Partenariats pionniers entre l'Ouzbékistan et l'UE : le premier sommet Asie centrale-UE et sa vision stratégique

Le 4 avril, l'Ouzbékistan a accueilli le premier sommet Asie centrale-UE dans sa ville historique de Samarcande, capitale de l'Empire timouride. Ce sommet s'est tenu sous la présidence du président ouzbek Shavkat Mirziyoyev, témoignant de l'intérêt renouvelé de l'Europe pour l'Asie centrale, considérée comme un partenaire clé. Situé au cœur de la région, l'Ouzbékistan partage des frontières avec tous les pays d'Asie centrale. C'est un pays pivot de la région.

Cet événement de haut niveau a réuni le président du Conseil européen, António Costa, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, le président de la République du Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokayev, le président de la République kirghize, Sadyr Japarov, le président de la République du Tadjikistan, Emomali Rahmon, et le président du Turkménistan, Serdar Berdimuhamedov. Les dirigeants de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement et de la Banque européenne d'investissement étaient également présents.

L’Europe a besoin de l’Asie centrale à plusieurs niveaux : énergie, matières rares, corridor médian, sécurité régionale, développement durable… C’est précisément la raison pour laquelle l’Ouzbékistan a accueilli le grand sommet UE-Asie centrale.

Le président de l’Ouzbékistan a présenté un certain nombre de nouvelles initiatives visant à renforcer davantage la collaboration stratégique entre l’Asie centrale et l’Union européenne.

La raison pour laquelle l'Ouzbékistan a accueilli ce sommet met en lumière plusieurs points : l'Ouzbékistan est le pays le plus peuplé d'Asie centrale, possède un patrimoine d'une richesse incomparable et est doté d'importantes ressources naturelles, notamment des matériaux essentiels. Le pays a connu une démocratisation importante et un développement spectaculaire depuis l'arrivée au pouvoir de Mirziyoyev. En effet, le président a lancé la politique du « Nouvel Ouzbékistan », visant un développement spectaculaire qui mènera le pays vers une Troisième Renaissance. Le pays est une terre de Renaissance, car du IXe au XIIe siècle, ainsi qu'au XVe siècle, il était un centre scientifique et artistique. On peut citer de grands astronomes comme Alfraganus, Ulug Beg et Qadizade Rumi. Par conséquent, le président souhaite développer le pays par la science, l'art, la musique, la technologie, etc., afin de lui redonner sa gloire d'antan.

Comprenant désormais la politique du « Nouvel Ouzbékistan » du président Mirziyoyev, Akmal Saidov, directeur du Centre national des droits de l'homme de la République d'Ouzbékistan et député de la Chambre législative de l'Oliy Majlis, a expliqué ce qu'implique cette politique du « Nouvel Ouzbékistan ».

Il dit que comme l'a souligné le président Shavkat Mirziyoyev dans une interview accordée à Euronews au seuil du sommet, le Le format Asie centrale-Union européenne est une plateforme unique de coopération qui n'a pas d'analogues en termes d'échelle ou de couverture institutionnelle.Elle rassemble l’Union européenne, qui comprend 27 pays, dont les trois membres du G7 – l’Allemagne, la France et l’Italie – et constitue la plus grande structure d’intégration ayant établi un partenariat interrégional systémique avec l’Asie centrale.

La coopération avec l'Union européenne couvre un large éventail de domaines, allant de l'économie et de l'investissement au développement durable, en passant par la sécurité et la transformation numérique. Ce format repose notamment sur des priorités stratégiques à long terme.

Par ailleurs, Akmal Saidov a également souligné pourquoi le sommet s'est tenu à Samarkand, rappelant que cette ville était la capitale de la science sous les Timourides et abritait les meilleurs observatoires astronomiques.

Il dit "Premier sommet Asie centrale-Union européenneCe n'est pas un hasard si la réunion de Samarcande est considérée comme un tournant dans le développement de la coopération entre les deux régions. À notre avis, cet éloge s'explique par deux facteurs clés.

Tout d'abord, Les relations entre l'Asie centrale et l'Union européenne sont profondément ancrées dans l'histoire. Une correspondance diplomatique séculaire entre l'émir Timur le Conquérant (Sahibqiron) et les monarques européens témoigne de ces liens de longue date. Même à cette époque lointaine, nos ancêtres aspiraient à bâtir une coopération élargie et durable entre nos régions.

Dans cette optique, le Sommet inaugural peut être considéré comme l'incarnation symbolique des aspirations historiques de nos peuples et de nos États. Le choix de Samarcande, ville enchanteresse qui fut autrefois le cœur de l'empire d'Amir Temur, comme ville hôte confère à l'événement une profonde signification symbolique.

