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Les arguments du Parlement pour un ambitieux #EULongTermBudget

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Les députés plaident pour un budget européen solide pour 2021-2027 qui répondra aux défis auxquels l'Europe est confrontée et répondra aux attentes des Européens.

Les budget veille à ce que l'UE dispose des moyens financiers pour gérer les programmes et projets dont bénéficient les Européens. Le financement de l'UE soutient les agriculteurs, les villes, les régions, les étudiants, les chercheurs, les entreprises et les ONG à travers l'Europe.

Le budget à long terme actuel de l'UE prend fin le 31 décembre 2020. La Commission européenne a présenté un proposition en mai 2018 pour la prochaine période de financement de 2021 à 2027. Le Parlement européen a adopté sa position en Novembre 2018 et l'a reconfirmé en Octobre 2019. Les États membres au Conseil n'ont pas encore pu se mettre d'accord sur une position, de sorte que les négociations entre les institutions ne peuvent pas commencer.

Après le sommet de l'UE des 20 et 21 février, consacré au budget à long terme de l'UE, Le président du Parlement, David Sassoli a déclaré que le Parlement était déçu par l'échec du Conseil européen à trouver un accord et a exprimé l'espoir que les futures négociations montreront que l'UE est prête à soutenir ses ambitions avec des fonds suffisants.

"L'Europe est confrontée à des défis sans précédent tels que le changement climatique, la numérisation et un nouvel ordre géopolitique", a déclaré Sassoli. "Abaisser nos ambitions ne pourrait avoir qu'un impact négatif sur des années de progrès et d'intégration."

Alors que la décision finale sur le prochain budget à long terme est prise par le Conseil, sur la base du résultat des négociations, le Parlement doit donner son accord pour qu'il entre en vigueur.

Le budget de l'UE tourné vers l'avenir

Infographie sur la position du Parlement européen dans les négociations budgétaires à long terme de l'UE montrant quelles priorités nécessitent de nouveaux fonds

Le Parlement a constamment soutenu que pour que l'UE puisse répondre aux attentes des citoyens et tenir ses engagements et ses ambitions, elle doit disposer des moyens nécessaires pour investir dans l'avenir de l'UE.

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L'une des questions clés est de savoir où le financement de l'UE servira le mieux les Européens. Les députés veulent maintenir le financement des agriculteurs et des régions pauvres au niveau actuel. La politique agricole commune est financée exclusivement au niveau de l'UE et vise à fournir des aliments sûrs et de qualité ainsi que des revenus décents aux agriculteurs, tandis que le soutien aux régions moins développées favorise la solidarité et garantit que chacun bénéficie du marché unique.

Mais l'UE est confrontée à d'autres défis qui nécessitent des investissements adéquats, tels que la migration et la sécurité et de nouveaux tels que le développement des technologies numériques. Le Parlement souhaite que l'action climatique dans le budget de l'UE soit intensifiée et financée de manière adéquate, afin également de faciliter une transition juste vers une économie neutre en carbone, afin de garantir que personne ne soit laissé pour compte. En outre, les députés demandent davantage d'investissements dans des domaines tels que les jeunes, la recherche et l'innovation ainsi que les petites et moyennes entreprises.

Les avantages de l'UE l'emportent sur les contributions

Le budget de l'UE est un outil d'investissement qui apporte une valeur ajoutée et crée des opportunités pour les personnes et les entreprises au-delà des frontières.

Le marché unique de l'UE, par exemple, supprime les obstacles au commerce et permet aux entreprises de n'importe quel pays de l'UE d'entrer sur le marché d'autres États membres. Les estimations citées par la Commission européenne montrent que les avantages sont bien plus importants que la contribution de chaque pays au budget de l'UE.

Études montrent que l'existence du marché unique a créé 3.6 millions d'emplois depuis 1990 et que s'il n'avait pas existé, le produit intérieur brut de l'UE aurait été inférieur de 8.7%. Le citoyen européen moyen gagne 840 € de plus par an grâce au marché unique.

Infographie sur le budget à long terme de l'UE montrant les avantages du marché unique l'emportent sur le coût de la contribution à l'UE   

Répondre aux attentes des Européens

Les gens s'attendent à ce que l'UE se concentre sur leurs priorités, mais l'enquête Eurobaromètre 2019 montre qu'il y a une différence entre ce que les gens veulent que l'UE fasse et ce qu'ils perçoivent comme les principaux domaines de dépenses de l'UE.

Alors que 48% des personnes interrogées ont déclaré que la majeure partie du budget de l'UE devait être consacrée à l'emploi et aux affaires sociales et 41% des personnes interrogées pensaient que cela devrait être consacré à la politique climatique et environnementale (les personnes interrogées ont été invitées à identifier jusqu'à quatre politiques clés), seulement 16 % ont déclaré que la majeure partie du budget de l'UE est actuellement consacrée à l'emploi et à la politique sociale et 17% ont déclaré que la majeure partie du budget était consacrée à la politique climatique et environnementale.

Infographie sur ce que les Européens attendent du budget de l'UE

Quelle devrait être la taille d'un budget européen solide?

La taille du budget de l'UE représente une petite fraction des dépenses nationales des pays de l'UE. Après avoir évalué les ressources nécessaires pour atteindre les objectifs dans chaque domaine politique, le Parlement propose un budget de 1.3% du revenu national brut de l'UE. Les dépenses nationales moyennes des gouvernements de l'UE représentent plus de 47% du revenu national brut.

Négociations sur le budget de l'UE: infographie comparant la proposition du Parlement européen sur le budget de l'UE et les dépenses des gouvernements nationaux   
Infographie comparant la proposition du Parlement européen sur le budget de l'UE et les dépenses publiques nationales

Les députés ont insisté à plusieurs reprises sur le fait que le budget ne devrait pas dépendre principalement des contributions directes des États membres et ont appelé à de nouvelles ressources propres pour le budget. Il pourrait s'agir, par exemple, d'une taxe sur les déchets plastiques, des revenus du système d'échange de quotas d'émission de l'UE ou d'une nouvelle taxe sur les grandes entreprises numériques. Les députés ont déclaré dans une résolution d'octobre 2019 que sans accord sur la réforme du système des ressources propres de l'UE, le Parlement ne donnerait pas son approbation au prochain budget à long terme.

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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