Discours spécial de la présidente von der Leyen au Forum économique mondial

Merci beaucoup Klaus,

Mesdames et Messieurs,

En effet, suite à votre introduction, cher Klaus, il est difficile de croire qu'à Davos aujourd'hui on parle de guerre. Parce que l'esprit de Davos est l'antithèse de la guerre. Il s'agit de tisser des liens et de trouver ensemble des solutions aux grands défis du monde. Vous vous souvenez peut-être, et vous y avez travaillé avec nous, que ces dernières années, nous avons cherché des moyens intelligents et durables de lutter contre le changement climatique ; et comment façonner la mondialisation pour que tous puissent en bénéficier ; comment faire de la numérisation une force pour le bien et atténuer ses risques pour les démocraties. Davos vise donc à créer ensemble un avenir meilleur. C'est de cela dont nous devrions parler ici aujourd'hui. Mais au lieu de cela, nous devons nous attaquer aux coûts et aux conséquences de la guerre de choix de Poutine. Le livre de jeu de l'agression de la Russie contre l'Ukraine sort tout droit d'un autre siècle. Traiter des millions de personnes non pas comme des êtres humains mais comme des populations sans visage à déplacer ou à contrôler, ou à placer comme tampon entre les forces militaires. Essayer de piétiner l'aspiration de toute une nation avec des chars. Ce n'est pas seulement une question de survie de l'Ukraine. Ce n'est pas seulement une question de sécurité européenne. Cela remet en question tout notre ordre international. Et c'est pourquoi la lutte contre l'agression de la Russie est une tâche qui incombe à l'ensemble de la communauté mondiale.

L'Ukraine doit gagner cette guerre. Et l'agression de Poutine doit être un échec stratégique. Nous ferons donc tout notre possible pour aider les Ukrainiens à s'imposer et à reprendre l'avenir en main. Pour la première fois dans l'histoire, l'Union européenne apporte une aide militaire à un pays attaqué. Nous mobilisons toute notre puissance économique. Nos sanctions et l'auto-sanction des entreprises elles-mêmes drainent l'économie russe et donc la machine de guerre du Kremlin. Nos États membres prennent en charge six millions de réfugiés ukrainiens. Et en fait, il y a huit millions de personnes déplacées à l'intérieur de l'Ukraine même. Et parallèlement, l'Ukraine a besoin maintenant d'un soutien budgétaire direct pour maintenir l'économie en marche – il s'agit des retraites ; il s'agit de salaires; il s'agit des services de base qui doivent être fournis. C'est pourquoi nous avons proposé une assistance macrofinancière de 10 milliards d'euros - c'est le plus grand paquet d'assistance macrofinancière jamais conçu par l'Union européenne pour un pays tiers. D'autres pays, à commencer par nos amis des États-Unis, font aussi tout leur possible. Il s'agit d'une opération de secours économique sans précédent dans l'histoire récente.

Mais c'est à court terme, et il reste encore beaucoup à faire. Ainsi, avec la même détermination, nous allons – main dans la main – aider l'Ukraine à renaître de ses cendres. C'est l'idée de la plateforme de reconstruction que j'ai proposée au président Zelensky. Vous vous souvenez qu'hier, dans son discours ici à Davos, il a reconnu l'unité sans précédent du monde démocratique – la compréhension que la liberté doit être défendue. La reconstruction de l'Ukraine appelle donc aussi une unité sans précédent. Comme l'a dit le président Zelensky : le travail à accomplir est colossal. Mais ensemble, nous pouvons et nous relèverons le défi. C'est pourquoi j'ai proposé que cette plateforme de reconstruction soit dirigée par l'Ukraine et la Commission européenne, car nous combinerons réforme et investissement. La plate-forme invite les contributions mondiales - de tout pays qui se soucie de l'avenir de l'Ukraine, des institutions financières internationales, du secteur privé. Nous avons besoin de tout le monde à bord. Et j'ai été très heureux d'entendre parler de l'initiative de Lugano, hier. Børge Brende l'a qualifié de plan Marshall pour l'Ukraine. Et, Mesdames et Messieurs, nous ne devons négliger aucun effort, y compris, si possible, les avoirs russes que nous avons gelés. Mais il ne s'agit pas seulement de réparer les dégâts de la fureur destructrice de Poutine, il s'agit aussi de construire l'avenir que les Ukrainiens se sont choisi eux-mêmes. Depuis des années, le peuple ukrainien travaille pour le changement. C'est pourquoi ils ont élu Volodymyr Zelenskyy en premier lieu. La reconstruction du pays doit combiner des investissements massifs avec des réformes ambitieuses. Par exemple, pour moderniser la capacité administrative de l'Ukraine ; établir fermement l'État de droit et l'indépendance du pouvoir judiciaire; combattre la corruption; se débarrasser des oligarques; construire une économie compétitive juste, durable et forte ; et ainsi soutenir fermement l'Ukraine dans la poursuite de sa voie européenne. L'Ukraine appartient à la famille européenne. Les Ukrainiens se sont tenus debout face à la violence brutale. Ils ont défendu leur propre liberté mais aussi nos valeurs et l'humanité. Nous sommes donc à leurs côtés. Et je pense que c'est un moment déterminant pour toutes les démocraties du monde entier.

