#Brexit: le Royaume-Uni a besoin d'un pont vers un nouvel accord pour réduire l'incertitude et protéger les emplois

Le CBI, le Royaume-Uni Première organisation commerciale du Royaume-Uni, a appelé les négociateurs des deux côtés de l'UE et du Royaume-Uni à convenir des dispositions transitoires dès que possible. Ce week-end, les chefs d'entreprise se réuniront dans la résidence de grâce du ministre du Brexit, David Davis, à Chevening, dans le Kent, pour une réunion informelle sur la sortie de l'UE.

Beaucoup ont été surpris que le gouvernement conservateur pro-entreprise ait attendu plus d'un an pour s'engager sérieusement auprès du milieu des affaires. Une période de transition limitée, commençant à la fin du processus de l'article 50, offrirait aux entreprises continuité et certitude, protégeant les emplois et les flux commerciaux. C'est pourquoi la CBI propose que le Royaume-Uni cherche à rester dans le marché unique de l'UE et dans une union douanière jusqu'à ce qu'un accord final soit en vigueur.

La question n'est pas de savoir si le Royaume-Uni quitte l'UE, mais comment. Les entreprises se sont engagées à faire du Brexit un succès. La proposition de la CBI est de construire un pont entre la fin du processus de l'article 50 en mars 2019 et le nouvel accord, en maximisant la continuité pour les entreprises et en évitant une falaise dommageable. Fondamentalement, cela signifierait que les entreprises n'auraient à effectuer qu'une seule transition.

Dans un conférence à la London School of Economics, La directrice générale de la CBI Carolyn Fairbairn (photo) et l'économiste en chef de la CBI, Rain Newton-Smith, soutiendra que l'incertitude pèse sur notre économie et nos entreprises. Les complexités du commerce du XXIe siècle et la perspective de graves perturbations résultant d'un résultat «sans accord» signifient que les entreprises modifient leurs plans et ralentissent les investissements maintenant. Le gouvernement doit donner la priorité aux niveaux de vie et aux emplois.

Carolyn et Rain feront valoir que rester à l'intérieur du marché unique et d'une union douanière jusqu'à ce qu'un accord soit en place est la voie la plus simple et une solution de bon sens. Cela donnerait aux deux équipes de négociation le temps d'aplanir les détails et d'insuffler la confiance dans les entreprises de toute l'Europe, stimulant les investissements et la création d'emplois tout au long de cette période de profonds changements.

Fairbairn dira: «Au lieu d'une falaise, le Royaume-Uni a besoin d'un pont vers le nouvel accord européen. Même avec la plus grande bonne volonté des deux côtés, il est impossible d'imaginer que les détails seront clairs d'ici la fin du mois de mars 2019. C'est le moment d'être réaliste.

«Notre proposition est que le Royaume-Uni cherche à rester dans le marché unique et dans une union douanière jusqu'à ce qu'un accord final soit en vigueur. Cela créerait un pont vers le nouvel accord commercial qui, pour les entreprises, ressemble à la route sur laquelle elles se trouvent. Parce que faire deux transitions - de l'endroit où les entreprises sont maintenant à un poste de préparation, puis à nouveau à un accord final - serait un gaspillage, difficile et incertain en soi. Une transition vaut mieux que deux et la certitude vaut mieux que l'incertitude.

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«Les entreprises nous disent que cela relève du bon sens. Mais si d'autres ont des alternatives qui offrent des avantages économiques équivalents, le moment est venu de les mettre sur la table.

«L'objectif devrait être un cadre pour la nouvelle relation commerciale avant notre sortie en mars 2019. Des« chefs d'accord », pour utiliser le langage des affaires, par écrit, qui permettront de démarrer les discussions techniques.

«Nous avons besoin d'un pont vers le nouvel avenir et, avec nos partenaires européens, nous devons commencer à le construire maintenant.

«Le prix est plus d'investissements, plus d'emplois et une moindre incertitude pour les entreprises ici et en Europe.

