Union européenne et #UnitedNations: Un partenariat renouvelé dans #Développement

L'UE et l'ONU jouent un rôle complémentaire dans l'architecture du développement mondial. Nous sommes des partenaires naturels et de longue date dans la coopération au développement, y compris aux niveaux national et régional, où les avantages de nos actions de collaboration et de leurs avantages comparatifs respectifs sont clairement ressentis.

Les réformes en cours des Nations Unies, en particulier celle du système de développement des Nations Unies, offrent l’occasion de réaffirmer et de renforcer le partenariat UE-ONU en matière de développement. Au sein de l'UE, le nouveau consensus européen sur le développement encadre la mise en œuvre du programme 2030 en partenariat avec tous les partenaires.

Le partenariat est essentiel à la réalisation de l'agenda 2030 et au développement durable dans ses trois dimensions (sociale, économique et environnementale). Avec l'agenda 2030 comme plan d'action commun, nous réaffirmons la valeur ajoutée de notre collaboration à la mise en œuvre réussie de l'agenda 2030 dans les pays partenaires. Nos efforts conjoints continueront d’être axés sur l’élimination de la pauvreté, la réduction des risques et des vulnérabilités, le renforcement de la résilience et la lutte contre les inégalités pour veiller à ce que personne ne soit laissé pour compte.

Nous soutenons la mise en œuvre du programme 2030, y compris le programme d'action d'Addis-Abeba, l'accord de Paris sur les changements climatiques (accord de Paris), le cadre de Sendai sur la réduction des risques de catastrophe (cadre de Sendai) et d'autres engagements internationaux.

Des principes directeurs

Le partenariat renouvelé entre l'UE et les Nations Unies dans le développement vise à favoriser une collaboration plus étroite sur des approches politiques communes et à créer un cadre plus stratégique de coopération pour la mise en œuvre de l'agenda 2030 dans les pays partenaires. Nous avons l'intention de renforcer la coordination entre les acteurs de l'UE et des Nations Unies et de travailler plus étroitement en partenariat avec tous les autres acteurs concernés pour promouvoir la mise en œuvre des programmes de promotion de sociétés inclusives et pacifiques, de la résilience et du développement durable.

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Notre objectif est de renforcer les moyens de mise en œuvre et de revitaliser le Partenariat mondial pour le développement durable en tant que priorité clé de notre collaboration pour faire avancer le programme 2030. Nous visons également à faire progresser l’efficacité du développement, conformément à la Déclaration de Busan et au Document final de Nairobi.

Dans la mise en œuvre de l'Agenda 2030, nous envisageons de promouvoir des processus ouverts, inclusifs, participatifs et transparents, reconnaissant les rôles importants des organisations de la société civile (OSC), y compris les réseaux dirigés par des jeunes, et des fondations, des universités et des institutions financières internationales (IFI). ), le secteur privé et d'autres partenaires concernés en tant qu'acteurs actifs du développement. Nous avons l'intention de continuer à promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes et des filles, et les partenaires de soutien utilisent le dividende démographique de la population jeune comme des priorités absolues.

Nous respectons pleinement les principes d'appropriation par les pays, de partenariat et de dialogue fondés sur la demande, reconnaissant que la mise en œuvre du programme 2030 incombe principalement aux gouvernements nationaux. Nous devrions également contribuer conjointement à la sensibilisation et à l’appropriation du programme 2030. Nous réaffirmons l'importance du multilatéralisme et de partenariats stratégiques solides en tant que pierre angulaire d'un avenir inclusif, résilient, durable, sûr et pacifique pour tous.

Dans ce contexte, nous rappelons en particulier l’importance du partenariat entre l’Union africaine, l’Union européenne et l’ONU.

Objectifs généraux

Grâce à ce partenariat, nous entendons encourager et aider les pays partenaires à intégrer le programme 2030 dans leurs stratégies et priorités nationales.