Samarcande, souvent appelé le «« Joyau de la Terre », la « perle du monde musulman », et de la « paradis de l'Orient » occupe depuis longtemps une place particulière dans la conscience culturelle et historique de la région. Ce n'est pas un hasard si un ancien secrétaire d'État américain a un jour qualifié Samarcande « la capitale du monde ».

Comme l’a déclaré avec éloquence le président de l’Ouzbékistan, Vu de Samarcande, le monde n'apparaît pas fragmenté, mais entier et indivisible. C'est l'essence même de ce phénomène unique connu sous le nom d'« Esprit de Samarcande », qui sert désormais de fondement à une forme fondamentalement nouvelle de coopération internationale.. ""

Par ailleurs, l'Europe cherche à s'implanter en Asie centrale, les entreprises françaises investissant massivement en Ouzbékistan. C'est pourquoi Akmal Saidov souligne l'intérêt de l'Europe à renforcer ses accords bilatéraux après le sommet. Il affirme que

"Deuxièmement, les relations entre l'Asie centrale et l'Union européenne évoluent d'un engagement bilatéral vers un partenariat stratégique régional plus large. Jusqu'à récemment, la coopération se déroulait principalement par des voies bilatérales. Aujourd'hui, cependant, un véritable pont interrégional a été construit entre l'Asie centrale et l'Union européenne. ».

De plus, il ne fait aucun doute que la région n'est plus une zone périphérique, mais une région puissante à part entière et un partenaire convoité par de grandes puissances comme l'Europe, la Turquie, la Russie et la Chine. À ce sujet, Akmal Saidov écrit :

"Plus important encore, ce sommet de haut niveau a renforcé la validité de l’évaluation du président de l’Ouzbékistan sur le rôle actuel et la trajectoire future de la région. L’Asie centrale n’est plus à la périphérie de l’histoire, elle devient une région en développement rapide, façonnant son propre agenda stratégiqueLa volonté politique, la confiance mutuelle aux plus hauts niveaux et les initiatives économiques conjointes ont créé de nouvelles opportunités de croissance durable.

Ces développements ont également été reconnus par Le Secrétaire général de l'ONU, António Guterres, a souligné que si la fragmentation prévalait autrefois en Asie centrale, une nouvelle atmosphère de confiance, de coopération et de solidarité s'est enracinée.Ce nouvel esprit est fondé sur l’amitié, le respect mutuel et la résolution collective des défis partagés.

 Comme l'a reconnu le Secrétaire général de l'ONU, le président Shavkat Mirziyoyev peut être considéré à juste titre comme un initiateur et un bâtisseur de ponts dans la région, ainsi que comme un messager de paix. Il œuvre activement à l'instauration et à la promotion d'une prospérité fondée sur la justice. Ces efforts s'inscrivent pleinement dans le cadre des Objectifs de développement durable des Nations Unies. ».

À la veille du sommet, le président Shavkat Mirziyoyev a eu des entretiens directs et approfondis avec des invités de haut rang de ce prestigieux forum. En particulier, Le président du Conseil européen, António Costa, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, ont hautement salué le programme de réformes économiques de l'Ouzbékistan visant à construire un nouvel Ouzbékistan, et ont exprimé leur ferme soutien à la politique du pays visant à renforcer les relations de bon voisinage, la confiance et le partenariat régional en Asie centrale..

En résumé, un message d'unité a été transmis par l'Ouzbékistan à travers ce sommet. Akmal Saidov a également mentionné que «Si les frères sont unis, aucune tâche n'est trop grande. citant un proverbe anglais.

En outre, Akmal Saidov note que la politique du Nouvel Ouzbékistan, initiée par Mirziyoyev, favorise le dialogue intergouvernemental et la gestion conjointe de l’eau avec la région...

Comme l’a noté l’experte américaine Jennifer Brick Murtazashvili, "Il est temps de voir l'Asie centrale telle qu'elle est. Ce n'est plus un espace post-soviétique, c'est l'Eurasie. L’utilisation croissante du terme « Esprit de l’Asie centrale » dans le discours international est une puissante confirmation de cette nouvelle réalité.

Akmal Saidov note que la région va croître et gagner en poids sur la scène internationale. Il affirme que

"La région s'engage actuellement dans un processus progressif et constructif de construction de relations de coopération et de soutien mutuel fondées sur le bon voisinage. L'Asie centrale a ainsi connu de profondes transformations ces dernières années, devenant un espace de confiance mutuelle et de coopération élargie, désormais largement reconnu..

Selon les propres mots du président de l’Ouzbékistan : «La confiance et les relations de bon voisinage entre les pays de la région se renforcent, et une coopération et des partenariats élargis se développent. Il y a seulement sept ou huit ans, rien de tout cela ne semblait possible. Certaines frontières étaient fermées. Il n'y avait plus d'échanges commerciaux, de transit, d'affaires, ni d'aide humanitaire. Les relations étaient tout simplement gelées. À l'époque, personne n'aurait pu imaginer que, dans un avenir proche, nous siégerions aux côtés des dirigeants européens, représentant conjointement notre région dans le dialogue.

