Aides d'État: la Commission autorise 448 millions € en faveur de la construction du terminal méthanier lituanien

La Commission européenne a constaté que les aides à la construction et à l'exploitation d'un terminal à gaz naturel liquéfié, à développer dans le port de Klaipėda en Lituanie par AB Klaipėdos nafta, étaient conformes aux règles de l'UE en matière d'aides d'État. Le projet vise à accroître la sécurité de l'approvisionnement en gaz en Lituanie en diversifiant ses sources d'approvisionnement. La Commission a conclu que l'aide contribuait à la réalisation des objectifs énergétiques de l'UE sans fausser indûment la concurrence, car le développement du terminal méthanier intégrerait la Lituanie au marché du gaz de l'UE et stimulerait la concurrence sur les marchés du gaz en Lituanie.

Le vice-président de la Commission chargé de la politique de concurrence, Joaquín Almunia, a déclaré: "L'aide réduira la dépendance de la Lituanie à l'égard d'une seule source d'approvisionnement en gaz et améliorera sa sécurité d'approvisionnement. En diversifiant les sources d'approvisionnement en gaz, le terminal stimulera également la concurrence entre les fournisseurs de gaz. , ce qui profitera à son tour aux consommateurs. "

Dans 2013, la Lituanie a annoncé son intention de soutenir la construction du terminal méthanier de Klaipeda avec des garanties de l'État garantissant les prêts nécessaires pour financer les coûts d'investissement initiaux du terminal. En outre, l'opérateur recevra le "Supplément GNL", une redevance imposée à tous les utilisateurs du système de transport qui sera collectée par le gestionnaire de réseau de transport lituanien et versée à l'opérateur du terminal après autorisation du gouvernement lituanien. régulateur de l'énergie, afin de couvrir une partie des coûts d'investissement et ses coûts de maintenance pendant la durée de vie du terminal.

L’opérateur sera tenu de fournir des services de regazéification à des tiers à des tarifs réglementés et à des conditions non discriminatoires.

En valeur actuelle, les différents éléments d’aide publique à la construction du terminal méthanier s’élèvent à environ € 448.

L'enquête de la Commission a révélé que l'investissement contribue à la sécurité de l'approvisionnement et que l'aide est nécessaire et proportionnée pour réaliser l'investissement. En outre, le terminal sera ouvert aux tiers à des conditions non discriminatoires, garantissant ainsi l'absence de distorsions de concurrence indues.

Quant à l’indemnisation des frais de maintenance, elle s’élèvera à une moyenne annuelle de 17m €.

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La Commission a constaté que cette compensation pour les coûts de maintenance est conforme au cadre de l'UE pour les services d'intérêt économique général (SIEG, voir IP / 11 / 1571 ainsi que les MEMO / 11 / 929) En particulier, les critères objectifs pour définir les coûts éligibles, le suivi de la mise en œuvre par l'autorité de régulation de l'énergie lituanienne et le retour sur investissement réglementé garantiront que l'exploitant du terminal ne sera pas surcompensé pour la prestation du service public qui lui est confié.

Contexte

L'article 107 (3) c) du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE) permet aux États membres d'octroyer des aides au développement de certaines activités économiques.

Compte tenu des interconnexions gazières actuelles, la Lituanie, comme les autres États baltes, est isolée du reste du réseau européen de transport de gaz et dépend entièrement de Gazprom en tant que source unique d'approvisionnement. Le prix du gaz naturel est l’un des plus élevés de l’UE. Le terminal méthanier permettra à la Lituanie d’assurer sa sécurité d’approvisionnement à court terme. De plus, en cas de perturbation de la plus grande infrastructure gazière, le terminal confirmera d’ici décembre 2014 que l’infrastructure restante est en mesure de satisfaire la demande en gaz naturel. Alors que d'autres projets sont prévus pour accroître la sécurité d'approvisionnement des États baltes en général (interconnexion gazière entre la Pologne et la Lituanie, terminal méthanier régional balte), ces projets ne se concrétiseront pas avant plusieurs années. La Lituanie continuera de coopérer avec les autres États membres à l'achèvement de ces projets.

Les versions non confidentielles des décisions seront disponibles sous les numéros de cas SA.36740 dans les Registre des aides d'État sur le DG site de la compétition une fois que tous les problèmes de confidentialité auront été résolus. Nouvelles publications des décisions relatives aux aides d'État sur internet et au Journal officiel sont énumérées dans le Nouvelles électroniques hebdomadaires sur les aides d'État.

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