Mesdames et Messieurs,

Ce conflit envoie également des ondes de choc dans le monde entier, perturbant davantage les chaînes d'approvisionnement déjà tendues par la pandémie. Il impose de nouvelles charges aux entreprises et aux ménages et a créé un épais brouillard d'incertitude pour les investisseurs du monde entier. Et de plus en plus d'entreprises et de pays, déjà éprouvés par deux ans de COVID-19 et tous les problèmes de chaîne d'approvisionnement qui en résultent, doivent maintenant faire face à la hausse des prix de l'énergie en conséquence directe de la guerre impardonnable de Poutine. Et la Russie a essayé de nous mettre la pression, par exemple en coupant les approvisionnements énergétiques, les approvisionnements en gaz de la Bulgarie, de la Pologne et maintenant dernièrement de la Finlande. Mais cette guerre et ce comportement que nous constatons n'ont fait que renforcer la détermination de l'Europe à se débarrasser rapidement de la dépendance russe aux combustibles fossiles.

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La crise climatique ne peut pas attendre. Mais maintenant, les raisons géopolitiques sont également évidentes. Nous devons nous diversifier loin des combustibles fossiles. Nous avons déjà fixé notre cap vers la neutralité climatique. Maintenant, nous devons accélérer notre transition énergétique propre. Heureusement, nous avons déjà en place les moyens de le faire. Le Green Deal européen est déjà ambitieux. Mais maintenant, nous portons notre ambition à un autre niveau. La semaine dernière, la Commission européenne a déposé et proposé REPowerEU. C'est notre plan de 300 milliards d'euros pour éliminer progressivement les combustibles fossiles russes et accélérer la transition verte. Aujourd'hui, si nous examinons la part des énergies renouvelables que nous avons en Europe, près d'un quart de l'énergie que nous consommons en Europe provient déjà de sources renouvelables. C'est le fameux Green Deal européen. Mais maintenant, grâce à REPowerEU, nous doublerons pratiquement cette part à 45 % en 2030.

Cela n'est possible qu'en amenant également la coopération transfrontalière à un nouveau niveau. Prenons, par exemple, la mer du Nord de l'Europe et ce qui s'y passe. La semaine dernière, quatre États membres européens ont uni leurs forces pour exploiter l'énergie de l'éolien offshore. Ils ont décidé de quadrupler leur capacité éolienne offshore d'ici 2030. Cela signifie que les parcs éoliens en mer du Nord couvriront la consommation énergétique annuelle de plus de 50 millions de foyers, soit environ un quart de tous les ménages européens. C'est la bonne voie à suivre. Les énergies renouvelables sont essentiellement notre tremplin vers des émissions nettes de CO2 nulles. C'est bon pour le climat, mais c'est aussi bon pour notre indépendance et pour notre sécurité d'approvisionnement énergétique.

Il en va de même pour la diversification de notre approvisionnement en gaz. C'est un autre pilier de REPowerEU. Au moment où nous parlons, l'Europe conclut de nouveaux accords avec des fournisseurs fiables et dignes de confiance dans le monde entier. En mars, j'ai convenu avec le président Biden d'augmenter considérablement les livraisons de GNL des États-Unis vers l'Union européenne. Cette quantité remplacera environ un tiers du gaz russe dont nous disposons aujourd'hui. Davantage de GNL et de gazoduc proviendront également du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord. De nouveaux terminaux GNL en Grèce, à Chypre et en Pologne seront bientôt opérationnels, ainsi que de nouvelles interconnexions. Et ce qui est important, c'est que l'infrastructure des pipelines de raccordement formera ensuite, au fil du temps, le cœur de nos corridors d'hydrogène. L'hydrogène, Mesdames et Messieurs, est la nouvelle frontière du réseau énergétique européen.

Mais il faut aussi penser plus loin. Les économies du futur ne reposeront plus sur le pétrole et le charbon, mais sur le lithium pour les batteries ; sur silicium métal pour puces; sur les aimants permanents en terres rares pour véhicules électriques et éoliennes. Et c'est sûr : les transitions verte et numérique vont augmenter massivement nos besoins en ces matériaux. Cependant, si nous regardons où nous en sommes aujourd'hui, l'accès à ces matériaux n'est pas du tout acquis. Pour beaucoup d'entre eux, nous nous appuyons sur une poignée de producteurs dans le monde entier. Il faut donc éviter de tomber dans le même piège qu'avec le pétrole et le gaz. Nous ne devons pas remplacer les anciennes dépendances par de nouvelles. Nous travaillons donc à assurer la résilience de nos chaînes d'approvisionnement. Et encore une fois, de solides partenariats internationaux sont au cœur de la solution. La Commission a déjà conclu des partenariats stratégiques sur les matières premières avec des pays comme le Canada. Et d'autres partenariats fiables suivront. Encore une fois : ensemble, nous pouvons créer des interdépendances plus équilibrées et construire des chaînes d'approvisionnement dans lesquelles nous pouvons vraiment faire confiance.