Nous avons l'intention de promouvoir conjointement des stratégies de développement qui tiennent compte de l'Agenda 2030, en soutenant des politiques, actions et approches intégrées dans les pays partenaires. Nous envisageons d'aligner notre travail et notre financement sur les priorités des pays grâce à une meilleure planification, un suivi et un examen réguliers et inclusifs de la mise en œuvre du Programme 2030. Cela pourrait inclure une plus grande concentration sur le renforcement des capacités dans les pays partenaires pour la collecte et l'analyse de données et des conseils stratégiques intégrés pour soutenir la transformation et la diversification économiques dans les pays partenaires.

Nous avons l'intention de renforcer le dialogue politique commun et la consultation avec les pays partenaires afin d'identifier les opportunités de collaboration et les domaines de soutien possibles, y compris les synergies entre la programmation de l'UE (y compris la programmation conjointe) et les plans-cadres de l'aide au développement des Nations Unies. Dans la mesure du possible, cela devrait se faire via les plates-formes existantes plutôt que de créer de nouvelles couches et en utilisant le Fonds commun pour le programme 2030 autant que possible. Nous devrions également, le cas échéant, promouvoir la coordination entre les coordonnateurs résidents des Nations Unies, les équipes de pays des Nations Unies et les délégations de l'UE afin de renforcer les synergies et l'impact sur le développement. Nous envisageons des échanges de vues sur le soutien aux autorités locales, aux communautés et aux OSC dans leur rôle dans la mise en œuvre des ODD, ainsi que sur la mobilisation du secteur privé.

Orientation stratégique et intention

Le partenariat renouvelé concerne en particulier cinq domaines d’intervention:

a. Promouvoir l'égalité des sexes, y compris des plans d'action pour les femmes et girls 'autonomisation au niveau des pays. Nous avons l'intention de tirer parti de l'expérience de l'initiative Spotlight pour éliminer la violence à l'égard des femmes et des filles, qui est un exemple de partenariat innovant entre l'UE et l'ONU et qui soutient l'engagement de l'ONU à «Unis dans l'action» dans tous les domaines. Nous avons l'intention de promouvoir l'autonomisation des filles et des femmes, ainsi que l'abandon de toutes les formes de pratiques néfastes et de discrimination à l'égard des femmes et des filles dans divers domaines, tels qu'une éducation et une formation de qualité, la santé, y compris la santé sexuelle et reproductive, de meilleurs résultats nutritionnels. , l'accès aux ressources productives, aux services et à l'information, et la participation politique et économique.

b. Favoriser l'inclusion croissance durable, investissements stratégiques (publics et privés) et travail décent promouvoir les conditions permettant d'améliorer la qualité de l'emploi et d'accroître les possibilités d'emploi décent et d'entrepreneuriat, en particulier pour les jeunes, en s'appuyant sur l'expérience récente du plan européen d'investissement extérieur et sur les efforts en cours du système de développement des Nations Unies. Cela comprend la facilitation de l'accès aux réseaux, aux connaissances et aux compétences pour une activité économique durable et inclusive. L'accent mis sur le renforcement de la résilience et de la durabilité doit être priorisé en soutenant les gouvernements pour promouvoir la transformation agricole, pour entreprendre des initiatives de développement rural intégré soutenues par l'électrification et pour garantir des solutions de développement durable, dans une approche adaptée au contexte et adaptée, y compris en traitant les risques et les vulnérabilités. et les causes profondes des crises. Nous envisageons de favoriser l'innovation, une éducation et une formation de qualité en vue de faire correspondre les compétences aux besoins du marché du travail, d'améliorer l'environnement des affaires et le climat d'investissement, et de déclencher et de soutenir les investissements du secteur privé dans les économies nationales des pays partenaires vers des voies de développement durable, en mettant l'accent sur l'emploi décent. création, valeur ajoutée, infrastructure physique critique, transformation structurelle et développement du capital humain.

