Le paquet bancaire 2021 de la Commission européenne doit trouver un juste équilibre pour mieux refléter les spécificités de l'économie et des banques de l'UE

*Le paquet bancaire 2021 de la Commission européenne doit trouver un juste équilibre
pour mieux refléter les spécificités de l'économie et des banques de l'UE*

*Dans un avis adopté lors de sa session plénière de mars, le Conseil économique et
Comité social (CESE) a accueilli favorablement la proposition de la Commission européenne (CE) de
mettre en œuvre les éléments restants des normes internationales de Bâle III
dans l'UE. L'objectif est de renforcer la résilience du secteur bancaire
tout en veillant à ce qu'il continue à financer l'activité et la croissance économiques.
Mais le CESE demande également à la CE de trouver un juste équilibre entre les fidèles
mise en œuvre et la nécessité de refléter les spécificités de l'économie de l'UE
et les banques. *

Le CESE accueille favorablement la nouvelle proposition de règlement sur les exigences prudentielles
pour les établissements de crédit, mais dit qu'il faut trouver un équilibre entre la garantie
que les banques de l'UE deviennent plus résilientes et que le secteur est financièrement
suffisamment solides et compétitives pour pouvoir financer l'économie réelle. le
proposition devrait également renforcer les règles actuelles, afin de continuer à empêcher
prise de risque excessive, effet de levier élevé et comportements spéculatifs. Périodique
des évaluations de son impact réel doivent être réalisées. De plus, le
Le Comité se félicite de l'approche de la CE consistant à renforcer l'accent mis sur
Les risques Environnementaux, Sociaux et de Gouvernance (ESG), mais aussi les travaux du
l'Autorité bancaire européenne (ABE), pour évaluer correctement l'environnement des banques
risques et leur stratégie de financement pour la transition verte. Finalement, le
Le CESE demande à l'ABE d'accélérer ses travaux de contrôle sur le premier pilier
cadre, et redoubler d'efforts pour combler les lacunes du
les publications ESG actuelles au niveau de l'UE.

Le rapporteur du CESE *Bogdan Preda* commente :* "Le nouveau paquet bancaire 2021 est
probablement l'un des dossiers les plus techniques et les plus compliqués concernant
l'industrie bancaire n'ait jamais été débattue au CESE, visant à renforcer
le marché financier de l'UE et, partant, la sauvegarde des intérêts des
citoyens européens en ne les exposant pas à des risques financiers accrus. Comme
rapporteur de cet avis qui a été débattu dans les mois qui ont précédé et
pendant la première semaine de l'invasion russe de l'Ukraine, qui devrait
modifier massivement le paysage économique européen notamment en termes de
accords énergétiques, je dois dire qu'il sera particulièrement intéressant de suivre
comment les banques et les gouvernements de l'UE pourront-ils relever le défi de
préserver la stabilité du marché, tout en mettant en œuvre les
éléments restants des exigences prudentielles de fonds propres de Bâle III".*

*Pour trouver un équilibre*

Le Comité reconnaît que l'UE a besoin de règles pour répondre à ses
défis (c'est-à-dire la relance, et les transitions verte et numérique),
caractéristiques spécifiques (le crédit bancaire est de loin le principal canal de financement
pour l'économie), et des ambitions (une Union des Marchés des Capitaux et
Accord). Une mise en œuvre fidèle mais juste des éléments restants de la
Les normes Bâle III sont importantes pour limiter le risque d'arbitrage réglementaire
et de créer la confiance et la prévisibilité pour les investisseurs et les régulateurs.

D'autre part, il est impératif que les citoyens européens et les contribuables
ne sont pas exposés aux risques accrus d'une crise des marchés financiers.
La stabilité des marchés financiers est une condition préalable essentielle à la croissance économique globale.
stabilité et est, par conséquent, dans l'intérêt public commun. Sonner
réglementation et surveillance du secteur bancaire pour prévenir la menace de
les turbulences et les crises sont essentielles, tandis que les exigences prudentielles en fonds propres
contribuent à éviter l'utilisation de fonds publics pour sauver des banques en
détresse.

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Par conséquent, le CESE demande à la CE d'évaluer plus avant les spécificités
caractéristiques des banques européennes. La Commission doit veiller à ce que la législation
propositions trouvent le juste équilibre entre la mise en œuvre de Bâle III,
et la nécessité de proposer des ajustements pour tenir compte des spécificités
à la fois l'économie de l'UE et les banques de l'UE.

En outre, le Comité insiste sur le fait que le nouveau règlement devrait non seulement
préserver la stabilité des marchés financiers, mais cela ne devrait pas non plus conduire à une
augmentation injustifiée des exigences de fonds propres pour les banques de l'UE. Le CESE demande
la CE pour s'assurer que l'impact sur les exigences de capital, y compris sur
petites banques coopératives et petites banques, n'est pas trop lourde et donc
ne doit pas impacter leur compétitivité, tout en veillant à assurer
stabilité des marchés financiers.

*Les ESG*

Les marchés financiers peuvent et doivent soutenir et renforcer la transition vers une
économie plus durable et plus verte. Toutefois, le secteur bancaire ne peut
réaliser seul ce changement durable. Les politiques industrielles et la
les cadres juridiques européens et nationaux pertinents devraient devenir pleinement cohérents
vers la promotion d'opportunités d'investissement durables. Ils ont besoin de
influencer l'allocation des ressources économiques dans ce sens, mais aussi
supprimer les subventions aux énergies fossiles et concilier objectifs climatiques et sociaux
Besoins.

C'est pourquoi le CESE salue le renforcement de l'ESG (environnemental,
sociales et de gouvernance) dans les propositions législatives. Ça aussi
demande à la CE de clarifier l'applicabilité des dispositions concernant
les pouvoirs des superviseurs.

En outre, le CESE se félicite des travaux de divulgation ESG de la Commission européenne
Autorité bancaire visant à bien évaluer les risques environnementaux des banques
et leur stratégie de financement pour la transition vers une économie à zéro carbone net.
Le Comité demande également à l'ABE d'accélérer son travail de contrôle sur
le cadre du premier pilier, afin de déterminer s'il reflète suffisamment
caractéristiques uniques des risques climatiques.

Enfin, le CESE demande à l'ABE de renforcer ses efforts pour répondre aux
lacunes dans les informations ESG actuelles au niveau de l'UE, y compris sur
actifs liés aux énergies fossiles et actifs soumis à des aléas climatiques chroniques et sévères
changer les événements. L'idée est d'encourager une augmentation substantielle de la
stratégies de financement durable des banques.

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