«Il ne s’agit pas de savoir si nous quittons l’UE, mais de savoir comment. Une fois que l'horloge de l'article 50 aura sonné le 29 mars 2019 à minuit, le Royaume-Uni quittera l'UE.

«Notre proposition d'une période de transition limitée ouvrant la voie à un nouvel avenir. Cette approche de bon sens apporterait une continuité aux entreprises au Royaume-Uni et dans l'UE et protégerait les investissements aujourd'hui.

«Nous recherchons l'accord de libre-échange le plus ambitieux et le plus complet jamais conclu dans l'histoire. «Un accord qui permet aux boulangers d'Irlande du Nord de vendre leur pain à Dublin sans délai et sans barrières. Un accord où les constructeurs automobiles peuvent continuer à importer des pièces de toute l'UE sans formalités administratives. Un accord dans lequel les entreprises de cosmétiques peuvent travailler selon un ensemble de normes à travers l'Europe. Un accord où nos entreprises de services, qui représentent 80% de notre économie, peuvent continuer à exporter vers leur marché principal, en particulier nos services financiers.

«Parce que le commerce sans barrières apporte des emplois, de la croissance et du bien-être dans toutes les régions du Royaume-Uni et ailleurs en Europe.»

Sur les risques pour l'investissement, Carolyn dira:

«La perspective de multiples falaises - en termes de tarifs, de formalités administratives et de réglementation - jette déjà une longue ombre sur les décisions commerciales. Le résultat est un «goutte-à-goutte» de décisions d'investissement reportées ou perdues.

«Une grande entreprise européenne d'ingénierie et d'électronique nous a dit qu'elle avait mis de côté ses projets de construction d'un centre d'innovation au Royaume-Uni.

«Un fournisseur d'infrastructure britannique a déjà des problèmes pour retenir et recruter les travailleurs qualifiés de l'UE nécessaires pour construire les rails, les routes et les maisons déjà planifiés.»

Sur les implications du maintien dans le marché unique et dans une union douanière pendant la transition, Carolyn dira:

«En cas d'accord prochainement, les entreprises d'ici et d'ailleurs dans l'UE sauront qu'elles font face à une plus grande stabilité pendant un certain nombre d'années et continueront d'investir. Ils sauront qu'ils n'auront pas à s'adapter deux fois - d'abord à la transition, puis au plan final.

«En pratique, cela signifierait que le Royaume-Uni adhérerait à la politique commerciale commune de l'UE, tant pour le commerce intérieur qu'extérieur, pendant la durée de la période de transition.

«Rester dans le marché unique garantit la continuité des opérations commerciales. Rester dans une union douanière garantit la facilité des échanges, non seulement avec l'UE, mais aussi avec le reste du monde.

«Nous et nos membres pensons que c'est du simple bon sens. Un accord est nécessaire rapidement - attendre mars 2019 est trop tard.

«Les mécanismes exacts pour y parvenir peuvent être débattus et négociés. Mais pour les entreprises qui prennent des décisions quotidiennes sur où et combien investir, c'est la réponse la plus simple à l'incertitude à laquelle elles sont confrontées aujourd'hui. »

À propos des coûts économiques d'un scénario `` sans accord '', Rain Newton-Smith dira:

Coûts d'exportation

«Un scénario« sans accord »serait coûteux pour les entreprises et les consommateurs. L'un des coûts les plus évidents serait les tarifs. Le Royaume-Uni serait soumis à des droits de douane sur 90% de ses exportations de biens de l'UE en valeur.

«En vertu de ceux-ci, le tarif moyen sur les exportations de marchandises du Royaume-Uni vers l'UE serait d'environ 4%. Si cela était appliqué au total des exportations de marchandises du Royaume-Uni vers l'UE, l'augmentation des coûts tarifaires serait comprise entre 4.5 et 6 milliards de livres par an. Cela représente 0.2 à 0.3% du PIB par an.

«Mais il s'agit d'une analyse d'équilibre partiel dans le langage des économistes. Il ne prend pas en compte la manière dont l'économie du Royaume-Uni ou du reste de l'UE réagirait et ne montre pas ce que cela signifierait pour certains produits.

