"L'UE doit investir dans des leaders innovants dans les écoles"

Lors de la conférence de la présidence lituanienne sur le leadership éducatif à Vilnius le 9 septembre, la commissaire à l'éducation, à la culture, au multilinguisme et à la jeunesse, Androulla Vassiliou, a prononcé le discours suivant:

«C'est un plaisir d'être ici avec vous aujourd'hui pour l'ouverture de cette importante conférence sur le leadership dans l'éducation. Je suis vraiment reconnaissant à la présidence lituanienne d'avoir organisé cet événement et d'avoir placé la question du leadership scolaire au premier rang de l'agenda politique.

«Aujourd'hui, nous discuterons du rôle central du leadership dans une éducation et une formation de qualité. Et nous examinerons les moyens de soutenir et d'améliorer ce leadership, dans le but d'offrir une meilleure expérience éducative à nos jeunes.

"C'est une tâche cruciale - et une tâche que la crise économique a rendue d'autant plus urgente. Nos systèmes d'éducation et de formation doivent changer pour devenir plus pertinents; à cette fin, nous voulons améliorer l'environnement de travail de nos enseignants, améliorer le qualité de l'enseignement, afin que nous puissions améliorer les chances dans la vie de nos apprenants.

«Six millions de jeunes en Europe sont sans emploi - dans certains pays, plus de la moitié d’entre eux sont au chômage.

«Et, en outre, 7.5 millions de jeunes de 15 à 24 ans ne sont ni en emploi, ni en éducation ou en formation. Leurs perspectives resteront sombres, même après la fin de la crise, à moins que quelque chose ne soit fait de toute urgence.

"Comme la Commission l'a souligné lors du vaste examen annuel du semestre européen des politiques économiques et sociales des États membres, la nécessité de remédier aux mauvaises performances des systèmes éducatifs est généralisée. Et le fait est que pratiquement tous les États membres doivent s'améliorer. le niveau de leur investissement dans l'éducation et les compétences.

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«Mais au-delà de l'identification de ce qui ne fonctionne pas, la question clé est de savoir comment amener le changement?

«C'est une question complexe à laquelle il n'y a pas de réponse simple.

«En novembre dernier, j'ai présenté aux ministres européens de l'éducation une stratégie visant à repenser nos systèmes éducatifs et à nous mettre sur la voie d'une solution durable. Nous avons débattu de ces questions au Conseil, avec les ministres de tous les États membres, et il y a consensus sur quelques points clés.

«L'un d'eux est l'importance de soutenir la profession enseignante.

"Les enseignants ont un rôle essentiel, à la fois pour améliorer les performances scolaires et pour réduire l'abandon scolaire prématuré - deux questions clés qui ressortent fortement des réflexions du Semestre européen. Pour améliorer notre soutien aux enseignants et aux formateurs, la participation active des chefs d'établissement sera cruciale.

«J'utilise le terme« leaders », pas« gestionnaires ». Parce que nous n'avons pas besoin de simplement« gérer »le changement; nous devons le promouvoir et le conduire. Nos écoles et établissements de formation doivent rechercher activement des améliorations; et nous voulons qu'ils réussissent ces améliorations grâce à un effort collectif.Pour cela, nous avons besoin de leaders capables d'inspirer d'autres personnes - enseignants, formateurs, élèves, parents, communautés locales - à les suivre.

«Le leadership pédagogique consiste à avoir une vision de l'avenir et à inspirer les autres à transformer cette vision en réalité.

«Une telle vision inclurait un environnement scolaire où l'apprentissage et la réflexion sont non seulement valorisés, mais également rendus intéressants et stimulants - pour tous les élèves.

<< Et comme les enseignants et les formateurs jouent un rôle si essentiel, chaque enseignant et formateur doit également être un apprenant tout au long de sa vie; à cet égard, les dirigeants des établissements doivent également montrer l'exemple. Des dirigeants efficaces améliorent la qualité de l'enseignement en donnant des commentaires et des encouragements à tous membre du personnel, en les aidant à mettre à jour, améliorer et étendre leurs compétences.

«Dans cette vision, il doit y avoir des liens étroits et efficaces avec la communauté locale, avec les employeurs locaux - ceci est particulièrement important pour l'enseignement et la formation professionnels, où la collaboration avec les entreprises est cruciale, mais elle doit faire partie du défi de l'enseignement général en tant que bien.

«Diriger un établissement d'enseignement est un travail très difficile.