Il convient également de noter que les pays d’Asie centrale coopèrent activement avec divers États et deux organisations régionales au sein de l’Organisation. Formats « Asie centrale + »En conséquence, au cours des sept dernières années, le chiffre d’affaires commercial entre les pays d’Asie centrale et l’Union européenne a quadruplé, atteignant 54 milliards d’euros.

À son tour, l’établissement d’un partenariat stratégique entre l’Asie centrale et l’Union européenne lors du sommet de Samarkand ouvre de nouvelles voies à la coopération et à la connectivité interrégionales. ».

Il termine son discours en disant que « L'Asie centrale demeure une priorité absolue de la politique étrangère de l'Ouzbékistan. Dans ce contexte, le président ouzbek, dans son entretien avec Euronews, a souligné trois priorités majeures pour la présidence ouzbèke du Groupe des Cinq d'Asie centrale :

• Renforcer la sécurité régionale ;
• Approfondir l’intégration économique ;
• Assurer la durabilité environnementale.

Comme l’a souligné le président de l’Ouzbékistan, «Nous avons aujourd'hui une occasion historique de rendre notre région non seulement stable, mais aussi prospère. Je peux affirmer en toute confiance qu'ensemble, nous avons le potentiel d'atteindre cet objectif.

Premièrement, il faut intensifier le dialogue politique et investir dans les efforts visant à créer un cadre juridique et institutionnel solide pour la coopération multilatérale.

Deuxièmement, donner la priorité à l’investissement dans le développement économique et la modernisation technologique en tant que domaine clé de la coopération bilatérale et interrégionale.

Troisièmement, le Sommet a décidé d’approfondir la coopération et l’investissement dans les ressources minérales stratégiques.

Quatrièmement, les investissements dans l’énergie verte et la durabilité environnementale revêtent une importance stratégique.

Cinquièmement, les investissements dans le capital humain permettront un plus grand échange et une plus grande coopération dans les domaines de l’éducation, de la culture et de l’humanitaire.

Outre les travaux officiels du sommet, à la suite de la réunion de haut niveau, les dirigeants ont visité conjointement le Exposition du Sommet culturel d'AralL'exposition a présenté des initiatives uniques axées sur la restauration de l'écosystème de la mer d'Aral, la préservation du patrimoine culturel de la région et la promotion du développement durable.

Il convient de noter en particulier que le même jour, les invités de haut rang du Sommet ont également pris part à la session plénière de la Forum sur le climat de Samarkand, dédié à la résolution des défis environnementaux contemporains auxquels l'Asie centrale est confrontée. La participation active des dirigeants de l'UE et d'Asie centrale, des représentants de l'ONU, des institutions financières internationales et des organisations environnementales mondiales et nationales a démontré avec force leur engagement commun à trouver des solutions efficaces aux problèmes urgents de développement durable.. »

En conclusion, le résultat clé du premier sommet Asie centrale – Union européenne a été, sans aucun doute, l’adoption d’une Déclaration commune établissant les bases d’un partenariat stratégique entre les deux régions.

La série Déclaration commune Ce document énonce un engagement à promouvoir la coopération interrégionale dans plusieurs domaines clés, notamment la paix, la sécurité et la démocratie, le développement et la prospérité, la durabilité environnementale, la croissance économique verte, la lutte contre le changement climatique et la sécurité alimentaire et énergétique. Il met également en lumière les réalisations de chaque pays d'Asie centrale dans des domaines de coopération spécifiques et décrit les projets d'avenir.

Les dirigeants de l'Union européenne et de l'Asie centrale ont souligné que l'État de droit, la promotion et la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales constituent des valeurs fondamentales communes. Dans ce contexte, un accent particulier a été mis sur l'importance de préserver la liberté d'expression et le droit à la liberté d'association, de créer un environnement favorable à la société civile et aux médias indépendants, de protéger les défenseurs des droits de l'homme et de respecter les droits des femmes, des enfants et des travailleurs migrants – autant de principes fondamentaux des relations entre les deux régions.

La déclaration commune a également approuvé l’initiative visant à organiser une «Forum de la société civile UE-Asie centrale». Des remerciements ont été adressés au gouvernement de l’Ouzbékistan pour l’organisation réussie du premier sommet Asie centrale – Union européenne dans la ville de Samarkand.

Akmal SAIDOV
Directeur du Centre national des droits de l'homme de la République d'Ouzbékistan, député de la Chambre législative de l'Oliy Majlis

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