Les États membres de l'UE sont confrontés à l'état de droit après l'arrêt de la CJCE

Après des semaines d'anticipation, la CJE a statué le Février 16^th que l'UE a le pouvoir de couper le financement des États membres qui ne respectent pas les normes de l'état de droit du bloc. Pour la première fois, la Cour européenne diffusion sa décision en direct, signe du caractère historique de la décision.

La décision donne Bruxelles un nouvel outil puissant pour remédier au non-respect des valeurs fondamentales de l'Union européenne, et les députés ont appelé Ursula von der Leyen à le déployer immédiatement. Compte tenu de leur recul démocratique alarmant, la Hongrie et la Pologne sont sans surprise les deux cibles les plus probables. Varsovie et Budapest, cependant, n'ont guère le monopole d'une gouvernance douteuse, et la crainte concrète de perdre des fonds budgétaires de l'UE incitera, espérons-le, d'autres pays confrontés à des problèmes d'État de droit, notamment la Slovaquie et la Slovénie, à assainir leur loi.

Slovaquie : campagne anti-corruption dévoyée par des motivations politiques

En effet, alors que les experts ont revendiqué que les quatre de Visegrad se séparent en deux, la Hongrie et la Pologne formant un axe illibéral tandis que la Tchéquie et la Slovaquie restent dans l'orbite européenne, la réalité n'est pas si tranchée. Le gouvernement de coalition slovaque, dirigé par le parti populiste OLaNO, est à peine tenir ensemble et recourt à des tactiques de plus en plus problématiques pour éviter des élections anticipées qui pourriez voir un anéantissement OLaNO.

L'apparente militarisation par le gouvernement slovaque de sa campagne anti-corruption promise est particulièrement préoccupante. Les poursuites anti-corruption apparaissent de plus en plus comme un règlement de compte politique, les responsables gouvernementaux célébrer sur les réseaux sociaux alors que les procureurs lancent des actes d'accusation contre des personnes liées aux principaux partis d'opposition Smer et HLAS. Dans un signe troublant, bon nombre de ces poursuites compter fortement sur les témoignages d'autres personnes inculpées devenues témoins du gouvernement. Dans certains cas, même ces preuves douteuses sont rares ; par exemple, l'affaire contre Juraj Kožuch, un ancien fonctionnaire du gouvernement et chef d'une agence chargée des paiements agricoles aux agriculteurs, est apparemment basé sur le témoignage d'un seul de ces témoins inversés.

Les irrégularités avec les procureurs eux-mêmes, quant à elles, n'ont cessé de faire sourciller. Le procureur spécial Daniel Lipšic a courtisé la controverse même au moment de sa nomination en février 2021, avec des observateurs dont Transparency International Slovaquie avertissement que ses innombrables relations au sein du gouvernement dirigé par l'OLaNO et du système judiciaire pourraient menacer fatalement l'indépendance de toute poursuite supervisée par Lipšic. La situation est encore plus préoccupante à la suite de la récente annonce que la police a ouvert des poursuites pénales contre Lipšic pour avoir obtenu l'habilitation de sécurité top secret requise par la loi pour devenir procureur spécial.

Milan Krajniak, le ministre slovaque du Travail, est intervenu pour obtenir l'autorisation de Lipšic

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dans un laps de temps inhabituellement court, une intervention actuellement sous enquête pour abus de pouvoir potentiel. Selon Le chef de Smer Robert Fico, Lipšic et Krajniak se sont coordonnés pour inventer frauduleusement un poste pour Lipšic au ministère du Travail afin d'obtenir une autorisation pour laquelle il n'aurait pas été qualifié autrement. Lipsic a insisté que l'enquête sur son habilitation de sécurité n'aura pas d'impact sur la campagne anti-corruption de la Slovaquie, mais ses poursuites s'ajoutent invariablement aux questions tourbillonnant autour d'une campagne anti-corruption caractérisée par des allégations de persécution politique et le recours à des preuves que les juges slovaques ont averti peut avoir été produit sous la contrainte.

Slovénie : Janez Janša adapte les tactiques de captation médiatique de Viktor Orbán

Si les drapeaux rouges entourant les poursuites anti-corruption en Slovaquie sont particulièrement troublants car ils rappellent l'érosion continue de l'indépendance du pouvoir judiciaire en Pologne et en Hongrie, la Slovénie semble marcher sur une pente tout aussi glissante.

La santé de la démocratie slovène s'est considérablement dégradée depuis le retour au pouvoir du Premier ministre Janez Janš en mars 2020, le pays s'effondrant dans les évaluations des organismes de surveillance internationaux, notamment Transparency International ainsi que le Freedom House. En décembre 2021, le Parlement européen , une résolution mettant en garde pour la première fois contre l'état des valeurs européennes en Slovénie, mettant un terme sombre à la présidence slovène de l'UE et envoyant un signal indiquant que les politiciens européens ne peuvent pas répéter l'erreur de tournant un œil aveugle alors que Viktor Orbán a sapé la démocratie hongroise.

En particulier, Janša semble copier les stratégies de capture médiatique de son allié hongrois, embarquer sur une campagne sur plusieurs fronts pour remodeler le paysage médiatique slovène en s'immisçant politiquement dans le radiodiffuseur public tout en réprimant la couverture médiatique indépendante. Proclamer publiquement une « guerre contre les médias », Janša tenue financement de l'agence de presse publique STA

en otage pendant près d'un an après fustiger sa couverture d'une rencontre entre lui et Orbán. Le gel des financements Apporté STA au bord de la ruine financière, et alors que Ljubljana a finalement repris ses paiements après une intense pression de l'UE, la liste des journalistes de STA a été décimée par la crise financière.

La répression de la presse publique en Slovénie, que les experts ont averti pourrait "porter un coup mortel" à la démocratie slovène, est souvent devenu extrêmement personnel. Dans le cadre des attaques incessantes qui ont finalement poussé le directeur de la STA Bojan Veselinovič à démissionner, Janša lui-même tweeté de fausses allégations selon lesquelles Veselinovič avait été un « collaborateur » dans le « meurtre » de l'ancien rédacteur en chef de la STA, Borut Meško, qui est en fait décédé d'une maladie en phase terminale. Des campagnes de diffamation ont également ciblé des journalistes du radiodiffuseur public RTV Slovénie, avec des cadres tels que la directrice de la programmation télévisée Natalija Gorščak tiré en représailles apparentes pour avoir refusé d'édulcorer l'indépendance de l'institution.

Il y a aussi eu une préoccupation uptick dans des procès-bâillons contre des détracteurs du gouvernement slovène. Journalistes de travail pour le journal d'investigation Necenzurirano, par exemple, ont fait l'objet de 39 poursuites en diffamation stupéfiantes après avoir rendu compte d'un prêt illégal que l'expert fiscal Rok Snežič aurait accordé au parti politique de Janša.

La répression de la presse indépendante à Ljubljana devrait s'intensifier fortement dans les mois à venir, alors que la Slovénie prépare pour les élections d'avril qui pourriez voir Janša évincé. Dans le même ordre d'idées, l'OLaNO slovaque sera tenté de faire pression pour que des poursuites soient poursuivies contre des personnalités de l'opposition alors que le spectre d'élections anticipées se profile. L'UE est depuis longtemps paralysé dans de tels cas, sans outils efficaces pour dissuader les gouvernements d'éroder l'État de droit, son nouveau pouvoir de suspendre le financement incitera-t-il les États membres récalcitrants à adhérer davantage aux valeurs européennes ?

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