«Pour réaliser la vision que je décris, les dirigeants de nos écoles et établissements de formation doivent mobiliser l'enthousiasme, l'énergie et la compétence du personnel, des élèves, des parents et des autres parties prenantes.

«Et pour ce faire, il faut un ensemble spécifique de compétences et de qualités personnelles.

«Ces leaders sont des penseurs stratégiques et des experts en pédagogie; mais aussi des gestionnaires de ressources, de bons communicateurs, des résolveurs de problèmes… ils ont du courage, de l'optimisme, de la résilience, de la tolérance, de l'intelligence émotionnelle, de l'énergie, de l'engagement et, surtout, une soif d'apprendre.

"Je suis sûr que vous serez d'accord avec moi - c'est toute une liste!

«Et comme le monde de l'éducation et de la formation doit changer en réponse à un monde en mutation rapide, nos responsables éducatifs doivent évoluer. Ils doivent constamment rechercher des moyens nouveaux et plus efficaces pour organiser l'enseignement et l'apprentissage.

«Les États membres doivent mettre en place les conditions nécessaires pour qu'un leadership inspirant et innovant puisse prendre racine et s'épanouir.

«Premièrement, nous devons rendre le leadership éducatif plus attractif. Nous devons sérieusement améliorer la capacité des systèmes européens à former, recruter et retenir les bonnes personnes aux postes de direction.

«L'un des aspects de cela consiste à réduire l'écart entre les sexes qui est devenu au fil des ans très enraciné: nous devons attirer plus de femmes à des postes de direction au niveau secondaire et plus d'hommes à des postes de direction au niveau primaire.

«Une fois que les bonnes personnes sont aux bons endroits, nous devons leur donner l'espace et l'autonomie nécessaires pour mettre en œuvre leurs idées, pour développer la capacité de leurs écoles et établissements de formation à s'améliorer et à innover à leur tour.

«Nous avons besoin que les écoles aient une autonomie efficace et responsable.

"Bien sûr, tout cela est plus facile à dire qu'à faire. Il n'est pas toujours facile de trouver des personnes ayant le bon profil pour pourvoir les postes vacants de chefs d'établissement. Partout en Europe, il y a le défi commun de recruter et de retenir ces personnes.

«Les problèmes de recrutement sont clairement liés à la lourde charge de travail des chefs et des directeurs. Des études ont montré qu'ils sont confrontés à des contraintes de temps lourdes et croissantes, les tâches administratives quotidiennes occupant environ 40% de leur temps.

<< Nos responsables de l'éducation, s'ils veulent vraiment être des penseurs stratégiques et des moteurs de changement, doivent être libérés des tâches administratives routinières. Les ministres de l'éducation ont déjà convenu qu'il fallait une redéfinition explicite des rôles du personnel d'encadrement, de sorte que ils peuvent concentrer leurs efforts sur l'amélioration de l'apprentissage.

«Dans certains pays, les administrateurs scolaires sont employés pour des fonctions administratives et budgétaires courantes. Il existe en effet des exemples de bonnes pratiques, et nous exhortons les pays à les partager.

<< Autre exemple: dans certains États Membres, les chefs d'établissement consacrent beaucoup de leur temps à donner systématiquement des informations au personnel enseignant sur leur travail; en effet, le développement de la qualité des enseignants, le soutien et l'orientation du personnel enseignant nouvellement qualifié devraient être une tâche essentielle. comprennent la promotion de cultures de travail collaboratives, la coordination du programme d'études et des programmes d'enseignement dans tous les domaines.

"Comme c'est le cas pour le personnel enseignant en général, l'Europe est également confrontée au départ à la retraite imminent de nombreux chefs et chefs d'établissement. Cet exode entraîne à la fois une perte importante d'expérience et une opportunité de recruter et de développer une nouvelle génération avec les aptitudes et les compétences qui sont nécessaire aujourd'hui.

«Pour relever ce défi, la Commission européenne encourage les États membres à mieux identifier - au début de leur carrière - les enseignants qui ont un potentiel de leadership. Cela leur donne la possibilité de développer leurs compétences en leadership au fil du temps.

«Certains pays - et l’un d’entre eux est la Lituanie - ont maintenant des académies spéciales de leadership ou des programmes de formation. Nous exhortons davantage de pays à faire de même.

