est pas tenu compte de l'effet cumulatif des projets autorisés, qui est également une exigence des directives sur les oiseaux, les habitats et les études d'impact sur l'environnement.

Un avis motivé à ce sujet a été envoyé en juin à 2012. Bien que la Bulgarie ait pris d'importantes mesures législatives et administratives au cours de l'année écoulée pour limiter les dégâts et empêcher que de nouveaux développements nuisent à la région, des habitats et des espèces rares et uniques ont été affectés par un grand nombre d'éoliennes et d'autres développements, soit sans évaluations d’impact sur l’environnement ou avec des évaluations inadéquates. La Bulgarie ne s'est donc pas conformée à une exigence clé de la directive "Habitats" de l'UE, qui oblige les États membres à prendre les mesures appropriées pour éviter la détérioration des habitats et la perturbation des espèces pour lesquelles les sites Nature 2000 ont été désignés, et pour compenser les dommages qui pourraient en résulter. se produit.

Contexte

Les Directive Oiseaux crée un système complet de protection de toutes les espèces d'oiseaux sauvages présentes naturellement dans l'Union. Le 1992 Directive Habitats constitue la pierre angulaire de la politique européenne de conservation de la nature, protégeant plus de 1000 200 espèces animales et végétales et plus de XNUMX «types d'habitats» tels que des types particuliers de forêts, de prairies et de zones humides, qui sont d'importance européenne. Les espaces protégés par les directives constituent Nature 2000, le réseau européen de zones naturelles protégées.

Chaque État membre de l'UE a désigné des sites Natura 2000 dans le but d'assurer la survie à long terme des espèces et des habitats les plus précieux et menacés d'Europe. Le réseau Natura 2000 comprend des zones spéciales de conservation (ZSC) désignées par les États membres en vertu de la directive `` Habitats '' et des zones de protection spéciale (ZPS) dans le cadre de la Directive Oiseaux. Natura 2000 n'est pas un système de réserves naturelles strictes où toutes les activités humaines sont exclues: la plupart des terres appartiennent à des propriétaires privés et l'accent est mis sur la garantie d'une gestion écologiquement et économiquement durable.

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Le but de la Évaluation de l’impact environnemental La directive vise à garantir que les projets susceptibles d'avoir un impact significatif sur l'environnement soient correctement évalués avant d'être approuvés. Par conséquent, avant toute décision d'autoriser un tel projet, les impacts éventuels sur l'environnement sont identifiés et évalués. Les développeurs peuvent ensuite ajuster les projets pour minimiser les impacts négatifs avant qu'ils ne surviennent, ou les autorités compétentes peuvent incorporer des mesures d'atténuation dans l'approbation du projet.

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