Lutte de pouvoir pour le contrôle sur le secteur de l'énergie nucléaire de l'Ukraine

L'énergie nucléaire produit environ 60% de toute l'électricité en Ukraine (écrit James Wilson). Les stations de production d'énergie sont modernes et sécurisé, en ligne avec la sécurité internationales engagements de l'Ukraine. Ils sont gérés et exploités par l'entreprise publique, Energoatom, le contrôle sur qui est venu sous le feu des projecteurs dans la bataille pour les sphères d'influence en Ukraine.

Il ne représente pas seulement un atout stratégique, vital pour l'industrie ukrainienne, mais aussi un conduit à des contrats extrêmement lucratif pour la fourniture de combustible nucléaire, la maintenance des réacteurs et de l'élimination et du stockage des déchets atomiques.

Stations ukrainiennes de centrales nucléaires ont historiquement importés combustible nucléaire de la Russie, et cet arrangement adapté tout le monde jusqu'à 2013 lorsque le comportement de la Russie vers l'Ukraine est devenue plus agressive. Des questions ont été soulevées par le public au sujet de la sagesse de compter sur un fournisseur de monopole détenue par un Etat hostile qui envahissait le territoire souverain de l'Ukraine. Réagissant à ces pressions, Energoatom a négocié et signé des contrats avec de grandes entreprises nucléaires occidentaux, y compris Westinghouse, Areva et Holtec International diversifier la chaîne d'approvisionnement et de le rendre plus international en ligne avec les meilleures pratiques. L'objectif commercial de ces partenariats d'affaires a été de mettre à jour le cycle de l'énergie nucléaire, de diversifier et de sécuriser la base d'approvisionnement tout en maintenant les normes internationales de la sécurité de l'énergie nucléaire, la qualité des produits et la compétitivité des prix.

Ces réformes commerciales ont été menées dans un contexte de société civile de plus en plus conscient des questions de politique en jeu, une fierté nationale renaissante dans les citoyens de l'Ukraine, et une lutte déterminée contre la corruption.

Mais si vous êtes habitué à une position de monopole dominante sur un marché, il est difficile de donner cette habitude sans combattre, et la Russie a prouvé être pas une exception dans le cas du secteur de l'énergie nucléaire de l'Ukraine. L'objectif de la Russie est d'inverser le sens des réformes commerciales actuelles dans les marchés publics afin qu'ils puissent rétablir les anciens accords d'approvisionnement confortables; pour atteindre ce dont ils ont besoin de rejeter la gestion actuelle, assurant ainsi le contrôle stratégique de l'un des actifs de l'État les plus importantes de l'Ukraine qui est vital pour la production industrielle du pays et sa reprise économique.

Cinquième partisans de colonne de la Russie dans l'administration ukrainienne ont essayé de perturber le progrès des réformes de Energoatom par une combinaison de campagnes de relations publiques noires dans les médias, le hooliganisme bureaucratique et la manipulation de sabotage administrative ciblée.

Les réformes pro-business de Energoatom ont déjà été pris en charge par le Comité de l'énergie de la Verkhovna Rada et son chef Mykola Martynenko, (qui appartient au parti politique du Premier ministre Arseni Iatseniouk). Mais il a été attaqué par l'ancien journaliste politique et actuel député Sergey Leschenko (qui appartient au parti politique du président Petro Porochenko). Leschenko accusé Martynenko de la corruption, citant des preuves d'une enquête anti-corruption par les autorités suisses contre Martynenko, et a lancé une campagne de relations publiques noir torride contre lui. L'affaire est toujours sous enquête en Suisse, et Martynenko continue de plaider son innocence, mais il a cédé sous la pression de l'opinion publique et a démissionné de son poste à la Verkhovna Rada.

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Sur un autre front, le ministre de l'Énergie, Volodymyr Demchyshyn, (nommé à son poste par le président Porochenko) a critiqué ouvertement la politique d'Energoatom et les actions du président d'Energoatom, M. Nedashkovsky. Il a ouvertement accusé la société d'inefficacité, de mauvais timing et de mauvaise gestion - pas exactement des remarques destinées à encourager la motivation du personnel - mais, de façon assez inhabituelle, le ministre n'a pas encore présenté de faits pour étayer ces accusations.

Comme bataille folle guerriers apaches descendre sur le wagon de train entouré de Energoatom, le Bureau du Procureur général et des Services de sécurité, tous deux contrôlés par le chef Porochenko sont entrés dans la mêlée avec leurs cris de guerre. Ils ont mené des inspections répétées, et les enquêtes officielles dans leurs tentatives de faire trébucher Energoatom et de trouver l'entreprise en violation de la loi ukrainienne. Leur siège de Energoatom est complet et sophistiqué; il fait appel à la ruse de l'opinion publique et déploie les organismes redoutables de police et de sécurité de l'administration publique de l'Ukraine. Malheureusement, comme dans un film occidental traditionnel, il semble que si il est seulement une question de temps avant que le wagon de train Energoatom sera accablé par la seule force du nombre de braves dans le parti de la guerre. Dans le carnage qui a suivi, la gestion pro euro-atlantique est susceptible d'être sacrifié et la direction stratégique de l'entreprise sera inversé, au détriment de l'intérêt supérieur du pays.

Surgissant derrière la campagne pour assiéger Energoatom est la figure sombre de l'oligarque russe Konstantin Grigorishin qui n'a pas caché son intérêt dans le secteur de l'énergie nucléaire de l'Ukraine. Il est exercé de fortes pressions pour revenir à l'ancien monopole pour l'importation de combustible nucléaire de la Russie, et étant donné les circonstances, un tel scénario est impossible.

Mais la conséquence dangereuse d'un tel résultat serait l'exposition du secteur de l'énergie du pays à la menace potentielle de chantage de la chaîne d'approvisionnement. Cela mettrait en péril la sécurité d'approvisionnement en électricité en tenant industrie et les consommateurs en otage de la nation aux exigences du fournisseur monopolistique dominante pendant les mois d'hiver critiques à venir.

Une victime collatérale serait également l'environnement des affaires et de l'amélioration du climat d'investissement de mieux en Ukraine qui est due à être introduite en vertu de la mise en place de l'Ukraine Zone de libre échange de l'UE en Janvier 2016.

James Wilson
Directeur, Conseil des entreprises UE-Ukraine

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