Mesdames et Messieurs,

Nous assistons à la militarisation par la Russie de ses approvisionnements énergétiques. Et en effet, cela a des répercussions mondiales. Malheureusement, nous voyons le même schéma émerger en matière de sécurité alimentaire. L'Ukraine est l'un des pays les plus fertiles du monde. Même son drapeau symbolise le paysage ukrainien le plus courant : un champ de céréales jaune sous un ciel bleu. Maintenant, ces champs de céréales ont été brûlés. Dans l'Ukraine occupée par la Russie, l'armée du Kremlin confisque les stocks de céréales et les machines. Pour certains, cela a rappelé des souvenirs d'un passé sombre - l'époque des saisies de récoltes soviétiques et de la famine dévastatrice des années 1930. Aujourd'hui, l'artillerie russe bombarde délibérément des entrepôts de céréales en Ukraine. Et les navires de guerre russes en mer Noire bloquent les navires ukrainiens remplis de blé et de graines de tournesol. Les conséquences de ces actes honteux sont là pour tout le monde. Les prix mondiaux du blé montent en flèche. Et ce sont les pays fragiles et les populations vulnérables qui souffrent le plus. Les prix du pain au Liban ont augmenté de 70% et les expéditions de nourriture d'Odessa n'ont pas pu atteindre la Somalie. Et en plus de cela, la Russie accumule désormais ses propres exportations alimentaires comme une forme de chantage – en freinant les approvisionnements pour augmenter les prix mondiaux ou en échangeant du blé en échange d'un soutien politique. C'est : utiliser la faim et le grain pour exercer le pouvoir.

Et encore une fois, notre réponse est et doit être de mobiliser une collaboration et un soutien accrus au niveau européen et mondial. Premièrement, l'Europe travaille dur pour acheminer les céréales vers les marchés mondiaux, à partir de l'Ukraine. Il faut savoir qu'il y a actuellement 20 millions de tonnes de blé bloquées en Ukraine. L'exportation habituelle était de 5 millions de tonnes de blé par mois. Maintenant, il est tombé à 200,000 1 à XNUMX million de tonnes. En le sortant, nous pouvons fournir aux Ukrainiens les revenus nécessaires, et au Programme alimentaire mondial les fournitures dont il a tant besoin. Pour ce faire, nous ouvrons des voies de solidarité, nous relions les frontières de l'Ukraine à nos ports, nous finançons différents modes de transport pour que le grain ukrainien puisse atteindre les pays les plus vulnérables du monde. Deuxièmement, nous augmentons notre propre production pour alléger la pression sur les marchés alimentaires mondiaux. Et nous travaillons avec le Programme alimentaire mondial pour que les stocks disponibles et les produits supplémentaires puissent atteindre les pays vulnérables à des prix abordables. La coopération mondiale est l'antidote contre le chantage de la Russie.

Troisièmement, nous aidons l'Afrique à devenir moins dépendante des importations alimentaires. Il y a seulement 50 ans, l'Afrique produisait toute la nourriture dont elle avait besoin. Pendant des siècles, des pays comme l'Égypte ont été les greniers du monde. Ensuite, le changement climatique a rendu l'eau rare et le désert a englouti des centaines de kilomètres de terres fertiles, année après année. Aujourd'hui, l'Afrique est fortement dépendante des importations alimentaires, ce qui la rend vulnérable. Par conséquent, une initiative visant à stimuler la propre capacité de production de l'Afrique sera essentielle pour renforcer la résilience du continent. Le défi consiste à adapter l'agriculture à une époque plus chaude et plus sèche. Les technologies innovantes seront cruciales pour sauter le pas. Des entreprises du monde entier testent déjà des solutions de haute technologie pour une agriculture intelligente face au climat. Par exemple, l'irrigation de précision fonctionnant à l'énergie renouvelable ; ou agriculture verticale; ou les nanotechnologies, qui peuvent réduire l'utilisation de combustibles fossiles lors de la production d'engrais.

Mesdames et Messieurs,

Les signes d'une crise alimentaire croissante sont évidents. Nous devons agir de toute urgence. Mais il existe aussi des solutions, aujourd'hui et à l'horizon.

C'est pourquoi - encore une fois, un exemple de coopération - je travaille avec le président El-Sissi pour aborder les répercussions de la guerre avec un événement sur la sécurité alimentaire et les solutions venant d'Europe et de la région. Il est temps d'en finir avec les dépendances malsaines. Il est temps de créer de nouvelles connexions. Il est temps de remplacer les vieilles chaînes par de nouvelles obligations. Relevons ces énormes défis en coopération, et c'est dans l'esprit de Davos.

Je vous remercie de votre attention.

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