<< Bien entendu, il ne suffit pas de recruter et de retenir les bonnes personnes en soi. Étant donné qu'une plus grande responsabilité est donnée aux responsables de l'éducation, une plus grande responsabilité est également exigée d'eux. Les tâches de direction doivent être réparties de manière nouvelle et plus efficace, notamment par le biais d'une approche d'équipe.

«Le leadership collaboratif, par opposition au leadership investi uniquement dans le chef d'établissement, offre une voie efficace vers l'amélioration de l'école.

"Au sein d'une école ou d'un collège d'EFP, plusieurs membres du personnel peuvent assumer un rôle de leadership - que ce soit de manière formelle ou informelle - en fonction de leurs différentes expertises et compétences complémentaires. Cela n'affecte pas les compétences de base requises par les chefs et les directeurs; souligne le besoin de clarté et de partage des rôles de leadership.

«En outre, cela nous rappelle que le leadership éducatif ne peut pas fonctionner dans le vide mais doit être soutenu également de l'extérieur de l'établissement.

<< Le potentiel de réussite d'une réforme est plus grand lorsque les différents acteurs impliqués travaillent ensemble. Les ministres, les autorités locales, les inspecteurs, les conseillers, les associations professionnelles, les employeurs, les syndicats et les groupes de parties prenantes, et notamment les parents, partagent tous la responsabilité de façonner la vision de un apprentissage de haute qualité pour tous, quelque chose auquel nous aspirons tous.

"Mesdames et Messieurs,

Nous partageons tous le désir de la présidence lituanienne de promouvoir un leadership scolaire meilleur, plus efficace et plus innovant. Mettre les bonnes personnes dans des rôles de leadership; créer les bonnes structures de leadership; les soutenir tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'école - tels doivent être des objectifs clés de la politique éducative dans tous les États membres.

«C'est pourquoi mes services travaillent en étroite collaboration avec la présidence lituanienne alors qu'ils préparent des conclusions qui seront adoptées par le Conseil Education en novembre sur le thème de l'innovation dans le leadership éducatif.

"En outre, au niveau de l'UE, nous disposons d'un certain nombre d'instruments politiques et financiers pour aider les États membres et les écoles elles-mêmes à développer un leadership de qualité dans l'éducation.

«Les Fonds structurels, par exemple, soutiennent des mesures visant à promouvoir l'innovation en matière de leadership et le développement professionnel des dirigeants.

«Le programme Erasmus + qui débutera l'année prochaine offrira une myriade d'opportunités aux responsables éducatifs de s'impliquer, avec leurs collègues à l'étranger, dans des partenariats, des recherches et des échanges internationaux qui aideront à développer des approches innovantes de l'éducation, y compris le leadership éducatif.

"Erasmus + fournira:

• davantage de possibilités de partenariats stratégiques entre écoles pour permettre l'échange de bonnes pratiques et la coopération en matière d'innovation;
• davantage d'incitations à la coopération intersectorielle, par exemple entre écoles, établissements d'enseignement supérieur ou entreprises;
• plus de mobilité du personnel, pour stimuler l'apprentissage entre pairs et aider à moderniser le leadership;
• un outil facilement accessible pour promouvoir des approches innovantes: la plate-forme eTwinning, qui fait actuellement l'objet d'une mise à niveau spécifique afin d'améliorer ses communautés de pratique; et
• une nouvelle action: «expérimentation politique» pour encourager les autorités des États membres, en coopération avec les chefs d'établissement, à tester et à mettre en œuvre des approches innovantes.

"L'Union européenne soutient également le Réseau politique européen sur le leadership scolaire. Ce réseau rassemble 11 ministères ou agences gouvernementales, 7 groupes de parties prenantes et 20 universités pour promouvoir un leadership éducatif efficace, en s'appuyant sur la recherche et les bonnes pratiques de toute l'Europe. Je vous encourage à jetez un œil au site Web du réseau.

«Ce ne sont là que quelques-unes des façons dont l'UE travaille pour aider les États membres à promouvoir de nouvelles approches du leadership éducatif.

"Je suis sûr que vous avez tous vos propres idées et expériences à partager qui peuvent contribuer à la diffusion d'un leadership de qualité dans l'éducation à travers l'Europe. Et finalement, à de meilleurs résultats d'apprentissage - et un avenir meilleur - pour nos jeunes.

"Je suis ravi que la présidence lituanienne nous ait donné l'occasion de discuter de ces idées, et j'attends avec impatience le résultat. Je vous souhaite une conférence fructueuse. Merci."

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