Assouplissement des règles budgétaires prolongé jusqu'au début de 2023

La Commission européenne a annoncé aujourd'hui (3 mars) son intention de prolonger son assouplissement des règles budgétaires dans le cadre du pacte de croissance et de stabilité. L'UE prolongera la «clause échappatoire générale» jusqu'en 2023. 

L'assouplissement des règles restera en place après 2023 si le niveau d'activité économique dans l'UE ou la zone euro n'est pas revenu aux niveaux d'avant la crise (fin 2019), ce sera le critère quantitatif clé pour la Commission évaluation globale de la désactivation ou du maintien de l’application de la clause d’échappatoire générale.

Les orientations d'aujourd'hui fournissent également des indications générales sur la politique budgétaire globale pour la période à venir, y compris les implications du mécanisme de relance et de résilience (FRR) pour la politique budgétaire.

Le vice-président exécutif Valdis Dombrovskis a déclaré: «Il y a de l'espoir à l'horizon pour l'économie de l'UE, mais pour l'instant, la pandémie continue de nuire aux moyens de subsistance des gens et à l'économie en général. Pour amortir cet impact et promouvoir une reprise résiliente et durable, notre message clair est que le soutien budgétaire doit se poursuivre aussi longtemps que nécessaire. » 

«Notre décision en mars dernier d'activer la clause de sauvegarde générale était une reconnaissance de la gravité de la crise qui se déroulait», a déclaré le commissaire à l'Économie, Paolo Gentiloni. «C'était aussi une déclaration de notre détermination à prendre toutes les mesures nécessaires pour lutter contre la pandémie et soutenir les emplois et les entreprises. Un an plus tard, la bataille contre le COVID-19 n'est pas encore gagnée et nous devons nous assurer de ne pas répéter les erreurs d'il y a dix ans en retirant le soutien trop tôt. 

Gentiloni a ajouté que l'approche de l'UE était également celle des ministres des finances du G20 qui se sont réunis vendredi dernier.

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Agilité

Le mot du moment semble être «agile», ce qui signifie que les économies devraient être en mesure de répondre à l'évolution de la crise qui recèle encore de nombreuses incertitudes. On espère que les mesures fiscales pourront progressivement évoluer vers un soutien à des mesures plus tournées vers l'avenir qui favorisent une reprise durable. Les orientations seront détaillées plus en détail dans le paquet de printemps du Semestre européen de la Commission.

Tirer le meilleur parti de la Facilité de relèvement et de résilience

On espère que le mécanisme de relance et de résilience (FRR) jouera un rôle crucial pour aider l'Europe à se remettre de l'impact économique et social de la pandémie et contribuera à rendre les économies et les sociétés de l'UE plus résilientes et à sécuriser les transitions verte et numérique.

Le FRR mettra à disposition 312.5 milliards d'euros de subventions et jusqu'à 360 milliards d'euros de prêts pour soutenir la mise en œuvre des réformes et des investissements. En plus de fournir une impulsion budgétaire importante, on espère que cela contribuera à atténuer le risque de divergence dans la zone euro et l'UE. Surtout pour la facilité, les dépenses financées par des subventions du FRR donneront une impulsion substantielle à l'économie dans les années à venir, sans augmenter les déficits et la dette nationaux. 

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