«Certaines exportations seraient soumises à des droits de douane beaucoup plus élevés que le taux moyen - la viande serait soumise à un droit de douane de 26%, tandis que la compétitivité des exportateurs de voitures britanniques serait également sérieusement affectée. «Certains ont fait valoir que le taux de change plus faible compenserait le coût des tarifs. C'est vrai, mais jusqu'à un certain point seulement. »

Coûts d'importation

«Sans un accord acceptant le libre-échange tarifaire, le Royaume-Uni serait obligé d'imposer les mêmes tarifs sur ses importations en provenance de l'UE que sur les autres membres de l'OMC.

«Dans l'ensemble, nos estimations suggèrent que le taux tarifaire moyen de la nation la plus favorisée sur les importations du Royaume-Uni en provenance de l'UE serait d'environ 5.7%. Appliqué aux importations de marchandises du Royaume-Uni, cela représenterait un coût annuel supplémentaire compris entre 11 et 13 milliards de livres.

«Cela représente environ 0.6 à 0.7% du PIB par an. Les entreprises devraient choisir comment gérer ces coûts. Que ce soit pour prendre les coups eux-mêmes ou pour les transmettre aux clients.

«Même les entreprises des secteurs où les tarifs douaniers sont bas sur les produits finis - comme les industries de la technologie et des sciences de la vie - soulignent l'importance du commerce sans droits de douane entre le Royaume-Uni et l'UE.

«Ils veulent éviter des coûts supplémentaires dans leurs chaînes d'approvisionnement afin de pouvoir maintenir les prix aussi bas que possible pour les consommateurs.»

Sur les barrières non tarifaires, Rain dira:

«Pourtant, les tarifs plus élevés ne sont que la partie émergée de l'iceberg. Les barrières non tarifaires sont également très importantes. Sans un accord, les entreprises britanniques seraient confrontées à de nouvelles exigences en matière de paperasse rendant le commerce plus compliqué et moins efficace. Il est probable que cela pourrait avoir un impact plus important sur la compétitivité que les tarifs, en particulier pour les petites entreprises.

«En examinant une étude * qui a analysé les coûts auxquels les entreprises américaines échangeant avec l'UE pourraient être éliminées grâce à un accord commercial, nous estimons que si les entreprises britanniques supportaient ne serait-ce que la moitié de ces coûts, cela équivaudrait à un tarif supplémentaire de 6.5%. sur les exportations du Royaume-Uni vers l'UE.

C'est presque le double du tarif moyen de la nation la plus favorisée.

«La Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement énumère 405 obstacles non tarifaires différents auxquels sont confrontés les exportateurs de marchandises vers l'UE.»

Sur le rôle des entreprises et de nos partenaires européens, Carolyn conclura:

«Les entreprises sont résolument engagées à faire du Brexit un succès. Le groupe consultatif sur les entreprises de sortie de l'UE, mis en place par de hauts ministres, est la première étape vers un partenariat plus approfondi. Un endroit où les entreprises et le gouvernement peuvent utiliser les preuves et l'expérience pour résoudre les problèmes et faire passer l'économie au premier plan.

«La construction du pont vers le futur est une conversation dont nous avons besoin d'urgence avec nos partenaires européens, dans un esprit d'intérêt mutuel. Cela doit être une priorité pour les deux parties.

«Le Royaume-Uni devrait faire la proposition - la proposition simple et sensée de rester dans le marché unique et dans une union douanière jusqu'à ce qu'un accord final soit mis en œuvre.

«Nous devons le faire sur la base des avantages pour les entreprises et de la prospérité à travers le continent européen. Chacun a cet objectif à cœur. Et nous exhortons Bruxelles à accepter.

"Rompre avec son mantra selon lequel" rien n'est convenu tant que tout n'est pas convenu "- pour le bien de l'économie européenne."

Dernières CBI Document d'information sur le Brexit

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