c. Promouvoir action pour le climat et mise en œuvre par le biais de la coopération au développement, grâce à des efforts conjoints visant à promouvoir et à concrétiser des collaborations et des engagements en faveur d’une économie circulaire à faibles émissions de carbone, de la réduction des risques de catastrophe, de la résilience ainsi que de la transformation et de l’adaptation sensibles au genre, dans le cadre de l’Agenda 2030, de l’Accord de Paris et du Cadre de Sendai, notamment en soutenant la mise en œuvre au niveau national. Nous avons l'intention de travailler avec les pays partenaires, les gouvernements, les institutions financières, les investisseurs privés, les IFI, les groupes de réflexion et d'autres partenaires pour soutenir les actions de transformation du climat. Ce partenariat devrait contribuer à la réduction des risques de catastrophe et à la résilience en soutenant une agriculture intelligente face au climat, en accélérant l'accès aux énergies renouvelables, en réduisant le manque d'eau, en promouvant des solutions basées sur la nature, la conservation et la gestion durable des ressources naturelles, de la biodiversité et des écosystèmes, et en développant la capacité à prévenir et gérer les catastrophes naturelles et la vulnérabilité au changement climatique.

d. Renforcer le lien aide humanitaire-développement et son lien avec le maintien de la paix, grâce à l'utilisation continue d'évaluations conjointes, d'analyses des conflits et de programmes et de mise en œuvre sensibles aux conflits, à une collaboration renforcée et à une action conjointe sensible aux conflits dans les `` contextes fragiles et touchés par un conflit '', à des mécanismes d'alerte précoce améliorés suivis d'une action précoce, en vue d'aider les partenaires les pays et leurs populations à prévenir, résoudre et se remettre des crises et à réduire la souffrance humaine et les déplacements tout en maintenant des rôles, des mandats différents et en respectant les principes humanitaires. Les efforts conjoints UE-ONU devraient s'attaquer aux causes profondes des conflits et de la stabilité économique et sociale, par le renforcement institutionnel, la réduction des risques de catastrophe, la stabilisation et le soutien aux efforts de consolidation de la paix. Ils chercheront également à promouvoir l'inclusion des droits de l'homme, l'égalité des sexes et l'autonomisation.

e. Renforcement de la coopération sur le lien migration-développement, visant à atteindre les objectifs du programme 2030 relatifs à la migration et les engagements pris dans la Déclaration de New York pour les réfugiés et les migrants, notamment pour promouvoir une migration sûre, ordonnée et régulière. Les efforts conjoints et renforcés de l'UE et des Nations unies contribueront à la mise en œuvre concrète des objectifs des deux pactes mondiaux sur les migrants et sur les réfugiés aux niveaux mondial, régional, national et local, une fois qu'ils auront été adoptés.

Mise en oeuvre et suivi

Ce partenariat variera en fonction du contexte spécifique, de l'évolution des situations de développement et de l'éventail des partenaires nationaux et internationaux impliqués. Une approche flexible et adaptée demeurera la marque d'une réponse efficace.

Nous reconnaissons l'importance d'un financement adéquat pour la collaboration UE-ONU dans les limites des décisions de financement approuvées. Nous reconnaissons également la nature diversifiée des ressources et des besoins de financement des pays et entendons poursuivre notre analyse et notre collaboration afin de mettre en place des instruments de financement opportuns, prévisibles, durables, appropriés et efficaces.

Nous réaffirmons l'importance du programme d'action d'Addis-Abeba. Ce partenariat continuera à fournir le cadre d’une collaboration stratégique, en reconnaissant l’importance cruciale d’aligner et d’exploiter les ressources financières et de définir, hiérarchiser et financer conjointement des réponses opérationnelles novatrices et efficaces de la part de toutes les parties prenantes dans les limites des décisions de financement approuvées. Nous avons l'intention de mettre l'accent sur les efforts visant à catalyser les financements innovants, à tirer parti des financements nationaux, ainsi que des partenariats et du dialogue public-privé et du dialogue avec le secteur privé en vue d'investissements privés dans les pays partenaires.

Il s’agit d’un partenariat vivant et flexible qui, le cas échéant, sera adapté à l’évolution des circonstances. Les dirigeants de l’ONU et de l’UE se réuniront chaque année pour l’évaluer et l’adapter au besoin. Les équipes techniques des deux organisations continueront de se réunir régulièrement pour assurer la mise en œuvre effective de la coopération dans le cadre de ce partenariat, notamment en renforçant la coordination entre les équipes aux niveaux mondial, régional et national.