Fin de restrictions à la libre circulation des travailleurs en provenance de Bulgarie et de la Roumanie, 1 Janvier 2014

Déclaration du commissaire à l'emploi, aux affaires sociales et à l'inclusion László Andor.

«Aujourd'hui marque la levée des dernières restrictions à la libre circulation des travailleurs de Bulgarie et de Roumanie. À partir d'aujourd'hui, les citoyens bulgares et roumains peuvent exercer pleinement leur droit de travailler dans tous les pays de l'UE sans permis de travail. Les citoyens roumains ont déjà été libres de travailler sans restrictions dans 19 pays qui n'appliquaient pas de mesures transitoires et jouissent bien sûr du droit de voyager et de résider dans tous les États membres depuis que la Bulgarie et la Roumanie ont rejoint l'UE en 2007. En conséquence, il y a plus de 3 millions de personnes de Bulgarie et de Roumanie vivent déjà dans d'autres États membres et il est peu probable qu'il y ait une augmentation importante après la fin des dernières restrictions imposées aux travailleurs bulgares et roumains.

"La libre circulation des personnes a été l'une des pierres angulaires de l'intégration européenne et du marché unique de l'UE. Ce droit est l'un des plus appréciés des Européens, avec plus de 14 millions d'entre eux qui étudient, travaillent ou prennent leur retraite dans un autre État membre. En En fait, la libre circulation est le droit que les gens associent le plus étroitement à la citoyenneté européenne.

"La fin des restrictions imposées aux travailleurs bulgares et roumains survient à une époque de chômage élevé et d'ajustement budgétaire difficile dans de nombreux pays européens. Dans les moments difficiles, les citoyens mobiles de l'UE sont trop souvent une cible facile: ils sont parfois décrits comme des suppressions d'emplois. de la population locale ou, au contraire, ne travaillant pas et abusant des régimes de prestations sociales.

<< En fait, les études ont constamment montré les avantages de la libre circulation des travailleurs pour les économies des pays d'accueil. Les travailleurs mobiles complètent les travailleurs du pays d'accueil en aidant à combler les lacunes de compétences et les pénuries de main-d'œuvre - en d'autres termes, ils ont tendance à ne pas retirer d'emplois au pays d'accueil. et comme une plus grande proportion de travailleurs mobiles d'autres pays de l'UE sont en âge de travailler par rapport à la population des pays d'accueil, ils sont plus susceptibles d'être employés et contribuent généralement nets aux systèmes de protection sociale de leurs pays d'accueil. Cela dit, La Commission reconnaît que des problèmes locaux peuvent être créés par un afflux important et soudain de personnes d'autres pays de l'UE dans une ville ou une région particulière. Par exemple, ils peuvent mettre à rude épreuve l'éducation, le logement et les services sociaux. La solution consiste à résoudre le problème. ces problèmes spécifiques - ne pas ériger des barrières contre ces travailleurs. Les États membres peuvent utiliser le Fonds social européen (d'une valeur de plus de 10 milliards d'euros par an) pour aider pour faire face à certains de ces problèmes locaux. À partir du 1er janvier 2014, chaque État membre devrait consacrer au moins 20% des fonds du FSE à la promotion de l'inclusion sociale et à la lutte contre la pauvreté.

"L'UE a mis en place des règles pour faciliter la libre circulation des travailleurs, pour garantir qu'ils sont protégés de l'exploitation et que les pays d'accueil sont protégés contre les abus potentiels de leurs systèmes de protection sociale. Plus tard ce printemps, ceux-ci devraient être encore renforcés par de nouvelles règles qui doivent être adoptées à notre initiative par le Conseil des ministres de l'UE et le Parlement européen pour exiger des pays de l'UE qu'ils sensibilisent à la fois aux droits à la libre circulation et mettent en place des mécanismes de recours lorsque les travailleurs sont victimes de discrimination.

<< Il est essentiel que les États membres appliquent leur législation nationale, notamment par le biais de leurs inspecteurs du travail, afin de prévenir la discrimination ou l'exploitation des travailleurs d'autres pays de l'UE. Par exemple, ils doivent veiller à ce que leurs règles de salaire minimum soient appliquées et que les travailleurs d'autres pays de l'UE les pays ne sont pas employés dans l’économie au noir.

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"Le début d'une nouvelle année est un bon moment pour regarder vers l'avenir. Je crois fermement que restreindre la libre circulation des travailleurs européens n'est pas la réponse à un chômage élevé ni une solution à la crise. Au contraire, faciliter une telle libre circulation peut jouer un rôle dans la lutte contre le chômage et en contribuant à réduire les disparités entre les différents pays de l'UE. Nous estimons qu'il y a actuellement quelque 2 millions de postes vacants vacants dans l'UE. C'est pourquoi la Commission améliore le fonctionnement du réseau paneuropéen de recherche d'emploi EURES et publie l'European Vacancy Monitor - afin que tous ceux qui souhaitent travailler dans un autre pays de l'UE puissent être informés des opportunités d'emploi dans ce pays. Les institutions européennes et les États membres doivent travailler ensemble pour ouvrir la voie à une reprise riche en emplois et créer les conditions croissance inclusive. "

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